Төтенше жағдайлардың алдын алу және жою жөніндегі облыстық комиссиясы туралы Ереже

Ақтөбе облысы әкімдігінің

2020 жылғы «_30_»___03____

№ _128_ қаулысына 2-қосымша

 

Төтенше жағдайлардың алдын алу және жою жөніндегі

облыстық комиссиясы туралы

 ЕРЕЖЕ

 

1. Жалпы ережелер

1. Төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою жөніндегі облыстық комиссиясы (бұдан әрі – Комиссия) консультативтік-кеңестік орган болып табылады және азаматтық қорғау саласында бірыңғай мемлекеттік саясат қалыптастыру және жүргізу жөнінде ұсыныстар әзірлеу мақсатында құрылды.
2. Комиссия өзінің жұмысында Конституциясы, Қазақстан Республикасының Заңдары, Қазақстан Республикасы Президентінің және Үкіметінің актілері, Қазақстан Республикасының басқа нормативтік-құқықтық актілері және осы Ережесі басшылыққа алады.

 

2. Міндеттері, функциялары мен құқықтары

3. Комиссияның негізгі міндеттері келесі мәселелер бойынша:

1) азаматтық қорғау одан әрі жетілдіру және дамыту негізгі бағыттарын айқындау;

2) азаматтық қорғау саласында құқықтық, экономикалық, ұйымдастырушылық-техникалық және өзге шаралар жүйесін қалыптастыру;

3) азаматтық қорғау күштері мен құралдарын құру және дамыту;

4) авариялар, апаттар, дүлей және өзге де зілзалалар нәтижесінде зардап шеккен азаматтарды, төтенше жағдайлар салдарын жоюға қатысқан адамдарды әлеуметтік-экономикалық және құқықтық қорғау, медициналық оңалту мәселелері бойынша жергілікті атқарушы органдар басқармалары мен ұйымдары, орталық атқарушы органдардың аумақтық бөлімшелері, кәсіпорындар мен ұйымдар қызметін үйлестіру туралы ұсыныстар әзірлеу.

4. Комиссияның негізгі функциялары:

1) азаматтық қорғау саласындағы іс-шараларды әзірлеу және іске асыруды ұйымдастыру;

2) ахуалды талдау, шешімдерді қабылдау үшін ұсыныстар әзірлеу, міндеттерді қою және орындау;

3) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың туындауын болжауды ұйымдастыру, олардың салдарын азайту бойынша ұсыныстар әзірлеу;

4) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою жөніндегі іс-шаралар туралы халықты және ұйымдарды хабардар етуді ұйымдастыру;

5) тиісті өндірістер аумағындағы болуы бойынша ықтимал (табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың туындайтын объектілер, олардың туындау салдарынан болатын есепті шығындар экстремалды оқиғалар қауіп-қатерін бағалау) қауіпті облыс аумақтарын айқындау;

6) іздеу-құтқару және авариялық-құтқару жұмыстарымен байланысты мәселелерді қарау;

7) төтенше жағдайларда  және құтқару жұмыстарын жүргізу кезіндегі іс-әрекеттерге тұрақты әзірлікті қамтамасыз ету бойынша облыс аумағында орналасқан әскери бөлімдер, Ұлттық ұлан бригадалар (полктар) қолбасшылығымен өзара іс-әрекетті жүзеге асыру;

8) төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жоюдың мемлекеттік жүйесінің облыстық  аумақтық жүйеге кіретін күштер мен құралдарды тарту құқығымен ведомстволық бағынысты аумақтағы төтенше жағдайлар кезінде зардап шеккен халыққа көмек көрсетуді ұйымдастыру.

5. Комиссия:

 1) жергілікті атқарушы органдар басқармалары мен ұйымдары, орталық атқарушы органдардың аумақтық бөлімшелері, кәсіпорындар мен ұйымдар, сондай-ақ ғылыми ұйымдардың және бірлестіктердің азаматтық қорғау саласындағы іс-қимылдарын үйлестіру бойынша ұсыныстар енгізуге;

2) Комиссия отырыстарында азаматтық қорғау саласында кәсіпорындар, мекемелер және қоғамдық ұйымдар басшыларының есептері мен ақпараттарын тыңдауға, төтенше жағдайлардың туындау себептерін жою және өңірдегі (кәсіпорындағы) ахуалды қалыпқа келтіру бойынша шұғыл шараларды қабылдау туралы оларға ұсынымдар беруге;

