В первом полугодии 2022 года на контроле Департамента находилось 49 организационных мероприятия согласно Плана-работы, которые выполнены в полном объеме.
В целях обеспечения безопасности жителей столицы и выработки предложений по формированию и проведению единой государственной политикив сфере гражданской защиты совместно с местным исполнительным органом проведено 6 заседаний городской Комиссии по ЧС, на которых рассмотрено 37 вопросов, дано 240 протокольных поручений, из них 100 выполнены в полном объеме, по остальным проводится работа и имеются сроки исполнения.
Всего в отчетном периоде в Управление кризисных ситуаций на телефон «112» поступило 244 тысячи сообщений различного характера, население столицы оповещалось 155 раз (штормовое предупреждение-88, закрытие трасс-53, комендантский час-14).
За отчетный период государственным пожарным контролем проведено 797 проверок, при которых выявлено 4331 нарушение правил пожарной безопасности.
К административной ответственности привлечено 420/329 лиц, из них в виде штрафа 192/115 на сумму более
11 млн.тенге/7 млн.тенге, предупреждено 228/214.
По результатам проверок контроля исполнения предписаний направлено 42/32 административных дела в Специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям г.Нур-Султан, 25/9 из которых рассмотрены с наложением взыскания,
15 административных дел находятся на рассмотрении, по которым направлены ходатайства в суды о возможности приостановлении деятельности объектов.
На основании представления по факту нарушения строительных норм и правил на объекте в отношении застройщика органами архитектуры и градостроительства приняты меры административного воздействия в порядке ст.323 КоАП РК,
а также по ст.462 ч.3 КоАП РК за неисполнение предписания
(на ТОО «Макстрой Астана» наложен штраф в размере 91890 тенге и 428820 тенге).
В рамках профилактического контроля в области
ГО проведено 27 плановых проверок (2021г.- 13, +2 раза), по результатам которых выявлено 355 (2021г.- 89, +4 раза) нарушений в области ГО во всех 27 субъектах (грубых-216, значительных-116, незначительных-23), всем субъектам вручены предписания на устранение выявленных нарушений.
В ТОО «Республиканский учебно-методический центр ГЗ»
(г. Алматы) обучено 15 человек, при Плане 13 человек.
На базе учебного центра Департамента прошли обучение 629 человек при Плане 576 (2021г.- 570, +10%).
Организованы и проведены 673 учений и тренировок при Плане 645.
В целях предупреждения и не допущения паводковых угроз на территории города Нур-Султан совместно с задействованными службами и организациями проведены работы по подготовке и безопасному прохождению паводкового периода.
С территории города вывезено более 4,5 млн м³ снега, задействовано 7 полигонов, очищено более 44 км арычно-лотковой сети (100 %).
В июне 2022 года было организовано обучение
11 сотрудников Департамента работе на портале «Геоинформационный центр города Нур-Султан» с целью расширения данных по линии гражданской защиты, а также применение интеллектуальных проектов для оптимизации, оперативной и эффективной работы служб гражданской защиты.
Департаментом разработано «Научно-методическое руководство на случай подтопления столицы и прилегающей территории при гидродинамической аварии на Астанинском водохранилище и Контррегуляторе» и направлено в Академию гражданской защиты имени М. Габдуллина МЧС РК для прохождения рецензии.
В целом паводковая ситуация в столице прошла в штатном режиме, без осложнений.
В Пожароопасный период территория Зеленого пояса в окрестностях столицы по периметру города распределена
на 6 секторов, кроме того в постоянной боевой готовности находятся пожарно-спасательные подразделения Службы пожаротушения гарнизона столицы.
В рамках подготовки, корректировки и слаженности сил и средств в пожароопасный период Департаментом совместно с МИО в мае месяце были организованы и проведены масштабные пожарно-тактические учения в «Зеленом поясе».
Также, организованы дозорные передвижные посты по периметру границ города. Мобильные посты оснащены высокопроходимой техникой, мобильной связью, ранцевыми установками и подручными средствами пожаротушения (хлопушки).
На данных предприятиях организованы пожарные команды, члены ДПФ (добровольные пожарные формирования) из числа работников предприятий и сезонных работников, оснащенных хлопушками и другим шанцевым инструментом, также закреплена техника (трактора с плугом, водовозы, пожарные мотопомпы). В случае масштабного возникновения пожара, к месту вызова направляются силы и средства по усиленному варианту.
