ПОРЯДОК прохождения информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и происшествий в Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

Утвержден

приказом Министра

по чрезвычайным ситуациям

Республики Казахстан

от «___» _______ 202__ года

№ ____

ПОРЯДОК

прохождения информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного

характера и происшествий в Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

Порядок прохождения информации регламентирует передачу информации об угрозах возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий, их ликвидации, специальных сообщений, данных о состоянии Государственной системы гражданской защиты.
Время приема информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций оперативно-дежурной сменой (далее - ОДС) Управлений в кризисных ситуациях (далее - УКС) Департаментов по чрезвычайным ситуациям областей, городов республиканского значения и столицы (далее - ДЧС) осуществляется в течении 1 минуты с момента поступления сигнала, направление сил и средств к месту возникновения чрезвычайной ситуации или происшествия в течении следующей
1 минуты.
Информация о чрезвычайных ситуациях и происшествиях передается в Центр управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) незамедлительно по всем действующим каналам и системам (видам) связи, оповещения и информационного обеспечения с последующим письменным подтверждением.
Задержка в представлении информации не допускается.
Информация должна быть достоверной и отражать все характерные, детальные сведения о произошедшей ситуации.
Подведомственные учреждения и организации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее - МЧС), подведомственные государственные учреждения ДЧС предоставляют фото, видеоматериалы с места возникновения чрезвычайной ситуации или происшествия в УКС ДЧС не позднее 60 минут с момента прибытия на место происшествия, а также карты, планы-схемы и т.д., УКС в ЦУКС МЧС незамедлительно с момента получения информации
о ЧС (происшествий), при этом руководители подразделений несут личную ответственность в случаях несанкционированной передачи фото, видеоматериалов и других сведений в социальные сети и средства массовой информации. Материалы должны наглядно отражать процесс проведения сотрудниками аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, действий направленных на спасение жизни и здоровья граждан, на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и происшествий, а также сохранение материальных ценностей.
УКС обеспечивает ежедневное предоставление к оперативной сводке картографических материалов в соответствии
с «Методическими рекомендациями по оформлению топографических рабочих карт», о проводимых аварийно-спасательных и поисково-спасательных работах на вверенной территории, а также по отдельным запросам ЦУКС.
При передаче оперативной информации используются следующие условные определения:

1) форма «ЧС-1» (чрезвычайная ситуация) - экстренная оперативная информация о факте возникновения чрезвычайной ситуации;

2) форма «РО – 1.2» (развитие обстановки) – уточненная оперативная информация о чрезвычайной ситуации (о развитии обстановки и ходе работ по ликвидации ЧС);

3) форма «РО-1.2-1» (Оперативная информация по пожару) – уточненная оперативная информация о развитии обстановки на пожаре, ходе работ по ликвидации;

4) оперативная информация об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации – экстренная оперативная информация
о возможном возникновении, развитии чрезвычайной ситуации, наличии угрозы для населения, а также окружающей природной среде;

5) оперативная информация о происшествиях, имеющих социальную значимость, способных вызвать общественный резонанс – экстренное сообщение о происшествиях, не предусмотренных показателями «чрезвычайные ситуаций», где существует вероятность или частично нарушены условия жизнедеятельности населения, остро привлечено внимание со стороны общества средств массовой информации и международного сообщества, случаи нарушения общественного порядка, массовых беспорядков и террористических актов, в которых для ликвидации последствий задействованы силы и средства МЧС;

6) специальное сообщение – информация о совершенных уголовных преступлениях, административных правонарушениях и чрезвычайных происшествиях, связанных с личным составом территориальных подразделений, воинских частей, подведомственных учреждений и организаций МЧС;

6-1) поступившие в период дежурства спецсообщения и донесения отрабатываюся ОДС УКС ДЧС и ЦУКС
в соответствии с порядком и подлежат фиксации в Журнале входящих и исходящих спецсобщений и донесений согласно форме 4 приложению 1 к Регламенту организации деятельности ЦУКС и УКС ДЧС МЧС, утвержденных настоящим приказом;

Для формирования ежедневных сведений о состоянии Государственной системы гражданской защиты территориальные подразделения, подведомственные учреждения и организации МЧС предоставляют информацию об оперативной обстановке по формам «Оперативная информация» – ОИ-3.1; ОИ-3.2; ОИ-3.3; ОИ-3.4; ОИ-3.5; ОИ-3.6;
ОИ-3.7; ОИ-3.8; ОИ-3.9; ОИ-3.10; ОИ-3.11; ОИ-3.12; ОИ-3.13.
Оперативная информация (донесения) представляются в виде форм согласно приложению 1 к настоящему порядку.

