Жедел жағдай
Есептік кезеңде Департамент пультіне 320 мыңнан астам (321 737) телефон қоңыраулары келіп түсті (2019 жылы 186 023, 72,96% – ға көбейді), оның ішінде 108 мыңнан астам (108 763) қоңырау ТЖ туындау қаупі немесе туындау фактісі туралы хабарламаларға қатысты болды (2019 жылы-82 9636 31,1% - ға көбейді).
Қоңыраулардың көбеюі қысқы кезеңнің асқынуына және коронавирустық инфекцияға қатысты елдегі жағдайға байланысты болды.
Қызметтік сипаттағы қоңыраулар барлық келіп түскен қоңыраулардың небәрі 33,6% - ын, қалған 66,4% - ын бейінді емес сипаттағы қоңыраулар (балалардың тентектігі, қате теру, байланысты тексеру және т.б.) құрайтынын атап өту қажет. Аталған проблемалық мәселе, атап айтқанда келіп түсетін бейінді емес қоңырауларды алып тастау ЖАО базасында бірыңғай кезекші диспетчерлік қызмет – 112 құру жөніндегі жобаны іске асырғаннан кейін шешіледі.
2020 жылдың 12 айында ТЖД бөлімшелері авариялық - құтқару және кезек күттірмейтін жұмыстарға 3 718 (2019 ж.-3715, +0,1%) шығуды жүзеге асырды, нәтижесінде 1 196 адам құтқарылды (2019 ж. – 890, +34,4%), 1 643 адам эвакуацияланды (2019 ж. – 2787, -41%), 162 зардап шегушіге дәрігерге дейінгі медициналық көмек көрсетілді (2019 ж. – 218, -25,7%).
Төтенше жағдайлар динамикасы
2020 жылдың қорытындысы бойынша 52 (2019 жылы-45, +15,6%) ТЖ тіркелді. 3 718 адам зардап шегіп, (3690 – коронавирустық инфекциямен ауырған) (2019 жылы – 84, +44,3 есе), 48 адам қайтыс болды (41 коронавирустық инфекциядан) (2019 жылы-19, +2,5 есе).
ТЖ комиссиясының жұмысы
Азаматтық қорғау саласындағы проблемалық мәселелерді шешу жолдарын әзірлеу мақсатында ТЖ комиссияларының 81 (8 облыстық, 7 қалалық және 66 аудандық) отырысы ұйымдастырылып, өткізілді. Шешімдері жергілікті атқарушы органдар іске асыратын азаматтық қорғау саласындағы бірыңғай мемлекеттік саясатты қалыптастыру мен жүргізудің негізіне алынған 197 (27 Облыстық, 21 Ақтөбе қаласы және 149 аудандық) мәселе қаралды.
Ақтөбе облысы аумағындағы өрттер
2020 жылы облыс аумағында 811 өрт (2019 жылы - 929) тіркелді, олардан материалдық залал 142 млн. астам теңгені (142 755 644) (2019 жылы – 36 млн. 877 мың 450 теңге) құрады, бұл ретте 7 адам қаза болып, (2019 жылы - 13), 19 адам жарақат алды (2019 жылы - 12).
Өрттердің ең көп саны азаматтық қорғау органдарына жанаспайтын объектілерде болады, олардың негізгілері 434 тұрғын үй секторы (502, 13,6% - ға кему) және 188 көлік құралдары (207, 9,2% - ға кему) болып табылады.
Өрттердің басым көпшілігі халықтың отпен абайсыз жұмыс істеуі салдарынан болған өрттердің жалпы санының 43,8% - ының 355 жағдайы, сондай-ақ облыс бойынша жалпы санынан 285 немесе 35,1% электр жабдықтарын монтаждау және техникалық пайдалану ережелерін бұзу.
2019-2020 жылдардың қысқы кезеңі бойынша
Қысқы кезеңнің басынан бастап (2019 жылғы 1 қараша) Облыстың автожолдарындағы жағдайларға байланысты 102 авариялық-құтқару жұмыстары жүргізілді, соның нәтижесінде:
- 670 адам құтқарылды, оның ішінде 49 бала;
- 541 адам эвакуацияланды, оның ішінде 34 бала;
- 16 жылыту пунктіне 995 адам орналастырылды, оның ішінде 420 шетелдік (10 автобус);
- 66 адамға медициналық көмек көрсетілді;
- 37 адам ауруханаға жеткізілді;
- қар құрсауынан 537 техника шығарылды.