Кроме того, для своевременного обнаружения пожаров на открытых территориях по периметру города, установлены 32 камеры видеонаблюдения на высотных зданиях с выводом картинки на Центр оперативного управления силами и средствами.
Дополнительно для обнаружения и оперативного оповещения о возгорании в зеленом поясе вокруг города, установлены смотровые вышки, на которых дежурят лесники, оснащенные биноклем и связью.
В целях обеспечения безопасности населения в купальный период текущего года на основании приказов МЧС РК и ДЧС г.Нур-Султан, разработан «График совместных рейдов на водоемах города», утвержденный Департаментами по ЧС, полиции и с воинской частью Национальной Гвардии. Несение службы на акваториях города происходит ежедневно силами и средствам гарнизона и приданными силами правоохранительных органов.
Организовано проведение 2 заседаний Комиссии по ЧС с рассмотрением вопроса обеспечения безопасности населения на водных объектах.
На сегодняшний день Департаментом ведется работа по внесению дополнений в постановление акимата города Нур-Султан «Об установлении мест для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях города Нур-Султан» (от 5 мая 2021г. № 01-1587), касательно включения в перечень к уже 3 разрешённым местам купания («Центральный пляж», зоны отдыха «Три пескаря» и «Столичный двор») дополнительно еще 1 места - коммунального пляжа в районе моста ул. Ш.Бейсековой, в районе «Сарыарка». В настоящее время данный проект получил ряд положительных заключений и находится на согласовании в Национальной палате предпринимателей «Атамекен».
Установлено 158 знаков у водоемов, 20 плавающих запрещающих знаков и 29 информационных стендов, обследовано дно водоемов 3 зон отдыха.
Кроме того, в рамках объявленного Президентом страны программы «Года детей» Департаментом особое внимание уделяется на обучения детей навыкам плавания. Так, на безвозмездной основе осуществляется обучение детей плаванию в бассейнах спорткомплекса «Куткарушы» и субъектов предпринимательства на основании составленных меморандумов (обучено 1256 детей). Проведен конкурс плавания среди детей, по результатам которого лучшие награждены поощрениями.
Вместе с тем, в столице имеются трагические случаи происшествия на водоемах, где погибло 3-ое детей (двое - 2013 г.р. и один - 2005 г.р.).
Кроме того, с начала купального сезона т.г. на акваториях столицы было спасено 4 человека силами спасателей. (2021г.- 4).
В средствах массовой информации проведено 1031 (2021г.- 790, +30,4%) выступление, из них на телевидении 130 (2021г.- 104, +25%), в печатных изданиях 240 (2021г.- 176, +36,4%), в информагентствах 548 (2021г.-454,+20,7%), в радиоэфире 113 (2021г.- 56, увеличение в 2 раза).
В местах с массовым пребыванием людей осуществлено более 36 тыс. аудиотрансляций, в школах города организовано 13 (2021г.- 4, +3,3 раза) интерактивных урока с охватом 9 705 (2021г.- 4850, +2 раза) учащихся.
С населением организовано и проведено 681 лекция
(2021г.- 270, +в 2,5 раза) с охватом 26 056 человек
(2021г.- 5035, +5,2 раза), 160 сходов (2021г.- 170, -5,8%) с охватом в 4194 человек (2021г.- 2219, +89%).
Наряду с проводимой работой в СМИ, проведена широкомасштабная агитационная работа, которая позволила стабилизировать количество пожаров в сравнении с первым кварталом т.г. а также организовать профилактическую работу с населением.
Так, Департаментом разработан электронный опросник по пожарной безопасности, который протестирован в онлайн формате на базе одной из школ г. Нур-Султан, которое позволило выявить уровень знаний в области пожарной безопасности. Данный электронный опросник с результатами продемонстрирован на заседании Межведомственной государственной комиссии Министерства по чрезвычайным ситуациям РК, с дальнейшей ее реализацией Министерством образования и науки РК.