Порядок прохождения оперативной информации по чрезвычайным ситуациям и происшествиям

N п/п	Наименование сведений	Кто Представляет	Кому/куда представляется	Сроки представления	Код формы	Способ представления
1.1	Экстренная информация о возникновении чрезвычайной ситуации (происшествий)*	Территориальные подразделения ДЧС, ДКПБ, подведомственные учреждения и организации МЧС, дислоцирующиеся в области (городе), государственные органы, другие источники	УКС по территориальности	Незамедлительно, при получении информации	Оперативная информация	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
		Дежурная часть воинской части	ЦУКС, УКС по территориальности
		Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	Незамедлительно, при получении информации	По форме ЧС - 1
		Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС, СЦ СБ, АП, КПМ, ЦУКС, структурных подразделений и ведомств МЧС (касательно сферы деятельности), уполномоченным государственным органам	Незамедлительно, при получении информации	Оперативная информация
1.2	Оперативная информация о происшествиях, имеющих социальную значимость, способных вызвать общественный резонанс	Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	Незамедлительно, при получении информации	Оперативная информация	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
		Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС, СЦ СБ, АП, КПМ, ЦУКС, структурных подразделений и ведомств МЧС (касательно сферы деятельности), уполномоченным государственным органам
В том числе:
1.3	Уточненная (дополнительная) информация о развитии обстановки и ходе работ по ликвидации ЧС (происшествий) *	Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	в течении 20 минут с момента сообщения и далее по требованию	По форме РО-1.2	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
		Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС, СЦ СБ, АП, КПМ, ЦУКС, структурных подразделений и ведомств МЧС (касательно сферы деятельности), уполномоченным государственным органам	Незамедлительно, при получении информации	Оперативная информация
1.4	Оперативная информация по пожару**	ЦОУСС ГУ «СПиАСР» ДЧС	УКС по территориальности	Незамедлительно по прибытию РТП-1	УСТНО	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
			КПС
		Оперативный дежурный УКС ДЧС	ЦУКС
1.4.1	Уточненная информация по пожару	ЦОУСС ГУ «СПиАСР» ДЧС	УКС по территориальности	Через 20 минут после прибытия РТП-1	По форме РО-1.2-1	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
			КПС
		Оперативный дежурный УКС	ЦУКС
1.5	Оперативная информация о химических, бактериологических, радиологических, ядерных инцидентах	Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	Незамедлительно, при получении информации	По форме ОИ-3.13	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
		Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС, СЦ СБ, АП, КПМ, руководству КГОиВЧ, КПБ и ЦУКС
1.6	Оперативная информация о превышении радиационного фона	Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	Незамедлительно, при получении информации	Оперативная информация	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
		Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС, СЦ СБ, АП, КПМ, Руководству КГОиВЧ, КПБ и ЦУКС
1.7	Оперативная информация о задействовании систем оповещения	Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	В течение 30 минут с момента задействования систем	По форме ОИ-3.8	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
		Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС, СЦ СБ, АП, КПМ, ЦУКС, структурных подразделений и ведомств МЧС (касательно сферы деятельности)	Незамедлительно, при получении информации
1.8	Оперативная информация о медико-биологической, эпидемиологической обстановке	ЦМК	УКС по территориальности	Незамедлительно, при получении информации	Оперативная информация	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
		Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	Незамедлительно, далее ежесуточно в 08-00, 20-00	По форме ОИ-3.9	Электронная почта, факс и другие доступные средства связи