2020-2021 жылдардағы қысқы кезеңнің өтуі
2020-2021 жылдардағы қысқы кезеңде төтенше жағдайлардың алдын алу мақсатында облыс әкімдігінің (2020 жылғы 21 қыркүйектегі №343) қаулысымен азаматтардың өмірі мен денсаулығын сақтауға бағытталған іс-шаралар жоспары бекітіліп, іске асырылуда.
Қысқы кезеңдегі төтенше жағдайларға ден қоюға азаматтық қорғаудың 37 құралымының күштері мен құралдарынан 932 адам және 517 бірлік техника дайындыққа келтірілді.
Мемлекеттік материалдық резервтер комитетінің теңгерімінен 26 бірлік түрлі техника (6 бірлік Камаз жүк автомобилі, 2 жолаушылар автобусы, 4 бульдозер, 4 трал 4 тартқыш, 6 бірлік тіркеме базасындағы Вахтовка), 120 бірлік жиналмалы төсек, 120 бірлік төсек-орын және 16 бірлік жылу зеңбіректері алынды.
Облыс бойынша сыйымдылығы 10 мыңнан астам орынды құрайтын 156 жылыту пункті дайындалды (республикалық жолдарда – 15, жергілікті – 125), оның ішінде 10 жылжымалы пункт (вагоншалар), Төтенше жағдайлар департаментінен Урал (вахтовка) базасында 6 жылжымалы пункт, шамамен 14 мың тонна инертті материал, айлық отын қоры 26 мың тонна (бензин-15 мың т, дизельотын – 11 мың т., оның ішінде қысқы 5 мың т).
Алынған ауыр қар тазалағыш техника (4 бульдозер, 4 тартқышта 4 тралл) Алға, Әйтеке би және Ырғыз аудандарындағы Республикалық маңызы бар жолдардың неғұрлым күрделі қар басатын учаскелеріне орналастырылды.
2020-2021 жж. қысқы кезеңдегі төтенше жағдайларға ден қою, азаматтарды құтқару және эвакуациялау мақсатында Департаменттен 5 бірлік Трэкол, 2 бірлік қарда жүргіш, 5 бірлік КУНГ, 3 бірлік вахтовка және 5 бірлік тіркеме базасындағы Вахтовка жоғары өтімді техникасы дайындалды.
Сонымен қатар, «Қазақавтодор» ЖШС филиалының жеткіліксіз дайындығына назар аударғым келеді, қазіргі уақытта 78 бірлік жеке қар тазалау техникасы бар, бұл нормативтің (145) тек 53,8% - ын құрайды. Бұл ретте 46 бірлік (59%) техниканың пайдалану уақыты 10 жылдан асады.
Техниканың жетіспеушілігі 24 бірлік техникамен ішінара өтелді, бірақ әлі де нормаға дейін 42 бірлік жетіспейді (немесе 29%).
Қазіргі уақытта, қар басатын учаскелердегі қар ұстайтын қалқандардың ұзындығы 55,5 км. немесе қар басатын учаскелердің жалпы ұзындығынан қамтамасыз етілуінің 6,1% - ын құрайды.
Қар басатын учаскелердің проблемаларын шешу үшін Ақтөбе облысы әкімдігінің 2019 жылғы 19 шілдедегі № 277 қаулысымен «Ақтөбе облысының 2019-2023 жылдарға арналған қар жауатын жол учаскелерінде орман екпелерін құру жолымен қысқы кезеңде төтенше жағдайлардың туындау қаупін азайту жөніндегі жол картасы» бекітілді. Алайда, қазіргі уақытта негізгі орындаушылар оны іске асыру бойынша тиісті жұмысты бастамады (жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы және табиғи ресурстар мен табиғат пайдалануды реттеу басқармасы).
Уақтылы ден қою және әрдайым дайындықты қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралар қатаң бақылауға алынған және бұл бағыттағы жұмыс жалғасын табады.
Су тасқынына қарсы іс-шаралар
2020 жылғы су тасқыны кезеңі топырақтың аз күзгі ылғалдануы, тұрақты температуралық фон, жауын-шашынның болмауы және еріген судың аз көлеміне байланысты қолайлы өтті. Дегенмен, Департамент «Қазгидромет» РМК филиалымен ауа райы болжамының, мұз жағдайының және қар жамылғысының мониторингі бойынша толық көлемде өзара іс-қимылды жүзеге асырды.
