За отчетный период подразделениями Департамента по чрезвычайным ситуациям Мангистауской области (далее-Департамент) совершено 480 оперативных выездов на аварийно-спасательные работы (2020 - 490, -2%), согласно поступивших телефонных звонков на «101» и «112».
В ходе аварийно-спасательных работ спасено 6 человек, (2020 – 6) эвакуировано 172 человек, (2020 – 186, -8,1%), оказана первая медицинская помощь 6 пострадавшим (2020 - 17, -2,8р.).
Несмотря на проводимую работу количество ЧС (без учета происшествий) увеличилось на +6,5%, зарегистрировано 66 ЧС (2020–62).
Число погибших при ЧС увеличилось на 100% (2021 –11, 2020–0) и на 110 случаев увеличилось число пострадавших (2021 – 111, 2020 –1).
На территории области зарегистрировано 61 пожаров (2020 – 57), увеличение составило на +7%.
Материальный ущерб от пожаров составило 4 млн.143тыс.тенге, по сравнению с аналогичным периодом наблюдается увеличение на 100% (2020 – не зарегистрировано).
На подконтрольных объектах зарегистрировано 15 пожаров, из них высокой степени – 4, на объектах незначительной – 11, наблюдается увеличение пожаров на 15% (2020 – 13 пожаров, из них высокой – 0, незначительной – 13).
На пожарах спасено материальных ценностей на сумму 33 млн. тенге, в сравнении с аналогичным периодом 2020 года наблюдается увеличение на 36% (2020 году сумма спасенных ТМЦ составила 21 млн. тенге).
Вопросы предупреждения и ликвидации ЧС были рассмотрены на заседаниях комиссий по ЧС области (городов и районов).
Так, согласно Плана работы комиссий по ЧС организовано и проведено 12 заседания (9 в городах и районах (из них 2 внеплановый), 3 областные), рассмотрены 36 вопросов на областных, городских и районных заседаниях.
Проводится работа с общественными и неправительственными организациями. С начала года волонтеры 56 раз (224 чел.) участвовали в агитационно-пропагандистских работах и месячниках, организованных Департаментом.
По обеспечению безопасности населения и территории от последствий подтопления поводковыми и талыми водами акиматом области утвержден «План противопаводковых мероприятий».
В настоящее время климат на территории области благоприятен, осадков виде снега в ближайшей перспективе не прогнозируется.
Акиматами городов, районов и дорожными службами проведена работа по очистке 1336 водопропускных сооружений (из них 783 - на автодорогах, 553 - на ж/д путях).
В городах и районах области (7) очищено 86 арыков общей протяженностью 15,1 км.
По состоянию на апрель месяц т.г. в резерве на чрезвычайное положение и резерв на неотложные затраты акиматами выделено 1, 426 млрд.тенге (32 млн. тг. - чрезвычайный резерв, 1,394 млрд. тг.- на неотложные затраты).
На предупреждение и ликвидацию наводнений заключено 19 договоров на обеспечение горюче-смазочными материалами (265 тонн), 118 договоров на обеспечение продуктами питания и местами временного проживания, а также подготовлено 1573 тонны резерва инертных материалов и 4290 тыс. мешков (мешкотара).
Заблаговременно внесены корректировки в План действий по ликвидации ЧС, уточнен расчет сил и средств, привлекаемые на ликвидацию ЧС в условиях весеннего периода. Группировка сил и средств Департамента к весеннему периоду полностью готова. Также в международном аэропорту города Актау имеется вертолет ЕС-145.
Отработан алгоритм оперативного управления силами аварийно-спасательных служб и формирований гражданской защиты при выполнении аварийно-спасательных и неотложных работ. Следует отметить, что на случай осложнения паводковой ситуации создана группировка сил и средств общей численностью 924 чел. личного состава, 308 ед. техники, 14 ед. плавсредств и 101 мотопомпа.
Проверено 176 объектов, из которых 174 объекта высокой степени риска, 2 незначительного (по незначительной степени риска объекты проверены по контролю исполнения предписаний).
По результатам проверок выявлено 1277 (2020 – 733, увеличение на 74%) нарушений, в результате к административной ответственности привлечено 156 лиц (2020 – 136 лиц, увеличение на 15%), из них: предупреждено – 126, оштрафовано 30 на сумму 1 млн.721 тыс.030 тенге.
