Приложение №___

к приказу Начальника

Департамента по чрезвычайным ситуациямг.Алматы

от «____» _________ 2021 года

№ ______

 

Положение

об Управлении предупреждения чрезвычайных ситуаций

Департамента по чрезвычайным ситуациям г. Алматы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

 

1. Общие положения

 

1. Управление предупреждения чрезвычайных ситуаций Департамента по чрезвычайным ситуациям г.Алматы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее – Управление) является структурным подразделением Департамента по чрезвычайным ситуациям г.Алматы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее – Департамент), осуществляющим реализацию государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Структура и штатная численность Управления определяется штатным расписанием Департамента, утвержденным Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан. Должностные инструкции начальника и сотрудников Управления утверждаются начальником Департамента.
4. Управление состоит из пяти сотрудников:

1) Начальника Управления (сотрудник ОГЗ);

2) Главный специалист (сотрудник ОГЗ);

3) Старший инженер (сотрудник ОГЗ);

4) Инженер (сотрудник ОГЗ);

5) Главный специалист (административный государственный служащий).

 

2. Основные задачи, функции, права и обязанности Управления

 

5. Задача: формирование и реализация государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение функционирования и дальнейшего развития государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Функции:

1) разработка основных направлений государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) обеспечение формирования и дальнейшей практической реализации мероприятий, предусмотренных государственными, отраслевыми программами
и концепциями, Стратегическим планом, ежегодными операционными Планами работы Министерства, ежегодными Меморандумами между Премьер-Министром Республики Казахстан и Министром, межсекторальными соглашениямис заинтересованными центральными и местными исполнительными органами Республики Казахстан по достижению целевых индикаторов Стратегического плана Министерства в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

3) участие в разработке нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

4) организация разработки перспективных и текущих планов по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) организация выполнения программ, направленных на обеспечение устойчивого функционирования Государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Департамента, его территориальных органов и подведомственных организаций;

6) обеспечение функционирования и дальнейшего развития государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7)определение потребности в вооружении, технике и других материально-технических средствах в интересах предупреждения чрезвычайных ситуаций;

8) участие в создании, подготовке и поддержании в готовности
к применению сил и средств по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

9)организационно-техническое обеспечение работы Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (составление плана работы, формирование материалов, подготовка и проведение заседаний), осуществление контроля и анализа исполнения ее протокольных решений;

10)участие в подготовке материалов на заседания Коллегии Министерства, информаций, справок, обзоров по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

11) организация мероприятий по защите населенных пунктов и объектов хозяйствования от селей, оползней, лавин, паводков и наводнений;

12) участие в организациипропаганды знаний, обучения населения, должностныхлици работников организаций в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) координация в пределах компетенции работы местных исполнительных органов и научных организаций в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) координация деятельности в области предупреждения чрезвычайных ситуаций территориальных органов и подведомственных организаций Департамента;

15) информационно-аналитическая работа в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) анализ состояния межведомственного и межлинейного взаимодействия местными исполнительными органами по обеспечению защиты населения, объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) осуществление изучения и применения мирового опыта в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) координация в организации информирования государственных органов, населенияи организаций о необходимой безопасности, мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) осуществление взаимодействия с организациями, проводящими мониторинг опасных природных явлений и их прогноз;

20) анализ состояния и развития системы наземного и космического мониторинга (служб наблюдения, прогноза, контроля) в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) использование данных дистанционного зондирования Земли
из космоса для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера и оценки их последствий;

22) направление предложении для включения в нормативы, стандарты и правила, касающиеся сферы деятельности Управления;

23) подготовка и внесение в установленном порядке на рассмотрение руководства Департамента отчетов о проводимых мероприятиях
по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) подготовка и внесение на утверждение каталогов угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории страны;

25) подготовка к утверждению паспортов селе-, лавинно-, оползне-, паводкоопасных участков и объектов г.Алматы, расположенных в зонах их воздействия;

26) внесение предложений по структуре паспортов безопасности и каталогов угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) согласование и подготовка к утверждению паспортов безопасности территорий соответствующих административно-территориальных единиц г.Алматы;

28) осуществление методического руководства и координация работы курируемых подразделений, оказание помощи в применении законодательных
и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящих в компетенцию Управления;

29) организация взаимодействия и контроля за служебной деятельностью территориальных структурных подразделений Министерства и подведомственных организации в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) общая координация волонтерской деятельности в сфере гражданской защиты;

31) организация и проведение семинар-совещаний, круглых столов, других мероприятий по обмену опытом, направленных на совершенствование деятельности структурных подразделений Департамента и подведомственных государственных учреждений в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также повышение квалификации сотрудников УПЧС и РОЧС;

32) обеспечение организации взаимодействия с заинтересованными государственными органами по вопросам:

выявления и мониторинга очагов, участков и зон, опасных по возникновению природных стихийных бедствий;

