Отчет о проделанной работе Управление государственного пожарного контроля

За первое полугодие т.г. на территории города Алматы зарегистрировано 312 пожаров (2021г.-370, -16%), в результате которых погибло 6 человек (2021г. – 4, -33%,), получили травмы различной степени 12 (2021г – 17, -29%). Материальный ущерб от пожаров составил 117,568 млн. тенге (2021г.-27,3 млн. тенге, +77%).

Причинами гибели 3 человек, явилось воздействие продуктов горения на человека в состоянии сна и 1 человек с инвалидностью. Пожары, где погибли люди, в 2 случаях из-за паники и неправильные действия при пожаре.

В результате отравления угарным газом без возникновения пожара погибло 0 человека (2021г.-2), а количество травмированных снизилось на 33% и составило 10 против 15 в 2021 году.

Наибольшее количество пожаров (264 – 85%) приходится на неподконтрольные объекты, так в жилом секторе произошло 175 или 56% от общего числа пожаров,
54 или 17% пожаров на транспорте, 24 или 8% на открытых территориях и
11 пожаров или 4% на стройплощадках, на подконтрольных объектах произошло 48 или 15% пожаров.

Проведенный анализ пожаров в жилом секторе показал, что из 175 пожаров, только в 101 случаях (21% от общего числа пожаров) пожары происходили в жилых домах, в остальных случаях происходили пожары в хозяйственных постройках, в подавляющем большинстве причиной пожара явилась неисправность электрической проводки.

Из 48 пожаров на подконтрольных объектах, 21 (2021г.-31) или 44% произошли на объектах незначительной степени риска, 27 или 56% (2021г.-23) на объектах высокой степени риска.

Проводится широкая информационно-агитационная работа среди населения и в СМИ, в результате которой достигнуто уменьшение количество погибших на пожарах на 33%. Количество выступлений в СМИ увеличилось в 1,7 раз и составило 20 624 (2021г. – 19 932).

Справочно: ТВ – 96 (2021г. – 90, +0,6%), печать – 331 (2020г. – 329,+0,6% ), радиоэфир – 2923 (2020г. -2614, +1%.), информирование через систему громкой связи – 14 660 (2020г -16899, -11,5%.).

  Направлено 1281 профилактических материалов на интернет ресурсы информагенств, проведено 4 брифингов на противопожарную тематику. Разработано и распространено 3 видеороликов, которые транслируются на объектах с массовым пребыванием людей. Проведены и освещены в СМИ 50 различных акций.

  Разработаны и тиражированы плакаты с функцией оживающей картинкой мобильного формата «Азбука безопасности в 4D». Плакаты применяются для обучения детей в школах, детских садах, колледжах, детских стационарах, поликлиниках и размещены в ЖД вокзалах, ТРЦ, ТД, ТЦ, в Высших учебных заведениях города и на станциях метрополитена. Всего распространено 17 тыс. 500 экземпляров.

В офлайн режиме проведены 207 интерактивных уроков, с охватом 33 тыс. 102 учащихся по темам пожарной безопасности, а также более 242 инструктажей и 25 лекций.

В целях профилактики пожаров на подконтрольных объектах по вопросу соблюдения требований правил пожарной безопасности, с руководителями объектов проведено 35 круглых столов.

 

  • В рамках осуществления государственного контроля проведено 1386 проверок (2021г. – 1178, +1,1 р.), из которых 780 в особом порядке на объектах высокой степени риска (2021г. – 636, +1,2р.), 606 во внеплановом порядке (2021г. -542, +1,1р.).