Взыскано 26 штрафов или 87% на сумму 1 млн. 567 тыс. 887,5 тенге.
По 4 штрафам на сумму 153 тыс. 142,5 тенге имеются добровольные сроки оплаты.
В рамках контроля за устранением ранее предписанных мероприятий в суды направлены 9 материалов, в результате судебными органами к административной ответственности (ст.462 ч.3 КоАП РК) привлечены 7 лиц на сумму 1 млн. 691 тыс. 860 тенге.
За отчетный период наряду со штрафом объекты судом не приостанавливались.
Особое внимание уделялось обучению населения к правилам пожарной безопасности путем проведения подворовых обходов и выступлений в СМИ.
Кроме того, уделялось внимание маломобильным группам населения, где проводилась разъяснительная работа по их месту жительства (проведено 277 рейдов с охватом 1 270 человек).
В жилом секторе проведено 25 тысяч подворовых обходов с охватом свыше 82 тыс. человек (82 740), с представителями МПС проведено 45 рейдов на автотранспорте с привлечением СМИ.
Работа в данном направлении продолжается.
На учете Департамента состоят 168 подконтрольных субъектов (объектов), подлежащие выполнению и соблюдению требований в области гражданской обороны.
Так, в список проведения профилактического контроля в области гражданской обороны на I полугодие 2021 года из запланированных
41 объектов проверено 28 (68,3%), остальные 11 объектов будет охвачено планово профилактическом контролем во II квартале текущего года.
По объективным причинам не проведены 2 проверки (4,8%), а именно: 2 субъектов, в связи с объединением юридического лица (ГУ «Актауский городской отдел сельского хозяйства и ветеринарии» и ГУ «Актауский городской отдел предпринимательства и промышленности»).
Таким образом, исполнение списка профилактического контроля за первое полугодие 2021 года составляет 68,3%
По результатам проведенного профилактического контроля выявлено 247 (193 грубых, 24 значительных и 30 незначительных) нарушений требований в области гражданской обороны.
В РУМЦ Гражданской защиты организовано обучение 10 чел., при плане 10 чел.
На областных курсах в Департаменте обучено 151 слушателей,
при плане – 92 (в 2020 – 132, при плане – 135), что больше на 40 % от запланированного.
Проведено 65 интерактивных занятий, с охватом 11 тысячи
(11 645) учащихся, что на 14% больше по сравнению аналогичным периодом прошлого года (2020 - 56, с охватом 10 тыс. учащихся).
Организовано и проведено 194 учений и тренировок, при плане 194, (2020г – 291, при плане 254).
Оформлено 51 информационно-справочных стендов по действиям в условиях ЧС (2020 - 40, +14%), выставлен 35 билборда, посвящённый месячнику ГО (2020 - 1, +97%), выпущено и распространено 6 агитационных материалов (2020 - 6, 0%), тиражом более 47 тыс. (47 338) экземпляров (2020 – 118 715, -60%).
В соответствии с Резолюцией Генеральной Ассамблеи Международной Организации Гражданской Обороны 1 марта отмечается Всемирный День Гражданской обороны, который в текущем году прошел под девизом: «Сильная Гражданская оборона для сохранения национальной экономики».
В целях привлечения внимания общественности к значению Гражданской обороны, повышению готовности населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, организованы агитационно-пропагандистские мероприятия.
В рамках месячника особое внимание уделено широкой разъяснительной работе через средства массовой информации, проведению интерактивных уроков, учений, соревнований, открытых уроков и конкурсов в учебных заведениях, экскурсий в пожарные части с демонстрацией аварийно-спасательной техники и оборудования.
Так, всего проведено 159 мероприятий и розданы более 8 тысячи (8128) брошюр и памяток.
В СМИ проведено 294 выступлений (2020 – 204, +40,8%). Выступлений по громкоговорящим устройствам – 201 (2020 – 50, +80%). Выпущено 48 имиджевых материалов. Руководством осуществлены выступления в СМИ 38 раза (начальник ДЧС-15, заместители НДЧС-18, руководители СПиАСР при ЧС -5).
Проведено 10 брифингов и 5 пресс-конференций (на площадке РСК-5, выездных-2, в ДЧС-8).
