Управление ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Управление) является структурным подразделением Департамента по чрезвычайным ситуациям г. Алматы.
В своей служебной деятельности Управление руководствуется нормативно - правовыми актами Республики Казахстан в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, положением Управления, планами Министерства по чрезвычайным ситуациям, Департамента, а также Управления на 2022 год и разрабатываемые ежеквартальные Планы.
Штатная численность Управления составляет 5 единиц, из них: сотрудники гражданской защиты – 4 ед. (начальник Управления, главный специалист, старший инженер, инженер) и административный государственный служащий – 1 ед. (главный специалист).
Согласно плана работы Управления на I и II квартал 2022 года за Управлением закреплено 15 пунктов, которые выполнены в полном объеме выполнены.
В период январских событии сотрудники Управления активно приняли участие в работе оперативных штабов.
Из государственного материального резерва разбронированы 44 тыс. 378 банок мясной тушенки (по 338 грамм), 150 килограмм чая, 500 килограмм сахара и 250 литров растительного масла.
В связи с восстановлением поставки продовольственных товаров
с 11 января т.г. Акиматом направлена письмо в МВД об отказе от продуктов питания.
В соответствии с положением Управления за I-полугодие 2022 года проделана следующая работа:
На ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций зимнего периода 2021-2022 годов сформирована группировка сил и средств служб гражданской защиты в количестве: 1248 человек личного состава, 459 единиц техники, 10 единиц передвижных источников электропитания (дизельные электростанции) установленных на прицепах и автомобилях.
Вместе с тем, для проведения работ по очистке снега на автомагистралях и улицах города имеется 1474 дорожных рабочих,
1057 единиц спецтехники, 50 тысяч тонн технической соли, 133 тысячи тонн отсева.
Топливный запас города составляет: угля 455 тыс. тонн, мазута 32 тысяч
900 тонн, ГСМ 925 тонн.
Для защиты населения и территорий города от паводковых вод весеннего периода 2022 года, Управлением проведена корректировка группировки сил и средств привлекаемой на ликвидацию ЧС паводкового периода состоящей из территориальных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям, служб гражданской защиты, организаций и предприятий города с общим количеством 1609 человек, 618 единиц техники различного назначения, 5 ед. плавательных средств, 85 мотопомп, а также 99 единицы автономных электростанций.
В службах гражданской защиты города на весенний период заготовлено более 13 тыс. 700 штук мешкотары, 408 тонн песка, 120 тонн песчано-гравийной смеси, 62,4 тонна дизельного топлива и 32,8 тонны бензина.
В феврале текущего года сотрудниками Управления проведено уточнение заложенного инертного материала с выездом по местам дислокации служб гражданской защиты.
В ходе уточнения установлено, что представленные данные в Департамент о наличии инертных материалов соответствуют.
В соответствии с организационными указаниями МЧС РК 3 и 4 марта 2022 года в городе проведены Республиканские командно-штабные учения «Көктем-2022».
Основные практические мероприятия проведены на участоке русла реки «Каргалы» пр. Райымбека уг.ул.Фаризы Онгарсыновой, где отчищено от ТБО и наледи 2 км. русла и проведены дноуглубительные работы.
Проведенные работы последующим позволят улучшить водопропускную способность и снимает угрозу подтопления 57 частным жилым домам с общим количеством проживающего населения более 130 человек.
Кроме того, практические мероприятия проведены и в остальных
7 районах города, где проведена расчистка русел рек и арычных систем
от твердо-бытовых отходов, веток и дикорастущей заросли.
Всего в рамках учений очищено 33 км. русел рек, 9 км. арычных сетей, вывезено 520 кубометров твердо-бытовых отходов.
На учениях были задействованы 337 человек и 67 единиц техники.
В целом службами гражданской защиты города все мероприятия, запланированные, в рамках проведения учения «Коктем-2022» выполнены в полном объеме.