Оперативная информация об угрозе возникновения ЧС

N п/п	Наименование сведений	Кто Представляет	Кому/куда представляется	Сроки представления	Код формы	Способ представления
2.1	Оперативная информация об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации	Территориальные подразделения ДЧС, ДКПБ, подведомственные учреждения и организации МЧС, дислоцирующиеся в области (городе), государственные органы, другие источники	УКС по территориальности	Незамедлительно, при получении информации	Оперативная информация	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
		Дежурная часть воинской части	ЦУКС, УКС по территориальности	Незамедлительно, при получении информации
		Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	Незамедлительно, при получении информации
		Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС, СЦ СБ, АП, КПМ, ЦУКС, структурных подразделений и ведомств МЧС (касательно сферы деятельности)	Незамедлительно, при получении информации
2.2	Штормовое предупреждение о СГЯ или РИП	Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС, ЦУКС, территориальным подразделениям МЧС	Незамедлительно, при получении информации о СГЯ или РИП	Оперативная информация	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
2.2	Штормовое предупреждение о СГЯ или РИП	Оперативный дежурный УКС	Руководству ДЧС, МИО, территориальные взаимодействующие ДДС, подведомственные и структурные подразделения ДЧС, аэропорты, ж/д и автовокзалы, другие заинтересованные государственные учреждения и организации, населению посредством перехвата теле-радио каналов, рассылка СМС-сообщений, размещение на официальных страницах социальных сетей и мессенджеров	В течении 30 минут при получении информации о СГЯ или РИП	Оперативная информация	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи

Оперативная информация о состоянии Государственной системы Гражданской защиты

N п/п	Наименование сведений	Кто Представляет	Кому/куда представляется	Сроки представления	Код формы	Способ представления
3.1	Оперативная информация о состоянии Государственной системы Гражданской защиты за сутки (с 00-00 до 24-00)	Территориальные подразделения ДЧС, подведомственные учреждения и организации МЧС, дислоцирующиеся в области (городе),	УКС по территориальности	Ежесуточно к 00-00	ОИ-3.1	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
		Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	Ежесуточно к 00-30	ОИ-3.1
		Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС	Ежесуточно к 07-00	Оперативная информация
3.2	Информация о совершенных уголовных преступлениях и правонарушениях, административных правонарушениях и чрезвычайных происшествиях, связанных с личным составом, в том числе причастных к уголовным преступлениям и правонарушениям	Территориальные подразделения ДЧС, ДКПБ, КТИ, подведомственные учреждения и организации МЧС, дислоцирующиеся в области (городе)	УКС по территориальности	Незамедлительно, при получении информации	Произвольная форма	Телефон/электронная почта, факс и другие доступные средства связи
			УКС по территориальности	Через один час после сообщения	Специальное сообщение (письменно)
		Дежурная часть воинской части	ЦУКС, УКС по территориальности	Через один час после сообщения	Специальное сообщение (письменно)
		Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	Незамедлительно, при получении информации	Произвольная форма
		Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	Незамедлительно при получения специального сообщения	Специальное сообщение (письменно)
		Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС, СЦ СБ, АП, КПМ, руководителям ЦУКС, структурных подразделений и ведомств МЧС (касательно сферы деятельности)	Незамедлительно, при получении информации	Устно, с последующим предоставлением специального сообщения
3.3	Сведения о состоянии и дислокации воздушных судов	Дежурный диспетчер ПДС АО «Казавиаспас»	ЦУКС	Ежесуточно к 10-00 (строевая записка) и 00-00	ОИ-3.2	Электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.4	Участие воздушных судов в аварийно-спасательных операциях и вылеты по линии санитарной авиации	Дежурный диспетчер ПДС АО «Казавиаспас»	ЦУКС	Ежесуточно к 00-00	ОИ-3.3	Электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.5	Данные о состоянии сил и средств, ведении аварийно-спасательных операций ГУ «ЦМК»	Филиалы ЦМК, ТМСП	ЦМК	Ежесуточно к 09-00 (строевая записка) и 23-00	ОИ-3.4 ОИ-3.5	Электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.5		ЦМК	ЦУКС	Ежесуточно к 10-00 (строевая записка) и 00-00	ОИ-3.4 ОИ-3.5	Электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.6	Данные о состоянии сил и средств, ведении аварийно-спасательных операций Республиканским оперативно-спасательным отрядом и ГУ «СПиАСР» ДЧС	Оперативный дежурный УКС, Республиканского ОСО	ЦУКС	Ежесуточно к 10-00 (строевая записка) и 00-00	ОИ-3.6	Электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.7	Данные о состоянии сил и средств, ведении аварийно-спасательных операций воинских частей	Ответственные лица воинских частей	УКС по территориальности	1.1. Ежесуточно к 09-00 (строевая записка), 1.2. По факту в течении 30 мин.	ОИ-3.7	Электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.8	Обстановка с селями, оползнями и снежными лавинами, ведение аварийно-восстановительных работ	ГУ «Казселезащита»	ЦУКС	Ежесуточно к 23-00	ОИ-3.10	Электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.9	Состояние Республиканской системы оповещения (прохождения сигналов)	Оперативный дежурный УКС ДЧС г. Алматы	ЦУКС	Согласно графика проверки	ОИ-3.11	Электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.10	Оперативная информация о приведении в готовность аварийно-спасательных формирований при запуске космических аппаратов	Оперативный дежурный УКС, задействованные подведомственные учреждения	ЦУКС	Согласно программе полетов	ОИ-3.12	Электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.10		Оперативный дежурный ЦУКС	Оперативному дежурному космодрома «Байконур», КПС	Согласно программе полетов	Обобщенная информация	Электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.11	Сведения об объявлении акимами административно-территориальной единицы ЧС местного масштаба	Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	Незамедлительно, при получении информации	Оперативная информация копия Решения акима	Телефон/ электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.11		Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС, СЦ СБ, АП, КПМ, руководителям ЦУКС, структурных подразделений и ведомств МЧС (касательно сферы деятельности)	Незамедлительно, при получении информации	Устно копия Решения акима	Телефон/ электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.12	Сведения об обстановке по ранее объявленным ЧС	Оперативный дежурный УКС	ЦУКС	Ежесуточно к 00-00	Оперативная информация	Телефон/ электронная почта, факс и другие доступные средства связи
3.12	Сведения об обстановке по ранее объявленным ЧС	Оперативный дежурный ЦУКС	Руководству МЧС, СЦ СБ, АП, КПМ, руководителям ЦУКС, структурных подразделений и ведомств МЧС (касательно сферы деятельности)	По запросу	Оперативная информация	Телефон/ электронная почта, факс и другие доступные средства связи

