1.Жалпы ережелер
1.Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің (бұдан әрі – Министрлік) Төтенше жағдайлар комитеті (бұдан әрі - Комитет) Қостанай облысының Төтенше жағдайлар департаменті (бұдан әрі – Департамент) Азаматтық қорғаныс бөлімі (бұдан әрі – Бөлім) Азаматтық қорғаныс іс - шараларын ұйымдастыру жөніндегі қызметті жүзеге асыратын Департаменттің құрылымдық бөлімшесі болып табылады.
2.Бөлім өз қызметінде Қазақстан Республикасының Конституциясын, заңдарын, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілерін, Департамент, Комитет, Министрлік туралы ережені, өзге де нормативтік құқықтық актілерді, сондай-ақ осы Ережені басшылыққа алады.
3.Бөлімнің құрылымы, штат саны Департаменттің штат кестесімен айқындалады.
4.Бөлімібастық,аға офирлері мен офицерден тұрады.
2.Бөлімнің негізгі міндеттері, функциялары, құқықтары мен міндеттері
5.Міндеттері:
1) азаматтық қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру;
2) өз құзыреті шегінде мемлекеттік, салалық бағдарламалар мен тұжырымдамаларда, Стратегиялық жоспарда, Комитеттің жыл сайынғы Операциялық жұмыс жоспарында, Департаменттің жыл сайынғы жұмыс жоспарында көзделген іс-шараларды қалыптастыру мен бұдан әрі практикалық іске асыруды ұйымдастыруға және қамтамасыз етуге қатысу;
3) Төтенше жағдайларды жою үшін Департаменттің кәсіби авариялық-құтқару қызметтері мен құрамаларының дайындық және даму жағдайына талдау жүргізу;
4) Төтенше жағдайларды жою саласындағы жедел жоспарлау мәселелері бойынша Департаменттің аумақтық органдары мен авариялық-құтқару қызметтері мен құралымдарының қызметіне басшылық ету;
5) азаматтық қорғаудың аумақтық кіші жүйесінің жұмыс істеуін және одан әрі дамуын қамтамасыз ету;
6) азаматтық қорғаныс саласындағы мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру;
7) Азаматтық қорғаныс жоспарын, сондай-ақ азаматтық қорғаныс бойынша басқа да жоспарланатын құжаттарды әзірлеу және түзету, оларды жергілікті атқарушы органдар мен ұйымдардың іске асыруын бақылау;
8) төтенше жағдайларды жою жөніндегі іс-қимыл жоспарларын дайындау;
9) өңірлік ауқымдағы төтенше жағдайларды жою жөніндегі іс-қимыл жоспарын әзірлеу және оларды Департамент басшылығына енгізу;
10) халықты хабардар ету жүйесін құру және дереу пайдалануға тұрақты әзірлікті қамтамасыз ету, оны жарақтандыру және дамыту.
6.Функциялары:
1) Азаматтық қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарын әзірлеуге, азаматтық қорғаудың аумақтық кіші жүйесінің жұмыс істеуін және одан әрі дамуын қамтамасыз етуге қатысу;
2) халықтың тыныс-тіршілігінің қауіпсіздігі, ықтимал қауіпті объектілердің жұмыс істеуі мәселелері бойынша әдістемелік құралдарды, буклеттерді, жадынамаларды әзірлеу және әдістемелік кеңестерде бекіту;
3) Департаменттің аумақтық бөлімшелерінің жауынгерлік және жұмылдыру әзірлігін қамтамасыз ету;
4) облыстың азаматтық қорғаныс бастығының қалалық және қосалқы басқару пункттерін құру және әзірлікте ұстау мәселелерін үйлестіру;
5) азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органның жедел резервінің материалдық құралдарын бөлу және пайдалану жөніндегі Комитетке ұсыныстар дайындау;
6) Азаматтық қорғаныс мүддесінде қару-жараққа, техникаға, қорғау құралдарына және басқа да материалдық-техникалық құралдарға қажеттілікті айқындау үшін Комитетке ұсыныстар дайындау;
7) қорғаныс құрылыстарының қажетті қорын, жеке және медициналық қорғау құралдарының қорларын, Азаматтық қорғаныстың басқа да мүліктерін жинақтауды және әзірлікте ұстауды есепке алуды жүргізу;
8) азаматтық қорғау саласында ғылыми зерттеулерді ұйымдастыру жөнінде ұсыныстар енгізу;
9) азаматтық қорғаныс саласындағы мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру;
10) азаматтық қорғаныс саласында әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер жүргізуді жүзеге асыру;
11) азаматтарға, лауазымды және заңды тұлғаларға анықталған бұзушылықтарды жою және азаматтық қорғаныс жөніндегі іс-шараларды орындау туралы ұйғарымдар беру;
12) тексерілетін субъектілерді тексеру санын, сондай-ақ тексеру парақтарына сәйкес анықталған бұзушылықтарды және оларға қабылданған әкімшілік ықпал ету шараларын есепке алуды жүзеге асыру;