учета участков и территорий, подверженных воздействию паводков, оползнеопасных участков, очагов селевой активности;

учета очагов формирования снежных лавин, в первую очередь непосредственно угрожающих объектам, автомобильным дорогам межгосударственного, республиканского, областного и местного значения;

состояния строительства на селе- и оползнеопасных участках, в зонах тектонических разломов, на участках с расчетной сейсмичностью свыше 9 баллов;

выявления, учета и мониторинга участков, зон и очагов, опасных
по возникновению наводнений, паводков, прорывов плотин, опасных заболеваний животных и растений, вредителей;

взаимообмена оперативной информацией с государственными органами
по факту возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с наводнениями, паводками, прорывами плотин, опасными заболеваниями животных и растений и вредителями;

33) разрабатывает нормативные правовые акты и правовые акты касающейся деятельности управлений;

34) осуществляет иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

6. Права и обязанности:

         1) вносить на рассмотрение руководству Департамента предложения по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, входящим в компетенцию Управления;

         2) принимать участие в тематических проверках состояния работы территориальных подразделений и подведомственных государственных учреждений Департамента;

3) по результатам аналитических исследований, проверок и служебных расследований давать оценку деятельности территориальных подразделений и подведомственных государственных учреждений Департамента по вопросам, входящих в компетенцию Управления, а также конкретных должностных лиц;

4) организовывать и проводить совещания, семинары, конференции, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5) вносить предложения о заслушивании руководителей территориальных подразделений и подведомственных государственных учреждений Департамента по вопросам, входящих в компетенцию Управления.

7. Осуществляетиные задачи, функции, права и обязанности установленные законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

 

3. Организация деятельности Управления

 

8.Управление обладает полномочиями, необходимыми для реализации
его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

9.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности начальником Департамента в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

10.НачальникУправления осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управления задач и осуществление им своих функций.

11. В этих целях начальникУправления:

1) определяет обязанности и полномочия специалистов, входящих в состав Управления;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.

12. главный специалист Управления:

          1) координирует деятельность Управления в пределах своих полномочий;

          2) в период отсутствия начальника Управления, осуществляет общее руководство деятельностью Управления.

13. Документы, направляемые от имени Управления в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, подписываются начальником Управления, а в случае его отсутствия – лицом его заменяющим.
14. При необходимости Управление инициирует внесение изменений и дополнений в настоящее Положение.

_______________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №___

к приказу Начальника

Департамента по чрезвычайным ситуациямг.Алматы

от «____» _________ 2021 года

№ ______

 

Положение

об Управлении предупреждения чрезвычайных ситуаций

Департамента по чрезвычайным ситуациям г. Алматы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

 

1. Общие положения

 

1. Управление предупреждения чрезвычайных ситуаций Департамента по чрезвычайным ситуациям г.Алматы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее – Управление) является структурным подразделением Департамента по чрезвычайным ситуациям г.Алматы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее – Департамент), осуществляющим реализацию государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Структура и штатная численность Управления определяется штатным расписанием Департамента, утвержденным Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан. Должностные инструкции начальника и сотрудников Управления утверждаются начальником Департамента.
4. Управление состоит из пяти сотрудников:

1) Начальника Управления (сотрудник ОГЗ);

2) Главный специалист (сотрудник ОГЗ);

3) Старший инженер (сотрудник ОГЗ);

4) Инженер (сотрудник ОГЗ);

5) Главный специалист (административный государственный служащий).

 

2. Основные задачи, функции, права и обязанности Управления

 

5. Задача: формирование и реализация государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение функционирования и дальнейшего развития государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Функции:

1) разработка основных направлений государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) обеспечение формирования и дальнейшей практической реализации мероприятий, предусмотренных государственными, отраслевыми программами
и концепциями, Стратегическим планом, ежегодными операционными Планами работы Министерства, ежегодными Меморандумами между Премьер-Министром Республики Казахстан и Министром, межсекторальными соглашениямис заинтересованными центральными и местными исполнительными органами Республики Казахстан по достижению целевых индикаторов Стратегического плана Министерства в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

3) участие в разработке нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

4) организация разработки перспективных и текущих планов по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) организация выполнения программ, направленных на обеспечение устойчивого функционирования Государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Департамента, его территориальных органов и подведомственных организаций;

6) обеспечение функционирования и дальнейшего развития государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7)определение потребности в вооружении, технике и других материально-технических средствах в интересах предупреждения чрезвычайных ситуаций;

8) участие в создании, подготовке и поддержании в готовности
к применению сил и средств по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

9)организационно-техническое обеспечение работы Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (составление плана работы, формирование материалов, подготовка и проведение заседаний), осуществление контроля и анализа исполнения ее протокольных решений;

10)участие в подготовке материалов на заседания Коллегии Министерства, информаций, справок, обзоров по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