В связи с выпавшими осадками в виде дождя в городе зафиксировано 42 локальных подтопления улиц и дворовых территории. Для ликвидации подтоплений задействованы силы и средства гражданской защиты,
в количестве 81 чел. личного состава, 32 ед. техники, 20 мотопомп, откачено более 750 м3. воды. Использовано 1 300 мешкотар, 65 тонн инертных материалов. Сотрудниками Управления была обеспечена координация сил и средств.
Согласно Плана мероприятий по организации работы клубов (кружков) «Юный спасатель» на 2022-2023 учебный год организовано и проведено
14 тыс. 14 конкурсов рисунков, 13 тыс. 33 видео-челленджей, 5 тыс. 304 спортивных эстафет, 224 сейсмотренировок, 24 тыс. 680 демонстраций документальных фильмов и видеороликов, 28 тыс. 358 интерактивных уроков, 3 тыс.602 бесед, 2 тыс. 234 круглых столов, оформлено 4 тыс. 301 стенгазет, написано 2 тыс. 504 сочинений, 4 тыс. 080 выступлений стихотворений, 2 тыс. 234 раз была оказана методическая помощь.
С 26 апреля по 04 мая на территории озера «Сайран» прошли районные соревнования «Юный Спасатель» под эгидой «Года детей в Казахстане», в которых задействовано более 600 учащихся из 100 общеобразовательных школ и лицеев города. По итогам соревнований вручены ценные призы, грамоты и кубки.
Победители районных соревнований приняли участие на XV городском слете, 14 мая текущего года в туристической базе «Медео» ГККП «Дворец Школьников».
Согласно Положения о проведении городского слета участников спортивных соревнований «Юный спасатель» финальные соревнования проведены в 14 этапах, таких как боевое развертывание, оказание первой доврачебной помощи и транспортировки пострадавшего, навесная переправа, переправа с использованием двух досок и так далее.
По окончанию соревнований были определены победители в общекомандном зачете:
- Первое место заняла команда школы № 154 Алатауского района;
- Второе место заняла команда школы № 26 Алатауского района;
- Третье место заняла команда школы № 139 Ауэзовского района.
По итогам соревнований победители отмечены грамотами и кубками. Для детей было организовано питание.
Победитель соревнования - команда СШ №154 Алатауского района приняли участие на Республиканском слете «Юный спасатель» в г. Кокшетау, где в отдельных конкурсах заняли призовые места, по результатам слета заняли 10 место.
24 мая т.г. в целях проверки готовности сил и средств служб привлекаемых на ликвидацию природных пожаров проведено пожарно-тактическое учение «Огонь-2022».
По замыслу учений, пожар возник на юго-восточном склоне ущелья Бассейна реки «Киши Алматы» Иле-Алатауского Государственного Национального природного парка. Из-за порывов ветра площадь пожара увеличивается, распространяясь в верх и в восточную сторону склона по направлению ветра к участку, где отдыхают туристы. Возникла опасность людям, и угроза перехода огня на лесной массив Национального природного парка.
Поле получения сообщения, для оказания помощи представителям лесничества, в соответствии с алгоритмом действий диспетчерской службой Департамента к месту вызова направлены все необходимые городские службы, включая авиацию.
Для тушения условного пожара на проводимых учениях развернута работа оперативного штаба, пункта оказания медицинской помощи и пункта питания, создано 3 участка тушения пожара, организован подвоз воды, отработаны элементы тушения пожара с применением авиационной техники.
Всего в проведении учения приняли участие 142 человека, было задействовано 3 воздушных судна и 27 единицы техники различного назначения.
За 9 месяцев текущего года согласно Плана проведения межведомственных антитеррористических учений и тренировок АТЦ КНБ РК на 2022 год, силы и средства основной группы АСНР приняли участие
в 2 учебно-тренировочных мероприятиях, где группа АСНР ДЧС г. Алматы показала готовность к ликвидации чрезвычайной ситуации техногенного характера, возникшей в результате совершенного акта терроризма.
На время прибытия охраняемых лиц в город сотрудниками Управления 7 раз были подготовлены все необходимые формализованные документы по проведению охранных мероприятий, а также приняли участие в работе оперативных штабов.