3) Комиссияға жүктелген функцияларды жүзеге асыру үшін қажетті материалдарды жергілікті атқарушы органдар басқармалары мен ұйымдары, орталық атқарушы органдардың аумақтық бөлімшелері, кәсіпорындар мен ұйымдар және бірлестіктерден сұрауға;

4) облыстың кәсіпорындар, мекемелер және қоғамдық ұйымдар басшыларына төтенше жағдайлардың алдын алуға, олар туындаған жағдайда салдарын азайтуға бағытталған іс-шараларды әзірлеуді және жүзеге асыруды ұсынуға және олардың орындалуы бойынша бақылауды жүзеге асыруға;

5) жергілікті атқарушы органдар басқармалары мен ұйымдары, орталық атқарушы органдардың аумақтық бөлімшелері, кәсіпорындар мен ұйымдардың азаматтық қорғау саласында іс-шараларды орындауы бойынша талдау өткізуге;

6) азаматтық қорғау мәселелері бойынша аналитикалық, сараптамалық және басқа да жұмыстарды орындау үшін кәсіпорындардың, мекемелер мен ұйымдардың мамандарын (олардың басшыларымен келісім бойынша) жұмысқа тартуға;

7) Комиссиясы жұмысын ведомстволық бағынысты әкімшілік аумағында үйлестіруге;

8) азаматтық қорғау саласында іс-шараларын қаржыландыру бойынша ұсыныстар енгізуге құқылы.

 

3. Комиссия органдары

6. Ақтөбе облысы әкімі Комиссия төрағасы болып табылады.
7. Төраға:

• Комиссия қызметіне басшылық етеді;
• Комиссия отырыстарында төрағалық етеді;
• Комиссия мүшелері арасындағы міндеттерді бөледі және бекітеді;
• Комиссия жұмысын жоспарлауды ұйымдастырады;
• Комиссия жұмысының жоспарын бекітеді;
• Комиссия шешімдерін орындауға бақылауды қамтамасыз етеді.

8. Облыстың Төтенше жағдайлар департаментінің бастығы (келісім бойынша) және азаматтық қорғау мәселелеріне жетекшілік ететін облыс әкімінің орынбасары Комиссия төрағасының орынбасарлары болып табылады.
9. Облыстың Төтенше жағдайлар департаменті Зілзалалардың қауіп-қатерін азайту және азаматтық қорғау саласындағы бақылау басқармасының қызметкері (келісім бойынша) хатшы болып табылады.
10. Комиссия отырысы қажеттілігіне қарай бір тоқсанда кемінде бір рет өткізіледі. Комиссия шешімдері хаттамалармен ресімделеді.
11. Комиссия хатшысы Комиссияның дұрыс жұмыс істеуін қамтамасыз етеді, атап айтқанда:

• Комиссия жұмысының жоспарын жасайды;
• Комиссия отырыстарының қарауына енгізілетін материалдарды дайындауды ұйымдастырады және бақылайды;
• Комиссия отырыстарын өткізу күні, уақыты және орны туралы Комиссия мүшелеріне хабарлайды;
• Отырыс хаттамасын ресімдейді;
• Комиссия шешімдерін орындауды ұйымдастырады және бақылайды;
• Комиссия жұмысының тиімділігін қамтамасыз ету үшін өзге қажетті шараларды қабылдайды.

12. Хатшы, өз құзыреті шеңберінде мемлекеттік мекемелер орындаушыларынан тиісті материалдарды талап етуге құқығы бар.

 

4. Комиссия құрамы

13. Комиссия құрамы жергілікті атқарушы және өкілдік органдарының, орталық атқарушы органдардың аумақтық бөлімшелері, кәсіпорындар мен ұйымдар, сондай-ақ қоғамдық бірлестіктер өкілдерінен құрылады.