13) Департаменттің жұмылдыру жоспарын әзірлеу;
14) Департаменттің аумақтық бөлімшелерінің жауынгерлік және жұмылдыру дайындығына кенеттен тексеру жүргізу және дайындау;
15) жаңадан құрылатын әскери бөлім мен құралымдарға арналған ұзақ сақталатын жұмылдыру ресурсының қорларын сақтауды, мақсаты бойынша пайдалануды жүзеге асыру;
16) әскери міндеттілерді соғыс уақытында жұмылдыру кезеңінде брондауды жүзеге асыру;
17) жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп, бейбіт және соғыс уақытында эвакуациялық іс-шараларды жоспарлау, босқындарды қабылдау және орналастыру жөніндегі іс-шараларды әзірлеу, әдістемелік басшылықты және олардың орындалуын бақылауды жүзеге асыру;
18) халықты химиялық-радиологиялық, биологиялық қорғау, жануарларды, өсімдіктерді қорғау, қорғаныс құрылыстарының дайындығы жөніндегі міндеттерді шешуге бағытталған бағдарламаларды іске асыру;
19) мекемелерден, зертханалық бақылау желілерінен, ғимараттарынан, ғимараттардан және құрылыстардан, азық-түліктен, жем-шөп, Судан, Жердің химиялық, радиоактивті зақымдануы туралы ақпаратты алуды және қорытуды ұйымдастыру;
20) құрамалардың жеке құрамын, жұмысшылар мен қызметшілерді күшті әсер ететін улы және радиоактивті заттардан қорғау бойынша практикалық іс-шараларды әзірлеу мен жүзеге асыруда қызметтер мен бөлімшелерге көмек көрсету;
21) радиациналық, химиялық, биологиялық қауіпті объектілердің есебін жүргізу;
22) бюджеттік өтінімдерді дайындауды жүзеге асыру және өз құзыреті саласында тиісті ұсыныстар енгізу.
23) белгіленген тәртіппен Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрлігінің, Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің, Ұлттық қауіпсіздік комитетінің аумақтық бөлімшелерімен қарулы қақтығыстар мен төтенше жағдайлардың зардаптарын жою үшін олардың күштерінің қажетті санын айқындау және қолданылуын жоспарлау бойынша өзара іс-қимыл жасау;
24) Азаматтық қорғанысты дайындау және жүргізу мәселелері бойынша шешім әзірлеу;
25) өңірлерді дамытуға, аумақтарда құрылыс салуға, елді мекендер мен шаруашылық жүргізу объектілерін салуға және қайта жаңартуға арналған жобалау-сметалық құжаттаманы Азаматтық қорғаныстың инженерлік-техникалық іс-шараларын келісу бойынша Департамент басшылығына ұсыныстар енгізу;
26) облыстың азаматтық қорғаныс жағдайын талдауды жүзеге асыру және оны дамыту және жетілдіру жөнінде белгіленген тәртіппен ұсыныстар енгізу;
27) облыстық Азаматтық қорғау қызметтері туралы ережені әзірлеу;
28) азаматтық қорғау саласындағы білімді насихаттауды, халықты және мамандарды оқытуды ұйымдастыру және жүргізу;
29) оқу сабақтарын өткізу сапасы мен ұйымдастырылуын жақсартуға бағытталған әдістемелік жұмысты жүргізу;
30) терроризмге қарсы күрес жөніндегі Қостанай облыстық жедел штабымен және Қостанай облысының терроризмге қарсы комиссиясымен өзара іс-қимыл мәселелері бойынша Департаменттің қызметін ұйымдастыру;
31) Бөлім құзыретіне кіретін дағдарыстық жағдайлардың қаупі және туындауы кезінде қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша Мемлекеттік органдардың қызметін үйлестіру бойынша облыстық жедел штабпен өткізілетін іс-шараларды ұйымдастыруға және өткізуге қатысу;
32) халықты хабардар ету жүйесін құру, дамыту, жай-күйін бақылау, пайдалануды ұйымдастыру және техникалық қамтамасыз ету жөніндегі іс-шараларды әзірлеу;
33) халықты хабардар ету жүйесінің жұмыс істеуін және одан әрі дамуын қамтамасыз ету;
34) қауіпті өндірістік объектілерді, Гидротехникалық құрылыстарды және адамдар жаппай болатын объектілерді қоса алғанда, облыс аумағында халықты хабардар ету құралдарының есебін жүргізу;
35) халықты хабардар ету жүйесінің дайындық жағдайына талдау жүргізу;
36) халықты хабардар ету мәселелері бойынша қызметті ұйымдастыру және үйлестіру;
37) халықты құлақтандыру бойынша жаттығуларды жоспарлау және өткізу;
38) халықты хабардар ету бойынша қазіргі заманғы әдістер мен құралдар саласында әлемдік тәжірибені зерделеу және қолдану;
39) халықты хабардар ету жүйесін дамыту және жетілдіру жөнінде ұсыныстар әзірлеу;
40) халықты хабардар ету саласында нормативтік құқықтық актілер мен әдістемелік ұсынымдар әзірлеу.
