Анализ деятельности государственного контроля в области гражданской обороны ДЧС Павлодарской области за 2021 год

На учет в ДЧС Павлодарской области взято 223 подконтрольных субъектов отнесенных к высокой степени риска, в том числе:

  • местные исполнительные  органы  городов и районов областного значения, осуществляющих в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории (структурные подразделения по организации и ведению гражданской обороны) – 13 (5,9%);
  • организации, отнесенные к категориям по ГО – 57 (25,5%);
  • организации, на базе которых созданы службы ГЗ – 137 (61,4%);

- организации, за которыми закреплены места массового отдыха на естественных и искусственных водоемах – 16 (7,2%).

В соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V (далее - Кодекс) государственный контроль в области ГО осуществляется за субъектами контроля, в отношении которых проводится профилактический контроль с посещением субъектов контроля и внеплановые проверки.

  • этой связи  из  общего  количества  подконтрольных  223  субъектов

(объектов)   области          в    списки    проведения   профилактического   контроля

  • посещением субъекта (объекта) контроля в области гражданской обороны на 2021 год было включено 74 субъектов контроля, в том числе:
  • местные исполнительные органы – 3 (4%);
  • организации, отнесенные к категориям по ГО – 17 (22,9%);
  • организации, на базе которых созданы службы ГЗ – 54 (73,1%).

Исполнение списка проведения профилактического контроля за 2021 год

 В соответствии со списками проведения профилактического контроля
в рамках контроля за выполнением мероприятий гражданской обороны из запланированных 74 объектов проверены 73 (98,6%), в том числе:

- 3 (4,1%) местных исполнительных органа;

- 16 (21,9%) организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;

- 54 (74%) организаций, на базе которых созданы службы ГЗ.

 Колическтво проверок увеличилось в 2,1 раз по сравнению с аналогичными периодом 2020 года.

Наибольшее количество запланированного профилактического контроля приходится на Управление гражданской обороны Департамента – 43 при общем количестве 135 состоящих на учете подконтрольных субъектов, что составило 58,1 % от общего количества запланированных проверок.

Наименьшее количество запланированного профилактического контроля приходится на Отдел по чрезвычайным ситуациям города Аксу- 6 при общем количестве 17 состоящих на учете подконтрольных субъектов, что составило 8,1 % от общего количества запланированных проверок.

Соотношение запланированного и проведенного профилактического контроля в 2021 году структурными и территориальными подразделениями

В отчетном периоде не проведена 1 проверка (1,35%) по объективным причинам (прекращение (ликвидация), банкротство).

Сведения по проведенному профилактическому контролю в разрезе структурного и территориальных подразделений

 

№ п/п

Наименование подразделения

Запланировано

Проверено

Не проверено

По объективным причинам

По не объективным причинам

1.      

УГО ДЧС

43

43

-

-

2.      

г. Павлодар

16

15

1

-

3.      

г. Экибастуз

9

9

-

-

4.      

г. Аксу

6

6

-

-

 

Итого:

74

73

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнение списков профилактического контроля за
2021 год составило 98,6 %.

Необходимо отметить что, УЧС города Павлодара не обеспечило 100% исполнение плана проверок.

По результатам проведенного профилактического контроля выявлены
496 (243 грубых, 174 значительных и 79 незначительных) нарушений требований
в области гражданской обороны на 72 (98,6 % от общего количества проверенных субъектов контроля), 1 (1,35 % от общего количества проверенных субъектов контроля) эксплуатируется без нарушений.

К основным нарушениям в части невыполнения мероприятий гражданской обороны относятся следующие:

- наличие и поддержание в готовности запасов имущества гражданской обороны;

- отсутствие организации и проведения работы по накоплению фонда защитных сооружений и соответствие их порядку содержания в мирное время;

- обеспечение материально-техническими средствами формирований гражданской защиты;

- готовность формирований гражданской защиты к проведению аварийно-спасательных и неотложных работ в мирное и военное время;

- наличие и поддержание в готовности к использованию систем оповещения
и связи.

Наибольшее количество выявленных нарушений приходится на следующее территориальное подразделение:

- УЧС города Павлодара – 249 нарушений на 16 субъектах проверки (в среднем на 1 субъекте 15 нарушений).

Наименьшее количество выявленных нарушений приходится на следующее территориальное подразделение:

- УЧС города Аксу– 24 нарушений на 6 субъектах проверки
(в среднем на 1 субъекте 4 нарушения).

Количество соотношений выявленных нарушений (496) в ходе проверок в разрезе структурных и территориальных подразделений Департамента выглядит следующим образом:

 Административная практика

 Всего за 2021 год проведено 49 внеплановых проверок (контроль исполнения предписаний об устранении выявленных грубых нарушений, определенных в критериях оценки степени риска, в результате проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора) по результатам, которых составлено 14 протоколов об административном правонарушений по части 3 статьи 462 КРК об АП (Невыполнение или ненадлежащее выполнение законных требований или предписаний, представлений, постановлений, выданных органами государственного контроля и надзора (должностных лиц), должностными лицами государственных органов в пределах
их компетенции
) с последующей передачей на рассмотрение в административный суд.

Соотношение проведенных внеплановых проверок и составленных протоколов в разрезе структурных и территориальных подразделений

В отношении 14 объектов контроля вынесены постановления о наложении административных взысканий в виде штрафов на общую сумму 3 млн. 676 тыс. 879 тенге.

 

 

 

Дата публикации
29 декабря 2021