 

5. Жұмысты ұйымдастыру

14. Комиссия өз жұмысын Комиссия мүшелерінің ұсыныстары негізінде әзірленген, төраға бекіткен жоспарға сәйкес жүзеге асырады.
15. Комиссияның қарауына материалдарды дайындау бірінші жұмыс жоспарында көрсетілген ұйым жүзеге асырады. Іс-шараларды қоса орындаушылар жауапты орындаушыға жиынтық анықтама жасау үшін қажетті материалдарды ұсынады.
16. Анықтама, өзге де материалдар және шақырылатын адамдардың тізімі хатшыға отырыс өткізу күніне дейін 5 күнтізбелік күннен кешіктірмей тапсырылады.
17. Комиссия мүшелері материалдарды дайындау және Комиссия хаттамаларын орындау шеңберінде осы органдар құзыретіне кіретін мәселелер бойынша ақпараттар, материалдар және өзге талдау құжаттарын ұсыну туралы мүдделі органдарға жібере алады.
18. Хатшы отырыста қарауға жататын материалдардың толықтығы мен сапасын тексереді және Комиссия төрағасына баяндайды. Комиссия хатшысы дұрыс дайындалмаған материалдарды толық пысықтауға қайтарады.
19. Құжатты мәселені дайындаған жауапты қызметкер толық пысықтайды және үш күн ішінде хатшыға ұсынады.
20. Комиссия жұмысына шақырылатын қатысушылар оларды жүргізуге жататын күн тәртібі мәселесі бойынша шешімді талқылауға және әзірлеуге қатыса алады, бірлескен талқылауды және шешімді қабылдауды қажет ететін ұсыныстарды, құжаттар жобаларын және өзге материалдарды келіскен тәртіпте енгізеді.
21. Комиссияның жұмысын ұйымдастыру-техникалық қамтамасыз етуді облыстық Төтенше жағдайлар департаменті жүзеге асырады (келісім бойынша).

 

6. Комиссия жұмысының нәтижелері

22. Комиссияның талқылау және қабылданған шешімінің нәтижелері отырыс хаттамасымен (бұдан әрі – хаттама) ресімделеді, отырыс өткізілгеннен кейін үш күні ішінде дайындалады.
23. Қол қойылған хаттаманы хатшы Комиссия мүшелеріне және мүдделі органдарға жібереді.
24. Комиссия хаттамасының орындалуы туралы ақпарат жазбаша түрде хатшыға жіберіледі, ол түскен материалдардың талдамалық нәтижелері бойынша төрағаға баяндайды.
25. Хаттаманың орындалуы бойынша бақылауды хатшы жүзеге асырады.
26. Төтенше жағдайлардың алдын алу және жою жөніндегі облыстық комиссия төрағасының, төраға орынбасарларының, мүшелерінің функционалдық міндеттері осы Ереженің 1, 2, 3 және 4-қосымшаларында көрсетілген.

 

Төтенше жағдайлардың алдын алу

және жою жөніндегі облыстық

комиссиясы туралы Ережеге 1-қосымша

 

Облыстық төтенше жағдайлардың алдын алу

және жою комиссия төрағасының

ФУНКЦИОНАЛДЫҚ МІНДЕТТЕРІ

Облыстық төтенше жағдайлардың алдын алу және жою комиссиясының төрағасы – әкім облыс аумағында авариялардың, апаттардың, стихиялық аппатардың туындауының алдын алу және жою бойынша өзінің күнделікті қызметтінде Конституциясы, Қазақстан Республикасының Заңдары, Қазақстан Республикасы Президентінің және Үкіметінің актілері, Қазақстан Республикасының басқа нормативтік-құқықтық актілері басшылыққа алады. 

1. Комиссияның төрағасы Ақтөбе облысы аумағында азаматтық қорғау саласында тікелей басшылықты іске асырады және жауапкершілікті тартады:

Комиссияның жұмысын ұйымдастыру;

ведомстволық бағынысты аумақта азаматтық қорғау бойынша іс-шараларды ұйымдастыру және іске асыру;

төтенше жағдайлар туындаған жағдайдағы іс-қимылға басшылық құрамды, қызметтерді және жұмысшыларды дайындау және оқыту.