Облыс бойынша су басу қаупі бар аймаққа жататын 12 мыңнан астам адам тұратын (12 181) 32 елді мекен (1 566 үй) айқындалды. Өткен жылы қауіпті аймақта 43 елді мекен болды.
Жол картасында көзделген 44 жобаның 8-і іске асырылу сатысында, 6 жобаның іске асырылуы тоқтатылды және 12 жоба іске асырылды. Қаржыландырудың болмауына байланысты 18 жоба бойынша жұмыстар басталған жоқ, бұл ретте жобаларды іске асыру су басуы мүмкін аймақтарда орналасқан 698 үйде тұратын 3975 адамның қауіпсіздігіне әсер етеді. (Анықтама. ЖСҚ әзірлеу басталған жоқ: қорғаныс бөгеттерін салу бойынша 6 жоба, өзен арналарын тазарту және тереңдету бойынша 1 жоба; елді мекендердегі өзен арналарын нығайту бойынша 4 жоба, қорғаныс бөгеттерін ағымдағы жөндеу бойынша 5 жоба; 1 жоба Лиманды суару жүйесін қайта құру және 1 жоба қорғаныс бөгетін күрделі жөндеу.)
Кешенді жоспарды және жол картасын іске асырудың арқасында облыста бүгінгі күні 1753 адам тұратын, қауіпті аймақта болған 13 елді мекен (282 үй) қорғалды.
Жобаның аяқталмау тәуекелі бар 32 іс-шара бойынша ЖАО келісіліп, 26 іс-шара бірлескен бұйрықпен «2021-2023 жылдарға арналған су тасқыны қатерін азайту жөніндегі Жол картасына» енгізілді (ТЖМ 10.12.2020 ж. № 84, ЭГТРМ 9.12.2020 ж. № 311-ө және ИИДМ 11.12.2020 ж. № 653).
Өрт қауіпті кезеңдегі іс-шаралар
Облыс аумағында көктемгі-жазғы кезеңде жалпы алаңы 20181,3 га аумақты құрайтын 366 табиғи жану және өрт болды, оның ішінде 301,03 Га аумақта 31 орман алқабы (2019 ж. – 25 алаңы 749,5 Га, 24% - ға өсті), 13 мың га аумақта 14 дала алқабы (2019 жылы 15, 3348,3 Га).
Табиғи өрттерді сөндіру үшін азаматтық қорғаудың аумақтық кіші жүйесінің барлық күштері мен құралдарынан 792 бірлік техника мен 2596 адам жұмылдырылды.
2020 жылы өрт қауіпті кезеңге (007 «Аудандық (қалалық) ауқымдағы дала өрттерінің алдын алу және сөндіру жөніндегі іс – шаралар» бағдарламасы бойынша) 170 млн.201 мың теңге мөлшерінде қаржы қаражаты көзделген (өткен жылдардың қаржыландыру мөлшерінен 2,5 есе артық, 2019 жылы 66 млн. 168 мың теңге бөлінді).
Облыс аумағын табиғи өрттерден қорғау үшін 8390,4 км қашықтықта минералданған жолақтар орнатылып, 22 203 км қашықтықта жолақтарды күту жүргізілді.
106 адамнан тұратын 26 бірлескен мобильді топ құрылды, 595 рейд жүргізілді. Нәтижесінде 63 бұзушылық анықталып, 63 адам әкімшілік жауапкершілікке тартылды, олардың 41-і ескерту түрінде және 22-і 97 230 теңге сомасына айыппұл түрінде.
Табиғи өрттердің таралу қаупін азайту жөніндегі міндеттерді шешу үшін Департаменттің бастамасы бойынша Жол карталары әзірленді, олар өрт қауіпсіздігі мәселелерін кезең-кезеңімен шешуге мүмкіндік береді:
- орман шаруашылығының мемлекеттік мекемелерін 9 орман өрт сөндіру станциясын кезең-кезеңімен құру көзделген 1-типті орман өрт сөндіру станцияларымен жарақтандыру;
- ерікті өртке қарсы құралымдарды сатып алу мерзімін кезең-кезеңімен 5 жылға бөле отырып, әмбебап өрт жартылай тіркемесімен ішінара жинақтау (УПП - 3 су тасығышы), оған сәйкес 30 тіркеме сатып алу көзделген;
- өрт сөндіру мотопомпаларымен, аспалы өрт сөндіргіштермен және арнайы киіммен жабдықталуы.