11) организация мероприятий по защите населенных пунктов и объектов хозяйствования от селей, оползней, лавин, паводков и наводнений;

12) участие в организациипропаганды знаний, обучения населения, должностныхлици работников организаций в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) координация в пределах компетенции работы местных исполнительных органов и научных организаций в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) координация деятельности в области предупреждения чрезвычайных ситуаций территориальных органов и подведомственных организаций Департамента;

15) информационно-аналитическая работа в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) анализ состояния межведомственного и межлинейного взаимодействия местными исполнительными органами по обеспечению защиты населения, объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) осуществление изучения и применения мирового опыта в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) координация в организации информирования государственных органов, населенияи организаций о необходимой безопасности, мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) осуществление взаимодействия с организациями, проводящими мониторинг опасных природных явлений и их прогноз;

20) анализ состояния и развития системы наземного и космического мониторинга (служб наблюдения, прогноза, контроля) в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) использование данных дистанционного зондирования Земли
из космоса для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера и оценки их последствий;

22) направление предложении для включения в нормативы, стандарты и правила, касающиеся сферы деятельности Управления;

23) подготовка и внесение в установленном порядке на рассмотрение руководства Департамента отчетов о проводимых мероприятиях
по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) подготовка и внесение на утверждение каталогов угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории страны;

25) подготовка к утверждению паспортов селе-, лавинно-, оползне-, паводкоопасных участков и объектов г.Алматы, расположенных в зонах их воздействия;

26) внесение предложений по структуре паспортов безопасности и каталогов угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) согласование и подготовка к утверждению паспортов безопасности территорий соответствующих административно-территориальных единиц г.Алматы;

28) осуществление методического руководства и координация работы курируемых подразделений, оказание помощи в применении законодательных
и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящих в компетенцию Управления;

29) организация взаимодействия и контроля за служебной деятельностью территориальных структурных подразделений Министерства и подведомственных организации в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) общая координация волонтерской деятельности в сфере гражданской защиты;

31) организация и проведение семинар-совещаний, круглых столов, других мероприятий по обмену опытом, направленных на совершенствование деятельности структурных подразделений Департамента и подведомственных государственных учреждений в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также повышение квалификации сотрудников УПЧС и РОЧС;

32) обеспечение организации взаимодействия с заинтересованными государственными органами по вопросам:

выявления и мониторинга очагов, участков и зон, опасных по возникновению природных стихийных бедствий;

учета участков и территорий, подверженных воздействию паводков, оползнеопасных участков, очагов селевой активности;

учета очагов формирования снежных лавин, в первую очередь непосредственно угрожающих объектам, автомобильным дорогам межгосударственного, республиканского, областного и местного значения;

состояния строительства на селе- и оползнеопасных участках, в зонах тектонических разломов, на участках с расчетной сейсмичностью свыше 9 баллов;

выявления, учета и мониторинга участков, зон и очагов, опасных
по возникновению наводнений, паводков, прорывов плотин, опасных заболеваний животных и растений, вредителей;

взаимообмена оперативной информацией с государственными органами
по факту возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с наводнениями, паводками, прорывами плотин, опасными заболеваниями животных и растений и вредителями;

33) разрабатывает нормативные правовые акты и правовые акты касающейся деятельности управлений;

34) осуществляет иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

6. Права и обязанности:

         1) вносить на рассмотрение руководству Департамента предложения по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, входящим в компетенцию Управления;

         2) принимать участие в тематических проверках состояния работы территориальных подразделений и подведомственных государственных учреждений Департамента;

3) по результатам аналитических исследований, проверок и служебных расследований давать оценку деятельности территориальных подразделений и подведомственных государственных учреждений Департамента по вопросам, входящих в компетенцию Управления, а также конкретных должностных лиц;

4) организовывать и проводить совещания, семинары, конференции, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5) вносить предложения о заслушивании руководителей территориальных подразделений и подведомственных государственных учреждений Департамента по вопросам, входящих в компетенцию Управления.

7. Осуществляетиные задачи, функции, права и обязанности установленные законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

 

3. Организация деятельности Управления

 

8.Управление обладает полномочиями, необходимыми для реализации
его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

9.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности начальником Департамента в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

10.НачальникУправления осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управления задач и осуществление им своих функций.

11. В этих целях начальникУправления:

1) определяет обязанности и полномочия специалистов, входящих в состав Управления;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.

12. главный специалист Управления:

          1) координирует деятельность Управления в пределах своих полномочий;

          2) в период отсутствия начальника Управления, осуществляет общее руководство деятельностью Управления.

13. Документы, направляемые от имени Управления в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, подписываются начальником Управления, а в случае его отсутствия – лицом его заменяющим.
14. При необходимости Управление инициирует внесение изменений и дополнений в настоящее Положение.

_______________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата публикации

07 февраля 2022