2. Комиссия төрағасының іс-қимылдары:

Күнделікті қызметте:

Комиссияның, бағынысты күштердің және құралдардың шұғыл іс-қимылдарға дайындығын қамтамасыз ету;

табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардын алдын алу және жою бойынша іс-қимылдар жоспарын уақытында түзетуді және басқа қажетті құжаттамаларды әзірлеуді ұйымдастыру;

Комиссия қызметіне басшылық жасау, отырыстарды тұрақты өткізу (тоқсанында кемінде 1 рет);

ведомстволық аумақ орын алған төтенше жағдайларға мониторинг жүргізуді ұйымдастыру;

көрші облыстардың шекаралас аумағында болуы және таралуы ықтимал төтенше жағдайлар туралы хабардар болу;

ықтимал қауіпті нысандарды зерттеу, өз аумағында қауіп көздерін анықтау, ықтимал төтенше жағдайлар салдарын болжау, оларды болдырмау бойынша шаралар қабылдау, мүмкін шығындар мен зияндарын қысқарту;

эвакуациялық іс-шараларды жоспарлауды басқару;

азаматтық қорғау іс-шараларын қаржыландыру бойынша шараларды қабылдау;

төтенше жағдайлардағы іс-қимылға Комиссияны, азаматтық қорғау құрылымдарын дайындауды жүргізу.

төтенше жағдайлар қаупі-төнгенде:

кезекшілік қызметтен төтенше жағдайлар қауіп-қатері жөнінде ақпарат алған бойда Комиссияның, басшылық құрамның және жедел штаб  мүшелерін хабарландыруды және жинақтауды ұйымдастыру;

қалыптасқан жағдайды бағалайды және Комиссияның мүшелеріне жеткізеді, алдағы іс-әрекет бойынша міндеттерді белгілейді;

төтенше жағдайларды жою бойынша іс-қимыл жоспарын, жедел топтардың тізімін нақтылауға өкім беру;

 құрама шұғыл әрекет ету жасағын, Азаматтық қорғау құрылымдарын, құтқару қызметтерін бағыттары бойынша дайындыққа келтіруді, төтенше жағдайлар орын алған жағдайда олардың іс-қимылдарын нақтылуды, күштер мен құралдардың қорын құруды, қажет болған кезде оларды ықтимал іс-қимыл жасау орнына жіберуді ұйымдастырады;

хабарландыру және байланыс жүйелерін дайындыққа келтіруге өкім береді;

ықтимал төтенше жағдайлар аймағында басқаруды ұйымдастыруды айқандайды;

халықты қорғау жөнінде шұғыл шараларды қабылдауға, төтенше жағдайлардың алдын алу бойынша іс-шараларды өткізуге және олардың салдарынан болатын зиянды азайтуды қамтамасыз ету бойынша өкім береді;

төтенше жағдайлардың орындауын, оның ауқымын, шығын мөлшері және материалдық зияндарын, сонымен қатар төтенше жағдайлардың мүмкіндік салдары екінші реттік факторлары бойынша болжау жұмысын ұйымдастырады;

қоршаған ортаның жай-күйін, нысандарда және оған іргелес аумақтардың жағдайын бақылау және қадағалау бойынша азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органмен бірлесіп әрекет етуді ұйымдастыру;

төтенше жағдайлар туындаған жағдайда халыққа, ұйымдарға уақытында хабарлау және іс-қимыл жасаумақсатында кезекшілік диспетчерлік қызмет жұмысын күшейтуді ұйымдастыру;

қауіпсіз ауданға (уақытша орналастыру ауданы) халықты ықтимал шұғыл көшіруге дайындықты ұйымдастыру;

қамтамасыз ету түрлері бойынша іс-шараларды ұйымдастыру (ЖЖМ, азық-түлікпен, қорғау құралдармен, бірінші қажетті құралдармен және т.б.);

жағдай және төтенше жағдайлардың ықтимал дамуы жөнінде жоғарғы төтенше жағдайлардың алдын алу және жою комиссияны және шекаралас аудандарды ақапараттандыруды ұйымдастыру;

тіршілікті қамтамасыз ету нысандарында, аса қаупті нысандарда өндірістік параметрлер ақпараттарын нәтижесін журналдарда тіркеп және жедел штабқа тиісті баяндамамен, ақпаратты жинауды ұйымдастыру схемасын тәулігіне кемінде 3 рет жинақтауды ұйымдастыру.