Из запланированных 910 объектов, проверено 780, что составляет 85,7% выполнения плана, по объективным причинам не проверенными остаются 130 объектов (мораторий – 9, аудит – 74, реорганизация, смена собственника, арендатора – 31, не функционирует – 16). По результатам проверок выявлено 8310 (2021г. – 4825, +1,7 р.) нарушений по 780 проверкам, что составляет в среднем по 11 нарушений на одну проверку (7 нарушений в 2021г.). Установлено 8 объектов без нарушений, что в 4 раза меньше чем в 2021 году (30). К административной ответственности привлечено 829 лицо (2021г. – 677, +18%), из них: по ст.410 КРКоАП - 803 лиц, по ст.359 – 18 лиц, по ст. 336 – 8 на общую сумму 17 млн. 581 тыс. тенге (2021г. – 9 млн. 786 тыс. тенге, +1,7р)., взыскание штрафов составляет 97,7%, по 6 административным штрафам сроки добровольной оплаты не исчерпаны.

Проведено 553 проверок по контролю исполнения предписаний, направлено 70 административных материалов в Специализированный межрайонный административный суд по ч. 3 ст. 462 КРКоАП, из них: рассмотрено - 47 на общую сумму 27 млн. 860 тыс. 053 тенге, находится на рассмотрении - 23 (2021г. - 24 адм.дел). 

 

  • Следует отметить, что в целях качественного применения всех прав, предоставленных законодательством государственного пожарного контроля сообщает, что Управлением совместно с УЧС Ауэзовского района впервые создан прецедент привлечения к ответственности организаций, допустившего эксплуатацию объекта без акта приемки объекта в эксплуатацию. Так, по результатам проведенных проверок по особому порядку объектов образования установлено, что Общеобразовательными школами №133 и №121 осуществляется эксплуатация вновь построенных пристроек, не введенных в установленном порядке в эксплуатацию и направлены инициативные письма в Управлением градостроительного контроля г. Алматы. По результатам привлечены к административной ответственности должностные лица по статье 323 КРКоАП на общую сумму 91890 тг., а также вручены предписания об устранения нарушении со сроками устранения.

 

  • С началом пожароопасного сезона проводятся совместные с Лесной инспекцией и МПС мероприятия по предупреждению и недопущению природных пожаров.

В целях обеспечения противопожарной защиты г.Алматы в пожароопасный период т.г. 08 апреля проведено заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций г.Алматы. Создана мобильная группа из числа сотрудников Департаментов ЧС и полиции г.Алматы, лесохозяйственных учреждений в количестве 22 человека (ДЧС-11 чел., Департамент полиции-3 чел., ГНПП «Иле Алатау»-4 чел., ГРПП «Медеу»-4 чел.), а также привлекаются волонтеры. Всего осуществлено 85 совместных рейда, вручено более 48 тыс. памяток, пресечено 40 розжигов костров, привлечено к административной ответственности 40 физических лиц (38 - по ст.505 в виде предупреждения, 2 - по ст.367 КРК об АП в виде штрафа на общую сумму 765 тыс. 575 тенге). В СМИ проведено 176 выступлений (ТВ-16, радио-85, печать-75), 1 брифинг в пожароопасный период, 2 круглых столов лесохозяйственным учреждением.

Проведены работы по очистке от сухой растительности на общей площади 200 Га, обновлено 62 км минерализованных полос.

Принятыми мерами удалось добиться снижения количества (48%) и площади загораний сухой растительности (76%). Так, за первое полугодие т.г. зарегистрировано 74 случаев загорания сухой растительности на общей площади
2,8 Га (в 2021 году – 11,9 Га), что 4,25 раза меньше чем за аналогичный период прошлого года (2021г. – 143).

 

  • С начало отопительного периода, на учет взято 145 тыс. 471 частных жилых домов, которые в отопительный период обследованы полностью. Совместно с представителями акиматов и органов социальной защиты обследованы 1 тыс. 869 домов социально-уязвимых слоев населения (100%). В ходе обследования оказана адресная помощь (чистка дымохода печи, заделка трещин, побелка стен в местах прохождения дымовых каналов и т.д.). Датчиками угарного газа оснащено 1260 частных жилых домов (2019г.-575, 2020г.-566, 2021-119). Принятыми мерами пожары в домах СУСН в отопительный период 2020-2021гг не зарегистрированы.

В рамках социальной помощи СУСН местными исполнительными органами проведена работа по подключению к природному газу 92 домов, отапливаемых на твердом топливе.

