В целях укрепления дисциплины, законности и противодействие коррупции осуществляется комплекс организационных и практических мер.
Так, Инспекцией по личному составу на постоянной основе проводятся проверки (2021г.- 98 рейдов) по соблюдению сотрудниками служебной, трудовой и автотранспортной дисциплины, по результатам которых выявлено 89 различных нарушений, к дисциплинарной ответственностипривлечено 43 сотрудника.
Кроме того, в ходе проверки соблюдения сотрудниками ДЧС действующего законодательства выявлено, что в 2021 году привлечено к административной ответственности 34 сотрудника, которыми совершено 75 административных правонарушений
Наибольшее количество правонарушений совершено в следующих подразделениях:
Основными причинами привлечения сотрудников Департамента к административной ответственности является несоблюдение сотрудниками Правил дорожного движения, в том числе превышение скоростного режима, выезд на встречную полосу движения, невнимательность, а также управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Для предупреждения указанных нарушений во все подразделения Департамента направляются Обзоры, указания с напоминаниями о соблюдении Правил дорожного движения каждым водителем.
Противодействие коррупции также является важнейшим направлением деятельности Департамента по чрезвычайным ситуациям города Алматы
Следуя концепции «слышащего государства», которому уделено большое внимание в Послании Президента Республики Казахстан в Департаменте работает «телефон доверия» (тел.:+7 (7172) 32-59-42 МЧС; тел.:274-41-04 ДЧС), по которому любой гражданин может сообщить о противоправных действиях со стороны сотрудников нашего Департамента, в этом направлении также активированы и аккаунты ДЧС в социальных сетях. Наряду с этим в каждом подразделении размещены телефоны сотрудника Инспекции по личному составу, по которым сотрудники также могут сообщить о противоправных деяниях со стороны руководства.
В 2021 году на «телефон доверия» ДЧС поступило одно анонимное сообщение о нарушениях руководством ГУ «Республиканский оперативно-спасательный отряд» трудового законодательства, выразившееся в привлечении сотрудников после дежурной смены на сверхурочные работы, без оплаты. По поручению МЧСмною проведена служебная проверка, по результатам которой, все факты, указанные в обращении, подтвердились. По данному факту в МЧС внесена служебная записка.
Для снижения административных барьеров и поддержки бизнеса, в рамках Меморандума, подписанного с Палатой предпринимателей города Алматы вместе с представителями бизнес-сообществ на регулярной основе проводятся совместные встречи, «круглые столы» для обсуждения вопросов в области пожарной безопасности, противодействия коррупции, а также защиты законных интересов и прав предпринимателей.
В 2021 году на антикоррупционную тематику в подразделениях проведено более 100 мероприятий: - семинаров, лекций, круглых столов – 25; - мероприятий соместно с Нур Отан, Антикоррупционной службой, Прокуратуры, ДКНБ – 75; - продемонстрировано 3 видеофильма о последствиях нарушения законности; разработано памяток, брошюр – 2
В рамках исполнения Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана, в 2021 году проведен внутренний анализ коррупционных рисков в нормативных правовых актах регламентирующих деятельность органов гражданской защиты, а также непосредственно в деятельности Департамента. По результатам проведенной работы выработано 7 рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, а именно по внесению изменений и дополнений в НПА РК (Предпринимательский кодекс, ЗРК «О гражданской защите»). Аналитическая справка с рекомендациями внесена в Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
Для исключения контакта сотрудников кадровых служб с кандидатами на службу в органы гражданской защиты прием на службу осуществляется только через учебные заведения, реализующие программы первоначальной подготовки (т.е. учебные центры Академии гражданской защиты им.Малика Габдуллина).
При проведении собеседования с кандидатами на административные государственные должности присутствуют представители общественных объединений (филиала ОО «Казахстанская ветеранская организация органов по чрезвычайным ситуациям, партии «Нур Отан»).
В целях прозрачности использования бюджетных средств на портале электронного Правительства eGov во вкладке «Открытые бюджеты» размещается информация по бюджетным программам (местного бюджета, так как Департамент является администратором), где отражается и отчет о его исполнении.
В рамках Государственной программы «Цифровой Казахстан» инженерно-инспекторскому составу Департамента осуществляющих функции пожарного контроля выданы планшеты и термопринтеры, теперь в случае нарушений требований пожарной безопасности инспектор составляет административный материал на месте совершения правонарушения в онлайн-режиме. Таким образом, лицо, привлекаемоек административной ответственности, освобождается от бумажной волокиты и экономит время на посещение государственного органа для ознакомленияс административным материалом.
Также данный метод ведения административного производства снижает коррупционные риски, т.е. составленный материал сразу же поступает в «Административную базу данных» и у инспектора отсутствует возможность увода от административной ответственности.
Внедрение в деятельность инспекторов пожарного контроля персональных видеорегистраторов позволяет фиксировать весь процесс проверок и контакты с предпринимателями, владельцами объектов и гражданами.
По результатам проведенной работы в 2021 году за совершение коррупционных правонарушений сотрудники Департамента не привлекались.
Справочно: в 2019 году – 4 сотрудника, в 2020 году -2.
Снизилось и количество привлеченных к дисциплинарной ответственности сотрудников.
Так, в 2021 году к дисциплинарной ответственности привлечено 193 сотрудников, в 2020 г. -251
Из 193 сотрудников по ДЧС – 42, по ГУ «СПиАСР» -151. Наряду с этим, на начальствующий состав наложено 98 взысканий, на рядовой и младший начальствующий состав – 95.
Основной причиной привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников, явилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившиеся в том числе в ненадлежащей организации служебной деятельности в вверенных подразделениях, слабом контроле за деятельностью подчиненных, несоблюдение сотрудниками требований АППК, Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, а также учётно-регистрационной дисциплины.