төтенше жағдайлар туындаған кезде:

Комиссияны, жедел штабты жұмыстың тәуліктік режиміне ауыстырады;

Комиссияның жұмысын ұйымдастырады, төтенше жағдайларды жою жоспарын қолданысқа енгізу туралы өкім береді;

төтенше жағдай туралы халыққа, ұйымдарға уақытында хабарлауды және оларды қорғау бойынша іс-шараларды ұйымдастырады;

құрама шұғыл әрекет ету жасағының, азаматтық қорғау құрылымдары мен азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті орган бөлімшелерінің төтенше жағдай аймағына уақытында келуін, төтенше жағдай аймағындағы жағдайы туралы ақпаратты жинау мен талдауды бақылайды;

қауіпсіз ауданға (уақытша орналастыру ауданы) халықты шұғыл көшіру туралы шешім қабылдайды және көшіру жоспарына сәйкес тиісті өкімдер береді;

төтенше жағдай аумағында рұқсаттама режимінің сақталуы мен қоғамдық тәртіптің қамтамасыз етілуін, материалдық және басқа да құндылықтардың сақталуын бақылайды;

зардап шеккендерге медициналық көмек беру және оларды емдеу мекемелеріне көшіруді бақылайды;

жағдай, қабылданған шаралар және төтенше жағдайларды жою бойынша жұмыстардың нәтижесі туралы жоғарғы төтенше жағдайлардың алдын алу және жою комиссиясын ақпараттандыруды бақылайды.

 

Төтенше жағдайлардың алдын алу

және жою жөніндегі облыстық

комиссиясы туралы Ережеге 2-қосымша

 

Облыстық төтенше жағдайлардың алдын алу

және жою комиссия төрағасы орынбасарының

ФУНКЦИОНАЛДЫҚ МІНДЕТТЕРІ

 (АҚ бойынша сұрақтарға жетекшілік ететін облыс әкімнің орынбасары)

1. Төтенше жағдайлардың алдын алу және жою комиссия төрағасы орынбасары төтенше жағдайлардың алдын алу және жою комиссиясы жұмыс органның басшысы болып саналады және комиссияның шешімдерін орындаушыларға жеткізу бойынша жауапты.
2. Комиссия төрағасының орынбасары жауап береді:

төтенше жағдайларды жою жоспарын дайындауға;

Комиссияның жылға жұмыс жоспарын дайындауға;

төтенше жағдайдың болу қалғанда тұрақты басқаруды қамтамасыз ету мақсатында басқару, хабарлау және байланыс жүйесінің тұрақты даярлығына;

төтенше жағдайлардан қорғау облысында башылық құрамды, қызметкерлерді және жұмысшыларды оқыту;

көшіру органдардың жеке құрамын даярлауы мен олардың белгіленген уақытта көшіру іс-шараларын орындауы;

көшіру іс-шараларын жан-жақты қамтамасыз ету;

азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органға төтенше жағдайлар туралы хабарламаны уақытында ұсыну.

3. Комиссия төрағасының орынбасарының іс-әрекеттері:

күнделікті қызметте:

Комиссияның жылдық жұмыс жоспарын дайындауға басшылық ету;

төтенше жағдайларды жою бойынша іс-қимылдар жоспарын әзірлеуде және түзетуде басшылық ету;

ықтимал төтенше жағдайлардын салдарын жоюға Комиссия құрамының тұрақты дайындығын қамтамасыз ету;

азаматтық қорғау мәселелер бойынша бұйрықтардың, өкімдердің және тағы басқа нормативтік құжаттардың жобаларын Комиссияның қарауына ұсыну;

кезекшілік диспетчерлік қазметтін жұмысын бақылау;

әлеуетті қауіпті насандарды зерттеу, тиісті аумақтағы қауіпті деректемелерді анықтау, мүмкін төтенше жағдайлар салдарын болжау, оларды болдырмау мақсатында шараларды қолға алу, мүмкін шығындар мен зияндарды қысқарту;

басшылық құрманың дайындығын, халықты төтенше жағдайдағы қорғаныс тәсілдеріне үйретуді қадағалау.

төтенше жағдайдың қауіп-төнуінде:

тиісті ақпаратты (өкімді, дабылды) алған бойы Комиссияның жұмыс орнына келеді, Комиссия мүшелерінің келуін бақылайды, жұмысқа дайындығы туралы Комиссия төрағасына хабарлайды;

жағдайды анықтап, Комиссия төрағасынан міндеттемелер алады;

Комиссияны құлақтандыру мен жинауға және міндеттердің қойылуына қатысады;

төтенше жағдайларды жою бойынша міндеттерді орындауға жауапты, қызметкерлер мен жұмысшылардың жиналуын қамтамасыз етеді, оларға жағдай туралы ақпараттандырып және міндеттерді қояды;

төтенше жағдай аймағына жіберілетін жедел топтардың тізімін түзетеді;