Примечание:

* информация о происшествиях предоставляется в письменной форме отражающий достоверность и полноту получаемой информации.

** оперативную информацию по пожару и письменную форму РО-1.2-1 необходимо передавать в КПС и ЦУКС
в соответствии с Критериями информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера подлежащих регистрации в УКС ДЧС МЧС, а также при выезде по повышенному рангу вызова от 2 и выше, по пожарам вызвавших общественный резонанс;

данные мониторинга состояния Шардаринского водохранилища, Коксарайского контррегулятора, защитной дамбы «Защита города Нур-Султан от затопления паводковыми водами реки Есиль», сведения с гидростатов и ледовая обстановка по руслу реки Сырдарья, передаваемые УКС ДЧС Туркестанской и Кызылординской областей, а также другая оперативная информация с учетом климатических и иных условий, развития обстановки, предоставляются территориальными подразделениями МЧС в ЦУКС в установленном порядке и по отдельным запросам.

Расшифровка аббревиатур:

МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям;

АП - Администрация Президента;

КПМ - Канцелярия Премьер-Министра;

СЦ СБ - Ситуационный центр Совета безопасности;

КГОиВЧ - Комитет по гражданской обороне и воинским частям;

КПС - Комитет противопожарной службы;

ДКПБ - Департаменты Комитета промышленной безопасности;

УКС - Управление в кризисных ситуациях;

КТИ - Кокшетауский технический институт;

ДДС - дежурно-диспетчерские службы;

ЦОУСС - Центр оперативного управления силами и средствами;

ЦМК - Центр медицины катастроф;

ТМСП - трассовые медико-спасательные пункты;

РТП - Руководитель тушения пожара;

СГЯ - Стихийное гидрометеорологическое явление;

РИП - Резкое изменение природы.

Дата публикации

08 февраля 2022