В мае месяце был организованы и проведены соревнования «Юный спасатель» среди школьников СОШ города Нур-Султан, по итогам которого победителем стали ученики СОШ №65, по итогам была сформирована сборная города из числа призеров (СОШ№8 и 41), которая приняла участие в Республиканском слете в г.Кокшетау и заняли почетное первое место.
В соответствии с Указом Главы Государства от 29 июня 2021 года «О создании органов уголовного преследования в МЧС РК», а также приказом МЧС РК № 86 от 29.03.2022 года «Об организационно-штатных изменениях» в структуре Департамента для расследования преступлений связанных с пожарами создан отдел дознания, который полностью укомплектован (4 по штату, 4 откомандированы из районных подразделений).
С начала работы дознавателей в базе ЕРДР сотрудниками дознания Департамента возбуждено 11 уголовных дел, передано по подследственности из Департамента полиции 5 уголовных дел, из них по статье 292 части 1 УК РК – 12 дел, по статье 292 части 2 УК РК – 3 дела и по статье 204 части 2 УК РК – 1 дело.
На сегодняшний день за отсутствием состава уголовного деяния прекращено – 11 дел (по статье 35 части 1 пункта 2 УК РК), прервано в связи с назначениями экспертизы – 2 дела (по статье 45 части 1 пункта 9 УК РК), в связи с не установлением виновного лица приостановлено – 1 дело (по статье 45 части 1 пункта 1 УК РК).
2 уголовных дела по согласованию с прокуратурой города находятся на стадии направления в суд.
Также, по 15 фактам доказанных поджогов сотрудниками отдела дознания переданы материалы в ДП на стадии КУИ-2.
В текущем году проведено 38 рейдовых мероприятий по профилактике нарушений законности и дисциплины. В целях защиты инженерно-инспекторского состава от необоснованных обвинений и снижения коррупционных рисков проведена работа по приобретению носимых портативных видеорегистраторов марки Дозор 78 в количестве 58 единиц. Также для хранения и архивации данных с видеорегистраторов установлены 2 единицы терминалов с памятью 48 ТБ. На данный момент все сотрудники обеспечены видеорегистраторами.
В рамках реализации Послания Президента по формированию «Слышащего государства», функционирует «Телефон доверия», работа которого предполагает быстрое реагирование на возникающие жизненные ситуации людей, что свидетельствует об открытости к обществу со стороны государственного органа. В соответствии с Административно процедурно-процессуальным кодексом РК рассмотрено 644 обращения физических и юридических лиц по вопросам нарушения правил пожарной безопасности, кадровой политики и оказания юридической помощи. Фактов необоснованной волокиты не допущено.
Во исполнение Послания Главы государства «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» от 5 октября 2018 года в целях сокращения уровня коррупции, повышения доверия граждан к органам гражданской защиты проведена работа по созданию проектного офиса «Адалдық алаңы» в Департаменте. Осуществлена встреча руководящего состава Департамента с сотрудниками пожарных подразделений, в ходе которого были подняты и рассмотрены пути решений проблемных вопросов прохождения службы.
Для поддержки многодетных семей рядового личного состава гарнизона при поддержке Маслихата города 20 детей сотрудников в зимние каникулы были направлены для отдыха в курортную зону Боровое, данная работа планирует иметь свое продолжение.
Однако несмотря на проводимую Департаментом работу с личным составом имеет место 6 фактов происшествий с личным составом (в 2021 году - 9 фактов). По каждому случаю проводится служебное расследование по итогам которого принимается решение в рамках правового поля.
В мае месяце на баланс Управления строительства Акимата города было передано 7 подразделений для разработки ПСД, экспертизы и последующего ремонта вышеуказанных подразделений.
Идет работа по сбору исходных данных от коммунальных служб для разработки ПСД на строительство пожарных депо в жилых массивах Интернациональный и Тельмано.
Завершается работа по разработке ПСД на строительство пожарного депо по ул.№28.
В настоящее время идет работа по приобретению специальной техники, пожарно-технического оборудования, СИЗОД и БОП в лизинг.
Все вышеуказанные мероприятия проводятся за счет средств Акимата города Нур-Султан.
В данное время тыловой службой Департамента проводится работа по разработке ПСД для проведения капитального ремонта здания ДЧС г.Нур-Султан.
Приоритетные задачи на 2-е полугодие