төтенше жағдайдың дамуы мен оның салдарын болжау бойынша жұмысты, Комиссия төрағасына шешім ұсынылған ұсыныстардың дайындығын бақылайды;

төтенше жағдайда басқару пунктінің, хабарлау мен байланыс жүйесінің жұмыс жасауын бақылайды, Комиссия мүшелерінің басқару пунктіндегі тұрақты кезекшілігін ұйымдастырады;

қоршаған табиғат ортасының жағдайын, ықтимал төтенше жағдайлар аумағы мен оған іргелес аумақтардағы  жағдайды байқылауды және тексеруді күшейтуді қамтамасыз етеді;

халықтың тіршілікті қамтамасыз ету және қорғау, төтенше жағдайдың тууы жағдайында мүмкін материалдық зиянды төмендету бойынша шараларды қолға алу;

азаматтық қорғау саласындағы уәкілді органдармен келесі сұрақтар бойынша:

а) аумақтағы жағдайды бақылау;

б) халықты, материалдық және басқа құндылықтарды көшіруге дайындау;

в) төтенше жағдай аймағында жұмысты орындауда қауіпсіздікті қамтамасыз ету мәселелері бойынша тұрақты өзара әрекеттесуді іске асырады;

табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың салдарын алдын алу және жою бойынша іс-әрекеттер жоспарына, көшіру іс-шаралары бойынша жоспарға өзгертулер енгізеді;

төтенше жағдайдың орын алған жағдайында құтқару және басқа шұғыл жұмыстарды орындайтын орталық атқарушы органдардың аумақтық органдарымен, жедел қызметтермен өзара әрекеттесу жоспарын нақтылауды қамтамасыз етеді;

төтенше жағдайлар мүмкін аумақтағы жағдай және атқарылған іс-шаралар туралы Комиссия төрағасына баяндайды. Сонымен қатар баяндамада бар күштердің және құралдардың құрамы, олардың үйлестірілуі мен пайдалануы, құрылатын топтар үшін міндеттерді күштеріне олардың іс-әрекеттері мен жұмыс объектілері бағыттары бойынша міндеттерді, мүмкін құтқару және басқа шұғыл жұмыстардың көлемі, олардың кезекті өткізілуі, басқару мен өзара әрекеттесу ұйымдастыру тәртібі;

төтенше жағдайдың орын алуында:

Комиссияның және шұғыл штабтын тәулік бойғы кезекшілігін ұйымдастырады;

төтенше жағдайларды жою бойынша іс-әрекеттер жоспарын орындауы бойынша шұғыл штабтың жұмысын ұйымдастырады;

халыққа төтенше жағдай болуы туралы ақпаратты жеткізілуін, оларды шұғыл қорғау бойынша іс-шаралардың орындалуын бақылайды;

төтенше жағдай аймағында жедел ақпаратты жинау және оны жедел штабқа жеткізу үшін жедел топтарды жібереді (егер ерте жіберлемесе);

төтенше жағдай туралы ақпараттың жиналуын, оны талдау жағдайды бағалау, келтірілген зиян мен халық шығыны туралы іс-шаралардын орындалулын бақылайды;

жағдайды бағалауда, қалпына келтіру жұмыстардың сипатын және көлемін анықтауда, оларды өткізу үшін күштер мен құралдардың көлемін анықтауға қатысады;

төтенше жағдай аймағында құтқару және басқа шұғыл жұмыстардың ұйымтастырылуын және өткізілуін бойынша шешімдерді қабылдау үшін Комиссия төрағасына ұсыныстарды ұсынады;

орын алған жағдайда зардап шеккен халықты бірінші кезекті тіршілікпен қамтамасыз ету және нысандардың тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін жұмыстарды ұйымдастыруға қатысады;

шешім қабылдау үшін Комиссия төрағасына ұсыныстарды әзірлейді;

көшіру іс-шараларының өткізілуін басқарады;

адамдарды құтқаруды, зардап шеккендерге бірінші медициналық көмекті көрсетіп емдеу мекемелеріне көшіруді қамтамасыз етеді;

халықты төтенше жағдай туралы, оның мүмкін дамуы мен төтенше жағдайды жою ағымы туралы ақпараттандырады, төтенше жағдай аймағындағы тұрғындардың құқықтарының және заңдылықтың сақталуын бақылайды;

Комиссия төрағасына, төтенше жағдайлардың алдын алу және жою жоғарғы комиссиясына жағдайы туралы, төтенше жағдайларды жою бойынша жұмыстардың жүрісі туралы баяндайды;

төтенше жағдайдың жойылуынан кейін оның болу себебін анықтауда комиссияныңәкісшілік және техникалық зерттеу жұмыстарына қатысады.

