1.Общие положения
1. Областная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – областная комиссия) является консультативно-совещательным органом и создана в целях координации действий управлений и организаций местных исполнительных органов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, предприятий и организаций, а также общественных объединений в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Республики Казахстан от 30 августа 1995 года, законами Республики Казахстан «О гражданской защите» от 11 апреля 2014 года №188-V «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года № 148, настоящим положением и другими нормативными правовыми актами.
2.Задачи, функции и права
3.Основными задачами областной комиссии является выработка предложений по:
1)основным направлениям развития и дальнейшего совершенствования областной территориальной подсистемы государственной системы гражданской защиты;
2)формированию системы правовых, экономических, организационно-технических и иных мер в области гражданской защиты;
3) созданию и развитию сил и средств государственной системы гражданской защиты;
4)координации деятельности управлений и организаций местных исполнительных органов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, предприятий и организаций по вопросам гражданской защиты, социально-экономической и правовой защиты, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лиц, принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
4.Основные функции областной комиссии:
1) выработка и организация реализации мероприятий в области гражданской защиты;
2)анализ обстановки по возникшим чрезвычайным ситуациям, выработка предложений для принятия решений, постановка и доведение задач до территориальной подсистемы Государственной системы гражданской защиты;
3) организация прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выработка предложений по минимизации их последствий;
4)организация информирования населения и организаций о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) определение потенциально опасных производственных объектов на территории области, где есть угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оценки риска экстремальных событий и расчетного ущерба в результате их возникновения;
6)рассмотрение вопросов, связанных с организацией поисково-спасательных и аварийно-восстановительных работ;
7)осуществление взаимодействия с командованием воинских частей дислоцирующихся на территории области по обеспечению постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и при проведении спасательных работ;
8) организация оказания помощи пострадавшему населению при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на подведомственной территории с правом привлечения для указанных целей сил и средств, входящих в областную систему гражданской защиты.
5.Областная комиссия вправе:
1) вносить предложения по координации действий управлений и организаций местных исполнительных органов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, предприятий и организаций, а также научных организаций и общественных объединений в области гражданской защиты;
2) заслушивать на заседаниях областной комиссии отчеты и информации руководителей управлений и организаций местных исполнительных органов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, предприятий, организаций и общественных объединений, давать им рекомендации о принятии неотложных мер по устранению причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и нормализации обстановки в регионе (предприятии);
3) запрашивать от управлений и организаций местных исполнительных органов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, предприятий, организаций и общественных объединений материалы, необходимые для осуществления возложенных на областную комиссию функций;
4) рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений области разработку и осуществление мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на уменьшение последствий в случае их возникновения;
5) проводить анализ выполнения управлениями и организациями местных исполнительных органов, территориальными подразделениями центральных исполнительных органов, предприятиями и организациями мероприятий в области гражданской защиты;
6) привлекать специалистов предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам гражданской защиты;
7) координировать работу городских и районных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
8) вносить предложения по финансированию мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.Органы Комиссии
6.Председателем областной комиссии является аким Костанайской области.
7.Председатель:
1) руководит деятельностью областной комиссии;
2) председательствует на заседаниях областной комиссии;
3) распределяет и утверждает обязанности между членами областной комиссии;
4) организует планирование работы областной комиссии;
5) утверждает планы работы областной комиссии;
6) обеспечивает контроль за исполнением решений областной комиссии;
7) несет ответственность за результаты деятельности областной комиссии.
8. Заместителями председателя областной комиссии являются начальник ГУ «Департамент по чрезвычайным ситуациям Костанайской области Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан» и заместитель акима области, курирующий вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9.Заседания областной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
10.Секретарем областной комиссии является сотрудник ГУ «Департамент по чрезвычайным ситуациям Костанайской области Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан».
Секретарь обеспечивает надлежащую работу областной комиссии, в частности:
1) формирует план работы областной комиссии;
2)организует и контролирует подготовку материалов, выносимых на рассмотрение заседания областной комиссии;
3)информирует членов областной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания областной комиссии;
4) оформляет протокол заседания;
5) организует и контролирует исполнение решений областной комиссии;
6) принимает иные необходимые меры для обеспечения эффективности работы областной комиссии.
Секретарь областной комиссии, в рамках своей компетенции, вправе истребовать от исполнителей необходимые материалы.
4. Состав Комиссии
11.Состав областной комиссии определяется местным исполнительным органом по представлению ГУ «Департамент по чрезвычайным ситуациям Костанайской области Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан».
Состав областной комиссии формируется из представителей местных исполнительных органов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, предприятий и организаций, а также общественных объединений.
5.Организация работы
12.Областная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с планом, разработанным на основании предложений членов областной комиссии, утвержденным Председателем.
13.Подготовка материалов на рассмотрение областной комиссии осуществляется организацией, указанной в плане работы первой. Соисполнители мероприятий предоставляют ответственному исполнителю необходимые материалы для составления сводной справки.
14.Справки, иные материалы и список приглашаемых лиц передаются секретарю не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания.
15.Секретарь проверяет полноту и качество материалов, подлежащих рассмотрению на заседании, и передает Председателю областной комиссии. Материалы, подготовленные ненадлежащим образом, возвращаются на доработку.
16.Документы дорабатываются ответственными сотрудниками организации, подготовившей вопрос, и представляются секретарю в течение трех рабочих дней.
17. Приглашенные на заседание областной комиссии лица, также могут участвовать в обсуждении и выработке решения по вопросу повестки, относящемуся к их ведению, вносить в согласованном порядке предложения, проекты документов и иные материалы, требующие обсуждения и принятия совместного решения.
18.Рабочим органом областной комиссии является ГУ «Департамент по чрезвычайным ситуациям Костанайской области Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан».
6.Результаты работы областной комиссии
19.Результаты обсуждения и принятые решения областной комиссии оформляются протоколом заседания, который подготавливается в течение десяти рабочих дней после проведения заседания.
Подписанный протокол направляется секретарем членам областной комиссии и заинтересованным органам.
Информация об исполнении протокола областной комиссии в письменной форме направляется секретарю, который проводит анализ поступивших материалов, с последующей передачей результатов анализа Председателю областной комиссии.