В отдельную группу выделено 1 тыс. 926 семей, злоупотребляющих спиртными напитками, где осуществлено 313 совместных рейдов с МПС по местам их проживания.

Проведено 270 сходов и 163 рейдов, по местам жительства лиц, относящихся к «группе риска», распространено более 8 тыс. памяток о мерах пожарной безопасности, организовано 27 субботников, с привлечением более 300 волонтеров.

В целях реновации ветхого жилья на территории города Постановлением Акимата г.Алматы (19.02.2021г. №1/124) утверждена «Программа реновации жилищного фонда в г. Алматы на 2021-2025гг.» В рамках Программы реализуется снос 708 ветхих домов (6 637 квартир). В настоящее время уже снесено 8 домов (68 квартир), срок завершения строительства в 2021-2022гг.

Совместно с местными исполнительными органами проведен (в период с 11 января по 01 мая 2021 года) «Месячник» пропаганды по мерам безопасной эксплуатации газового оборудования, котлов, баллонов и сосудов, работающих под давлением на объектах социальной инфраструктуры.

В рамках подготовки к отопительному периоду 2021-2022 года 8 апреля проведено заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, где рассмотрены вопросы по обеспечению пожарной безопасности в частном секторе, даны ряд указаний и рекомендаций по подключению ЧЖД к природному магистральному газу, а также 1 июня на заседание Комиссии рассмотрен вопрос подключения частного жилого сектора к сетям газоснабжения.

Проведен круглый стол совместно с АО «КазтрансГазАймак», где подписан совместный План взаимодействия по усилению профилактических мер в области пожарной безопасности.

  Департаментом в отопительный период 2021-2022 г.г. проводилась поэтапная плановая работа. Так на учёт взято 148 тыс.346 частных жилых домов (в том числе 1448 отапливаемых на твердом топливе, 30 395 каркасно-камышитовых домов).

В рамках первого этапа в июле 2021 года откорректированы и выделены в отдельную группу 1326 социально-уязвимых семей и 1876 лиц, относящиеся к гражданам ведущих асоциальный образ жизни. Осуществлён 100% подворовой обход социально-уязвимых слоев населения, выделено 325 дома, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Районными отделами социального благосостояния социально-уязвимым слоям населения даны разъяснения в рамках оказания адресной социальной помощи для улучшения пожаробезопасного состояния жилых домов.

На сегодняшний день в результате проведенных работ 127 семей данной категорий получают ежемесячную адресную социальную помощь в размере 20 МРП (58 340тг.), по более 80 членами семей проведена консультация по оформлению социальной помощи.

Вторым этапом в сентябре 2021 года по сегодняшний день организованы 72 акции «Рука помощи», оказана адресная пожарно-профилактическая помощь социально-уязвимым слоям населения, произведена чистка дымоходов печей, заделка трещин, побелка стен в местах прохождения дымовых каналов, а также установлены 66 датчиков угарного газа. Всего оснащено 1326 частных жилых домов, отапливающихся на твердом топливе.

Третьим этапом в октябре 2021 года по настоящее время организованы рейдовые мероприятия по обходу частного жилого сектора.

Так, совместно с районными отделами социального благосостояния, Алматинским производственным филиалом КазТрансГаз – Аймак и волонтерами проведено более 140 тыс. обходов частных жилых домов. Вручены памятки о мерах пожарной безопасности и мерам безопасности при использовании бытового газа.

В ходе дворовых обходов выявлено более 4 тыс. нарушений правил пожарной безопасности, владельцам вручены рекомендации по устранению выявленных нарушений.

Департаментом проводится широкая информационно-агитационная работа среди населения в СМИ.

Так организовано более 21 тыс. выступлений (TВ – 64, печать – 459, радиоэфир – 6108, информирование через систему громкой связи – 14890).

Проведено 4 брифинга, направлено 150 профилактических материалов на интернет-ресурсы и информагентств. Распространено более 20 видеороликов, которые транслируются на объектах с массовым пребыванием людей. Размещено 680 публикаций в социальных сетях (instagram, facebook, VK и другие).