 

Төтенше жағдайлардың алдын алу

және жою жөніндегі облыстық

комиссиясы туралы Ережеге 3-қосымша

 

Облыстық төтенше жағдайлардың алдын алу

және жою комиссия төрағасы орынбасарының

ФУНКЦИОНАЛДЫҚ МІНДЕТТЕРІ

 (Төтенше жағдайлар департаментінің бастығы)

 

1. Төтенше жағдайлардың алдын алу және жою комиссия төрағасы орынбасары төтенше жағдайлардың алдын алу және жою комиссиясының жұмыс органының басшысы болып табылады және ұйымдық-техникалық қамтамасыз ету және олардың орындалуына бақылау жүргізеді, және төтенше жағдайда күштер мен құралдардың тұрақты дайындығына жауапты.
2. Негізгі міндеттер:

- төтенше жағдайларды болдырмау, апаттардың, стихиялық және экологиялық апаттардың салдарын жою бойынша іс-шараларды іске асыру және ұйымдастыру;

- жүктелген міндеттер есебінде жұмыстарды үйлестіру және басқару;

- комиссия мүшелерінің және ведомстволық бағынысты органдардың басшыларының төтенше жағдайдағы іс-әрекеттері дайындығын ұйымдастыру, оларды тұрақты дайындықта ұстау, олармен сабақтар өткізу ;

- ұйымдармен және ведомстволармен сонымен қатар тартылатын күштер мен құралдармен келісім сұрақтарын шешу,;

- төтенше жағдай қауіп-қатеріндегі және болу жағдайындағы іс-әрекеттерге барлық категориядағы тұрғындардың дайындығын ұйымдастыру және бақылау,  апаттардың және  стихиялық апаттардың салдарынан тұрғындарды қорғауға бағытталған іс-шараларды іске асыру. Басшылық құрамның АҚ курстарында оқытылуын қамтамасыз ету.

- азаматтық қорғау құрылымдары мен басқару органдарына тапсырылған міндеттерді орындауға оларды дайындықта ұстау;

- азаматтық қорғаудың басқару жүйесінің, хабарландыру мен байланысының тұрақты дайындығын қамтамасыз ету;

- төтенше жағдай болуында барлау жүргізу, жағдай туралы деректерді жинау, талдау және қортындылауды ұйымдастыру, және құтқару мен басқа шұғыл жұмыстардың ұйымдастырылуы және өткізілуін бойынша ұсыныстар жасау;

- көшіру іс-шаралары жоспарларын әзірлеуді қамтамасыз ету, резервтегі номенклатура мен материалдық-техникалық құндылықтардың, азық-түліктің және дәрілік заттардың қорын бақылау;

- төтенше жағдайдағы оқу-жаттығуды және іс-әрекеттерді ұйымдастыру;

- ТЖД ережесіне сәйкес ерекше қаупті нысандардың жағдайын тексеру;

- техногендік апаттардың қауіпін азайтумен байланысты іс-шараларды әзірлеу;

- ТЖК мүшелерін хабарландыру және жинау бойынша жүйелі жаттығу өткізуді ұйымдастыру;

- төтенше жағдайлар аудандардағы ТЖД жедел топтарымен басқару жұмыстарын қамтамасыз ету;

- қажетті күштер мен құралдарды тартуға бақылау жүргізу;

- төтенше жағдайдағы басқару схемасын әзірлеу және төтенше жағдайда іс-әрекетке ведомстволық байланыс құралдарын ұсыну.