Қазіргі уақытта Ақтөбе облысының Әйтеке би және Қобда аудандарында қоғамдық бірлестіктер нысанында (заңды мәртебе беру) ЕӨСҚ тіркеу бойынша жұмыс жүргізілуде.
Өрт сөндіру бекеттерін құру жөніндегі кезең-кезеңмен жоспарды іске асыру
Өткен кезеңде облыс аумағында барлық жоспарланған 25 өрт сөндіру бекеттері құрылды (кезең-кезеңмен жоспар 100% - ға іске асырылды), бұл саны 60 732 адам тұратын 104 елді мекенді өрттен қорғауды қамтамасыз етті, оның ішінде 2020 жылға жоспарланған барлық 8 өрт сөндіру бекеттері құрылды.
Қосымша 13 өрт сөндіру бекеттерін құру бойынша іс – шараларды қамтитын 2021-2023 жылдарға арналған өрт сөндіру бекеттерін кезең-кезеңімен құру және одан әрі жұмыс істеу жоспары жасалды.
ӨҚ саласындағы бақылау
Бүгінгі күні Департаменттің есебінде 8 962 бақылаудағы объект есепке алынған (2019 жылдың ұқсас кезеңінде – 8208, 9,1% – ға ұлғаю), оның ішінде: жоғары тәуекел дәрежесіндегі 2 284 объект (2019 жылдың ұқсас кезеңінде – 1958, 16,6% - ға ұлғаю) және жоғары тәуекел дәрежесіне жатқызылмаған 6 678 объект (2019 жылдың ұқсас кезеңінде-6250, 6,8% - ға ұлғаю).
Инспекторлық құраммен (60 адам) өрт қауіпсіздігі саласында 804 (2019ж.- 1882) тексеру жүргізілді, оның ішінде ерекше тәртіп бойынша 533 (2019ж. – 1133, 2,1 есе азайды), бұл 1 және 2 жартыжылдықта жоспарланған объектілердің жалпы санының 43,6%-ын құрайды (жоспарланған-1221, 2019ж. – 1267). Тексерулер нәтижесі бойынша 1267 (2019 ж. – 4076, 3,2 есеге азайды) өрт қауіпсіздігі талаптарын бұзу анықталды, 462 тұлға әкімшілік жауапкершілікке тартылды, оның ішінде 3 125 851,5 теңге сомасына 81 тұлға (2019 ж. – 95, - 14,7%) айыппұл түрінде (3 085 451,5 теңге сомасына 79 айыппұл немесе 97,5% өндірілді).
Шағын, оның ішінде микрокәсіпкерлік субъектілеріне қолдау көрсету және қысымды азайту мақсатында Қазақстан Республикасы Президентінің 2019 жылғы 26 желтоқсандағы № 229 Жарлығымен бару арқылы тексерулер мен профилактикалық бақылау және қадағалау жүргізуге мораторий енгізілді. Осыған байланысты, жоғары тәуекел дәрежесіндегі объектілердің жалпы санынан 670 объект мораторийдің ықпалына түсті.
Есепті кезеңде мораторий мен енгізілген карантиндік шектеулерді ескере отырып, 515 объект тексерілмеді.
Қылмыстық және әкімшілік құқық бұзушылық фактілерін және қызметкерлердің қызметтік міндеттерін орындау кезіндегі іс-әрекеттерін тіркеу мақсатында Департаментпен 64 бейнетіркегіш сатып алынды.
2020-2021 жж. жылыту маусымына дайындық шеңберінде тұрғын үй секторында өрттердің, улы газбен уланудың алдын алу.
Ақтөбе облысының аумағында 3 247 көп қабатты тұрғын үй, 98 093 жеке тұрғын үй бар. Жылыту кезеңінде жылумен 33 ірі қазандық және жылу электр орталығы қамтамасыз етеді.
Өрттердің алдын алу, адамдардың қаза болуы мен жарақаттануының пайда болу қаупін азайту мақсатында Департаментпен 15 тамыздан бастап 2020-2021 жылдардағы жылу беру кезеңіне тұрғын үй секторын дайындау шеңберінде ауқымды профилактикалық жұмыс жүргізілуде, оның барысында бірінші кезекте 7 мыңнан астам тұрғын үйде (7 694) тұратын халықтың әлеуметтік осал топтарына елеулі назар аударылды.