За 9 месяцев текущего года спасательными подразделениями МЧС РК, Службой спасения города и волонтерами в горной местности проведены
23 поисково-спасательных работ, в ходе которых спасено 46 человек, в том числе 1 ребенок, при этом пострадали 8 человек, погибло 2 человека.
По причине несоблюдения мер безопасности в горной местности, из-за схода лавин 2 человека погибло и 1 пострадал.
Справочно:
10 марта т.г. посетитель ГЛК «Шымбулак» выехал за пределы разрешённых для катания маркированных трасс, чем спровоцировал сход лавины, которая унесла его на лавинорез и ударился об угол отбойника. Получил травмы головы, несовместимые с жизнью.
13 апреля т.г. иностранцы в группе из 6 человек на пике «Молодежный» катаясь на склоне горы спровоцировали сход снежной лавины объемом 150 тыс. м3. Под снежной массой остались 2 гражданина Франции, в ходе проводимой спасательной операции из-под лавины вызволен 1 человек с травмами и 1 тело.
В соответствии с пунктами 46, 63 и 68 Операционного плана Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
на 2022 год, а также в целях развития и дальнейшего совершенствования навыков ведения аварийно-спасательных работ спасательными подразделениями, в период с 24 августа по 18 сентября 2022 года было проведено Комплексное тактическое учение «Қазқұтқару-2022» (далее-Учение) на учебно-тренировочном полигоне «Скальный город – Астана» (далее - полигон).
В рамках Учения были организованы и проведены:
1) показательные выступления практических действий подразделений органов гражданской защиты при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) выставка образцов аварийно-спасательной техники и оборудования;
3) демонстрация возможностей функционирования Республиканского оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций, презентация «Цифровая сейсмология» и развертывание центра обслуживания населения
в полевых условиях;
4) соревнования по спасательному многоборью среди профессиональных аварийно-спасательных служб и воинских частей гражданской обороны;
5) мастер-тренинг для кинологических служб чрезвычайных ведомств стран Центральной Азии под эгидой Международной организации гражданской обороны;
6) учебно-методический сбор начальников Управлений и отделов ликвидации чрезвычайных ситуаций Департаментов по чрезвычайным ситуациям областей, городов республиканского значения и столицы;
7) сертификационные испытания кинологических расчетов профессиональных аварийно-спасательных служб и воинских частей гражданской обороны.
Согласно Программы проведения учения «Қазқұтқару-2022» силы и средства Департамента по чрезвычайным ситуациям города Алматы, его подведомственных и территориальных подразделений приняли участие на следующих практических действиях:
Всего на практических действиях были задействованы
51 человек личного состава и 14 единиц техники.
В целом все мероприятия, запланированные, в рамках учения выполнены в полном объеме.
Регистрация горных туристов и туристических групп.
В период 2020-2022 годов спасателями г. Алматы и волонтерами в горной местности проведены 78 поисково-спасательных работ, в ходе которых спасены 96 человек, в том числе 14 детей, погибло 6 человек.
Поисково-спасательные работы в среднем проводится от 10 до 24 часов,
где применяется авиация, беспилотные летательные аппараты, задействуются кинологические расчеты и высокопроходимая техника
(в среднем 40 человек, 12 единиц техники).
Согласно «Правил посещения особо охраняемых природных территорий физическими лицами», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РК №555 от 1 сентября 2010 года администрацией природоохранных учреждении ведется журнал учета посетителей. Однако, на практике журнал учета посетителей не представляется спасателям при проведении аварийно-спасательных работ, тем самым отсутствует информация о местонахождении туристов.
В рамках Государственной программы «Цифровой Казахстан» в стране многие услуги и процессы оцифрованы, переведены на электронный формат работы.
Необходимо проработать обязательную онлайн регистрацию туристов и туристических групп, посещающих территорию государственного национального природного парка.
Онлайн регистрация туристов и туристических групп позволит спасателям существенно сократить время поиска заблудившихся, повысит эффективность спасательных операции и при необходимости оказать своевременную доврачебную помощь.