 

Төтенше жағдайлардың алдын алу

және жою жөніндегі облыстық

комиссиясы туралы Ережеге 4-қосымша

  

Облыстық төтенше жағдайлардың алдын алу

және жою комиссияның мүшелерінің

ФУНКЦИОНАЛДЫҚ МІНДЕТТЕРІ

1. Азық-түліктің және бірінші кезектегі қажетті заттардың, құрылыс материалдардың қажетті қорын құру, стихиялық апаттарда зардап шеккен аудан тұрғындарын олармен қамтамасыз ету. Ведомстволық бағынысты бөлімшелерінде төтенше жағдайлар салдарын болдырмау және жою бойынша іс-шараларды ұйымдастыру және іске асыру.
2. Облыстағы (қалада, ауданда) санитарлық, радиациялық және эпидемилогиялық жағдайды бақылауды іске асыру және ұйымдастыру, төтенше жағдай аудандарындағы бұл жағдайды болжау және бағалау, шұғыл медициналық көмек көрсету, эпидемияға қарсы іс-шараларды іске асыру, медициналық құрылымдарды және емдеу мекемелерін медициналық көмек көрсетуге және зардап шеккендерді қабылдауға дайындық іс-шараларын өткізу.
3. 3. Облыс аумағындағы су нысандарында стихиялық апаттар мен катастрофалармен байланысты су шаруашылық, экологиялық және жедел төтенше жағдайды зерттеу мен бағалауды ұйымдастыру. Алдын алу жұмыстарын ұйымдастыру, оның ішінде ведомстволық нысандарда, кәсіпорындар мен ұйымдарда.
4. Төтенше жағдайларды жоюда басқару органдарын байланыспен қамтамасыз ету. Ықтимал төтенше жағдайлар туралы басқару органдарын хабарлау құралдарымен техникалық қамтамасыз ету. Төтенше жағдайда байланыс каналдарының жарыса жұмыс істеуін қамтамасыз ету. Азаматтық қорғаудың байланыс және хабарлау қызметінің төтенше жағдайда іс-қимылға тұрақты дайындығын қамтамасыз ету.
5. Көліктегі жолаушылар мен жүктердің қауіпсіздігіне және лаңкестікке қарсы әрекеттердің қамтамасыз етілуіне бақылау жүргізу. Теміржол, көлік, авиация және өзен көлікте апаттарды және катастрофаларды алдын алу және жою.
6. Төтенше жағдайларды жою бойынша жұмыстарды өткізу үшін қажетті күштерді, құралдарды және материалдық-техникалық ресурстардын тасымалдануын қамтамасыз ету, көшіру іс-шараларын іске асыру. Жедел өрістету мамандырылған бөлімшелерін құру, авариялық-қалпына келтіру жұмыстарына қатысу.
7. Ықтимал төтенше жағдайлар туралы тұрғындарды жедел хабарланыруды қамтамасыез ету. Төтенше жағдайда ережелерін және іс-қимылдар тәртіптерін бұқаралық ақпарат құралдары арқылы тұрғындарды оқыту ұйымдастыру.

Төтенше жағдайлардан қорғау саласындағы білімді, тұрмыстағы және өндірістіктегі қаіпсіздік ережелерін насихаттау бойынша радионың  және теледидарының хабарларда, баспасөзде жариялауды ұйымдастыру.

Стихиялық апаттарды, техногендік аварияларды алдын алу және жою бойынша орындалып жатқан іс-шаралар туралы тұрғындарды ақпараттандыру. Азаматтық қорғау облыстық ақпарат қызметінің төтенше жағдайда іс-қимылға тұрақты дайындықта қамтамасыз ету.

8. Ведомстволық нысандарда апат пен авария салдарын, даладағы өртті, эпифитотий мен эпизоотий алдын алу және жоюды ұйымдастыру және іске асыру, қорғау құралдарының және бірінші қажетті заттардың қорын құру, жедел өрістеу, авариялық-құтқару және авариялық-қалпына келтіру бөлімшелерін құру және апат аймағындағы тиісті жұмыстарға қатысу.
9. Ғимараттарды және құрылыстарды салуда құқықтық және нормативтік актілерінің, ғылыми-техникалық шаралардың сақталу тәртіптерін қадағалау, олардың қауіпсіздігін, тұрақтылығын және сенімділігін күшейтуді қамтамасыз ету.
10. 10. Энергетика нысандарда апаттардың және катастрофалардың салдарын болдырмау және жою бойынша іс-шараларды ұйымдастыру және іске асыру. Жедел өрістеу авариялық-құтқару және авариялық-қалпына келтіру бөлімшелерін құру және апат аймағындағы тиісті жұмыстарға қатысу. Облыстағы дербес энергиямен қамтамасыз ететін көздерді тұрақты дайындықта ұстау.

Дата публикации

02 июня 2020