Осы жұмыс барысында халықпен нұсқаулық жүргізіп, үй иелерінің рұқсатымен тұрғын үй тексеріледі және анықталған бұзушылықтарды ескере отырып, ЖАО-ға тұрғын үйді өртке қауіпсіз жағдайға келтіру бойынша көмек көрсету жөнінде ұсынымдар берілуде.
Бүгінгі күні осы профилактикалық жұмыспен 92 мыңнан астам адам (92 124) тұратын 37 мыңнан астам (37 228) тұрғын үй қамтылды. Тұрғын үйді көзбен шолып қарау нәтижесінде 3 мыңнан астам (3 435) өрт қауіпсіздігі талаптарын бұзушылық анықталды, олардың негізгі үлесі электр желілері мен электр жабдықтарын пайдалануға байланысты (1796) және су тарту парағының болмауына, түтіндіктің бітелуіне және пешті жөндеуге байланысты басқа да бұзушылықтарға (805) тиесілі (қалған 834 бұзушылық автономды жылыту жүйелерімен байланысты).
Бүгінгі күні халықтың әлеуметтік осал топтарының тұрғын үйлерінде анықталған 1 мың 304 бұзушылықтың 1219-ы жойылды, 77 үйде 85 бұзушылық жойылған жоқ.
Орындалмаған бұзушылықтар бойынша облыс, Ақтөбе қаласы және аудан әкімдіктеріне тұрғын үй қорының өртке қарсы қанағаттанарлықсыз жағдайы туралы ақпараттық хаттар жолданды.
Өткен жылыту маусымында жүргізілген алдын алу жұмыстарының қорытындысы бойынша үкіметтік емес ұйымдармен және ЖАО-мен бірлесіп, халықтың әлеуметтік осал топтарына жататын отбасыларға 178 бірлік түтін датчиктері, 280 улы және табиғи газ датчиктері орнатылды, 10 бірлік өрт сөндіргіштер мен өртке қарсы төсемдер таратылды.
Осыған ұқсас жұмыс 2020-2021 жылдардағы жылу беру кезеңіне халықтың әлеуметтік осал топтарының отбасыларына 780 бірлік улы газ және түтін датчиктері орнатылды. Тағы 700 улы газ датчиктерін орнату жоспарлануда.
Жалпы өткізілген іс-шаралардың, соның ішінде 2019-2020 жж. жылыту кезеңінде кең үгіт – профилактикалық жұмыстың арқасында өткен жылмен салыстырғанда Ақтөбе облысы бойынша улы газбен уланудан зардап шеккендердің (өрт туындамай) 46,7% - ға (2019 ж. – 15, 2020 ж. - 8), оның ішінде балалардың 76,9% - ға (2019 ж. - 13, 2020 ж. - 3) төмендегені байқалды.
Шомылу маусымы кезеңінде азаматтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша қабылданатын шаралар
ТЖД бастамасымен осымен төртінші жыл қатарынан стихиялық суға шомылу орындарында жасақшылар – құтқарушылар мен ерікті полиция көмекшілерін тарта отырып, коммуналдық жағажайлар құру тәжірибесі қолданылуда (олардың негізгі жұмыс қағидаты-тегін кіру).
Өткен шомылу кезеңінде облыс бойынша 52 жағажай ашылуға дайын болды (10 - Ақтөбе қаласында, 42 - аудандарда), оның ішінде 12-коммерциялық және 40-коммуналдық жағажай.
Алайда, коронавирустық инфекцияға қатысты елдегі жағдайға байланысты жағажайлар ашылмады. Осы себепті біздің облыс тұрғындары карантин режимін бұзып, тыйым салынған жерлерде шомылды.
Нәтижесінде облыстың су айдындарында суда 24 жазатайым оқиға тіркеліп, 24 адам қайтыс болды, оның ішінде 5 бала (Ақтөбе қаласында – 9, Темір, Мұғалжар, Қобда, – 3 - тен, Алға, – 2, Әйтеке би, Қарғалы, Ойыл және Хромтау-1 жағдайдан). 2019 жылмен салыстырғанда +100% - ға ұлғаю байқалады (2019 жылы 12 оқиға орын алып, онда 12 адам, оның ішінде 3 бала қаза тапты).