41) өз құзыреті шегінде төтенше жағдайларды жоюға басшылықты жүзеге асыру;
42) белгіленген заңнамалық тәртіпте Қостанай облысының әкімдігіне төтенше жағдайларды жоюға ақша бөлу туралы шешімнің жобасын енгізу үшін ұсыныстар дайындау;
43) Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды жою, сондай-ақ Бөлімнің құзыретіне кіретін өзге де мәселелер бойынша ақпараттық-талдау материалдарын дайындау;
44) азаматтық қорғаныс бойынша қалаларды топтарға, ұйымдарды санаттарға жатқызу жөніндегі комитетке ұсыныстар дайындау;
45) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды жоюға, облыс аумағында өрт қауіпсіздігін қамтамасыз етуге және азаматтық қорғанысты ұйымдастыруға бағытталған Азаматтық қорғау іс-шараларын ұйымдастыру және өткізу кезінде азаматтық қорғау күштеріне басшылық ету жөнінде ұсыныстар дайындау;
46) Төтенше жағдайлар кезінде авариялық-құтқару және кезек күттірмейтін жұмыстарды жүргізу;
47) Төтенше жағдайларды жою үшін қажетті Департаменттің күштері мен құралдарының санын анықтау;
48) облыстың азаматтық қорғаныс бастығы-облыс әкімі, департамент бастығы өткізетін азаматтық қорғау бойынша оқу-жаттығуларды, штабтық жаттығуларды жоспарлау және дайындау;
49) облыстың су айдындарында адамдардың қаза болуын болдырмау бойынша алдын алу іс-шараларын өткізу.
7.Бөлімнің құқықтары мен міндеттері:
1) Департаменттің жоспары бойынша қалаларда, аудандарда, облыстық, қалалық, аудандық азаматтық қорғау қызметтерінде, ұйымдарда өткізілетін кешенді тексерулерге, оқу-жаттығуларға қатысады;
2) заңнамалық актілерді, азаматтық қорғаудың мемлекеттік жүйесін жетілдіру жөніндегі ұсыныстарды әзірлеуге қатысу;
3) Бөлім құзыретіне кіретін мәселелер бойынша белгіленген тәртіпте Департамент басшылығының қарауына ұсыныстар енгізу;
4) Жергілікті атқарушы органдардан, аумақтық басқармалардан, мекемелерден, ұйымдардан, лауазымды тұлғалардан Бөлімге жүктелген міндеттерді орындау үшін қажетті ақпарат пен мәліметтерді (оның ішінде компьютераралық байланыс арналары бойынша) сұрату және алу;
5) басқарманың осы Ережемен, лауазымдық нұсқаулықтармен, басқа да нормативтік-құқықтық актілермен белгіленген іс-шараларды орындау мақсатында ақпараттық деректер банкін (оның ішінде жабық) пайдалану;
6) Департамент басшылығының қарауына Азаматтық қорғаныс іс-шараларын орындаудың белгіленген бұзушылықтарын жоюға бағытталған іс-шаралар, олардың мерзімдері мен көлемдері бойынша ұсыныстар ұсыну;
7) азаматтық қорғаныс бойынша нормативтік актілерді орындамағаны үшін кінәлі лауазымды тұлғаларға қолданыстағы заңнамаға сәйкес әкімшілік айыппұл салу бойынша материалдар дайындау;
8) Төтенше жағдайлар туындаған кезде ақпараттық-талдау материалдарын дайындау үшін Департаменттің аумақтық органдары мен кәсіби авариялық-құтқару қызметтері мен құралымдарының қызметкерлерін тарту;
9) Департаменттің аумақтық органдары мен кәсіби авариялық-құтқару қызметтері мен құралымдары төтенше жағдайларды жою бойынша жүргізілген іс-шараларды зерделеу үшін шығуларды жүзеге асыру.
10) қолданыстағы заңнамаға сәйкес төтенше жағдайларды жою кезінде ұйымдардың материалдық-техникалық ресурстарын жұмылдыру;
3.Бөлім қызметін ұйымдастыру
8.Бөлім заңнамалық актілерге, Қазақстан Республикасы Президентінің актілеріне, Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес оның негізгі міндеттері мен функцияларын іске асыру үшін қажетті өкілеттіктерге ие.
9.Бөлімді Департамент бастығы қызметке тағайындайтын және қызметтен босататын бастық басқарады.
10.Бөлім бастығы Бөлім қызметіне жалпы басшылықты жүзеге асырады және Бөлімге жүктелген міндеттердің орындалуына және оның функцияларын жүзеге асыруға дербес жауапты болады.
11.Бөлім бастығы Департамент басшылығына Бөлімнің құрылымы мен штат кестесі бойынша ұсыныстар береді.
12.Осы мақсатта бастық:
1) бөлім құрамына кіретін қызметкерлердің міндеттері мен өкілеттіктерін анықтайды;
2) Департамент бастығы айқындайтын өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
13.Бөлім құзыретіне кіретін мәселелер бойынша бөлімнің атынан Департаменттің басқа құрылымдық бөлімшелеріне жіберілетін құжаттарға Бөлім бастығы, ал болмаған жағдайда – оны алмастыратын тұлға қол қояды.