Согласно утверждённого Плана, проведена работа во всех организациях образования г. Алматы путём реализации комплекса противопожарных мероприятий. Инженерно – инспекторским составом организованы викторины, конкурсы и демонстрация учебных видеороликов на профилактические темы в области предупреждения пожаров в жилом секторе, направленных на профилактику пожаров, происходящих из-за детской шалости. Данный комплекс проведён в 183 школах города и в 8 медицинских учреждениях методом тренинга.

Также, на 83 учебных заведений проведены тренировочные занятия при эвакуации детей и рабочего персонала, с привлечением специальной пожарной техники. Со всеми районными отделами образования и управлением образованием города, проработаны вопросы о проведении во всех учебных заведениях комплекс противопожарных мероприятий. Так, проведены 167 интерактивных урока, с охватом более 10 тыс. учащихся и более 270 инструктажей и 72 лекций по действиям при пожаре и правил пожарной безопасности, а также на 27 детских и дошкольных организации проведены викторины, конкурсы по линии пожарной безопасности.

С администрацией ОСИ (КСК) проведены 372 собраний жильцов в период проведения сходов многоквартирных жилых домов, с раздачей более 10 тыс. памяток по соблюдению правил пожарной безопасности. В выходные дни проводятся объезды по закрепленным участкам, где зарегистрировано наибольшее количество пожаров, автомобилем с громкоговорящей связью для освещения вопросов по пожарной безопасности.

При финансовой поддержке местного бюджета разработаны и растиражированы плакаты с функцией оживающей картинкой мобильного формата «Азбука безопасности в 4D». Плакаты применяются для обучения детей в школах и детских садах, размещены на объектах с массовым пребыванием людей. Всего распространено более 17 тыс. экземпляров.

C 1 октября 2021 года по 31 марта 2022 года зарегистрировано 234 пожаров, что на 22% меньше аналогичного периода (2020-2021гг. - 300). Из 234 пожаров – 192 или 82% произошли в частном жилом секторе что на

15 % меньше чем аналогичный период (2020-2021г.г. - 227), 42 - произошли в многоквартирных жилых домах (2020-2021г.- 73). Погибло 12 человек (2020-2021г.г.-12), 20 человек - поличили травмы различной степени тяжести (2020-2021г. -9), что на 2,2 раза больше, чем аналогичный период.

Получили отравления угарным газом без возникновения пожара 19 человек (2020-2021гг.-22). и от природного газа 37 человек (2020г. – 42, снижение на 11%), погибло 2 человека (2020-2021г.- 0).

 

  • Проводится работа по обеспечению города противопожарным водоснабжением. Так, в городе расположено 7892 уличных пожарных гидранта, объекты хозяйствования защищены 2575 пожарными гидрантами и 498 пожарных водоемов. За шесть месяцев т.г. проведена корректировка пожарных гидрантов, где из 4814 пожарных гидрантов 282 - находятся в неисправном состоянии, силами ремонтных бригад ГКП на ПХВ «Алматы-Су» 48 пожарных гидрантов приведены в рабочее состояние, 234 находятся в неисправном состоянии (по состоянию на 27.06.2022). За неисправное объектовое водоснабжение к административной ответственности привлечено 8 лиц по ст.359 КРКоАП.

Прирост вновь принятых в эксплуатацию согласно информационным листам с РЭУ «Алматы СУ» за шесть месяцев 2022 года составил 10 ПГ.

 

  • Департаментом взят на учет 30 объектов, на котором в обязательном порядке должна создаваться негосударственная противопожарная службы (далее - НГПС), из них на 14 объектах создана противопожарная служба (7 объектов с выездной техники, 5 объектов без выездной техники), на 7 объектах отсутствует НГПС, из них по 3 объектам за неисполнение предписанных мероприятий о создании НГПС составлен протокол по части 3 статьи 462 КРКоАП и направлен на рассмотрение в Специализированный межрайонный административный суд города Алматы, по 7 объектам направлены информационные письма о создании НГПС.

 

Дата публикации
11 июля 2022