Установлено 55 билбордов (по пожарной безопасности в жилом секторе -31, безопасность на воде-15, по ГО -9).
Зарегистрировано 61 обращений граждан (2020-33, +2,2 раза), из них от физических лиц – 28 (25, +1,3р.) и юридических лиц - 33 (8, +4,6 р.).
На постоянной основе руководством Департамента осуществляется личный прием граждан. Ежеквартально утверждается график приема граждан и размещается на сайте Департамента, а также на ведомственном журнале «Мангыстау құтқарушысы».
За отчетный период руководством (в том числе и начальниками УЧС, ОЧС, СПиАСР) принято 3 граждан (2020-4, -25%).
В ходе приема посетителям даны устные разъяснения и письменные ответы. Повторно из граждан никто не обращался, что позволяет сделать вывод о том, что на первичные обращения даны исчерпывающие ответы.
Вопрос по работе с обращениями контролируется на всех уровнях. При осуществлении контроля особое внимание обращается на сроки исполнения поручений и полноту рассмотрения поставленных вопросов, объективность проверки фактов, изложенных в обращении, законность и обоснованность принятых по ним решений и направления ответов заявителям.
Особое внимание в Департаменте уделяется в работе с кадрами и соблюдение сотрудниками ОГЗ служебной дисциплины и законности.
Штат гарнизона составляет 870 сотрудников, фактически – 812, некомплект 7%.
Для замещения вакантных должностей проведен отбор кандидатов для прохождения первоначальной подготовки, по итогам 19 кандидатов проходят обучение по категории пожарные.
Повышение квалификации и курсы переподготовки прошли 19 сотрудников Департамента и его подразделений.
Проведены 4 круглых стола с представителями Департамента по противодействию коррупции, а также Департамента по делам государственной службы области, материалы размещены на сайте и в социальных сетях Департамента.
На особом контроле находится вопросы освоение средств республиканского бюджета и осуществление государственных закупок.
Всего за первый квартал было выделено 47млн.977тыс.тенге из бюджета, из них освоено 47млн.753 тыс.тенге (или 99,5%), не освоено 224тыс.500 тенге из них (по спец.159 «оплата услуг и работ» 60,8 тыс.тенге, по спец. 124 «Отчисление на обязательное медицинское страхование 72,7 тыс.тенге, по специфике 169 «Прочие текущие затраты» 91,0 тыс.тенге).
По СПиАСР по обязательствам выделено 554млн.755 тыс.тенге, из них освоено 554млн.657 тыс.тенге, не освоено 97тыс.889 тенге (или 100%). По по платежам выделено 332млн.775тыс.тенге, из них освоено 332млн.770тыс.тенге, не освоено 4тыс.353тенге (или 100%).
Из областного бюджета по программе «Дорожная карта» было выделено 198 млн.982тыс.тенге, по бюджетной заявке было 4млн.тенге на услуги Космического мониторинга степных и лесных пожаров на территории области. При уточнении областного бюджета было выделено средства в размере 7 млн.783тыс.тенге на Корректировку ПСД по "Капитальному ремонту с реконструкцией здании пожарной части №12 поселок "Тенге", также в данное время идет поэтапное выделение бюджетных средств на Капитальный ремонт административного здания пожарной части №8.
По республиканскому бюджету на государственный закуп выделено 11млн.055тыс. тенге.
Из областного бюджета по уточненному плану финансирования выделено средства в размере 202 млн. 982 тыс. тенге.
На сегодняшний день заключен договор на приобретение мотопомпы в количестве двух штук на общую сумму 498тыс. тенге с ИП Golden Way.
Заключается договор на приобретение мотопомпы в количестве двух штук на общую сумму 10млн. 971 тыс.тенге с ТОО "Huatong Machinery".
Объявлено объявления у единого оператора на приобретение автоцистерны и автолестницы на общую сумму 162млн.616 тыс. тенге. На стадии обсуждения конкурсной документации. Также объявлено по ценовому предложению Палатка на общую сумму 1млн.562 тыс. тенге.
Все мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию ЧС природного и техногенного характера, проводились своевременно, также своевременно были проведены превентивные мероприятия по предотвращению возникновения ЧС на территории области.