Судағы оқиғалар көп жағдайда судағы жүріс-тұрыс ережелерін елемеу, балаларды ересектердің қарауынсыз қалдыру, сондай-ақ мас күйінде шомылу нәтижесінде орын алды.
Шомылу кезеңінде 1 674 рейд және патрульдеу жүргізілді, онда ҚР ӘҚБтК-нің 364-бабы (жалпы су пайдалану қағидаларын бұзу) және 440-бабы (алкогольдік ішімдіктерді ішу немесе қоғамдық орындарға масаң күйде келу) бойынша 372 жеке тұлға әкімшілік жауапкершілікке тартылды (340 ескерту, 258 мың теңгеден астам сомаға 31 айыппұл және 1 адамды әкімшілік қамауға алу).
Су айдындарында қауіпсіздікті қамтамасыз ету мақсатында 288 тыйым салу белгісі, 52 билборд орнатылып, 13 224 үгіт өнімі таратылды және 20 бейнеролик әзірленді, олар әлеуметтік желілерде, интернетте және басқа да ақпараттық платформаларда жарияланды.
Халықты ақпараттандыру және оқыту
Азаматтарды ақпараттандыру және оқыту үшін Департамент әлеуметтік желілердің әлеуетін белсенді пайдаланды, онда болып жатқан оқиғалардың ресми нұсқасы, болжамдар, қабылданған шаралар мен олардың нәтижелері туралы ақпарат, сөз сөйлеу, мақалалар, әлеуметтік желілерде, ақпараттық агенттіктерде, радиоэфирде және т. б. орналастыру арқылы имидждік және ескерту сипатындағы материалдар жедел берілді ("Twitter", "Facebook", "В контакте", Mail.ru", "You tube", "Instagram", "Whatsapp").
БАҚ-та барлығы 6243 сөз сөйлеу өткізілді, бұл 2019 жылға қарағанда 25,5% - ға артық (4975).
Сонымен қатар, тоқсан сайын ведомстволық «Азаматтық қорғау/Гражданная защита» газетін шығару жалғасуда. 2020 жылы таралымы 4 000 дананы құрады.
Халықты уақтылы ақпараттандыру бойынша жүргізілген жұмыс шеңберінде ұялы желі операторлары ("Кселл" АҚ, "Кар-Тел" ЖШС, "Мобайл Телеком-Сервис" ЖШС, "Алтел" АҚ) арқылы жалпы абоненттер саны 254 млн. 700 мыңнан асатын (2019ж. - 196 018 380) ескерту сипатындағы 284 (2019ж. – 221) хабарлама жіберілді.
Теле-радио арналарды ұстап алу бойынша - 108 телеарналар және 14 радио бойынша 1215 ұстап алу жүргізілді (аумақтық бөлімшелерді есепке алғанда).
«Дәрмен» мобильдік қосымшасы бойынша – 280 (2019ж. - 287) ақпарат жарияланды.
Облыстық әкімдіктің қаржыландыру аясында түрлі ТЖ кезінде негізгі тәртіп ережелерін халыққа үйрету және оқыту мақсатында 10 сериялы анимациялық фильм (мультфильм) әзірленді. 200 мың данадан астам (217 мың 400) ескерту сипатындағы жадынамалардың 22 түрі әзірленді. «Қазақ соқырлар қоғамы» қоғамдық бірлестігіне саны 2 мың дана Брайль қарпін пайдалана отырып, өрт қауіпсіздігі жөніндегі жадынамалар әзірленіп, табыс етілді. Ескерту сипатындағы бейне және аудиороликтерді трансляциялауға шарт жасалды. Бүгінде теле-және радиоарналарда барлығы 2 мыңнан астам рет бейне және аудиороликтер көрсетілді.
39 ақпараттық-профилактикалық бейнеролик әзірленді.
Халықты ақпараттандыруда маңызды рөл атқаратын құлақтандыру жүйесін әзірлікте ұстау және жетілдіру мәселелері де Департаменттің назарынан тыс қалмайды. 2020 жылы облыс орталығының құлақтандыру жүйесін жаңғыртудың III кезеңі іске асырылды. 2020 жылға облыс әкімдігімен 150 млн. теңгеден астам қаражат бөлінді.
Облыстың елді мекендерінде құлақтандыру жүйесін кезең-кезеңімен құрудың 2020-2024 жылдарға арналған Жол картасы бекітілді.
Қазіргі уақытта Ақтөбе облысының халқын құлақтандыру үшін 197 сигналдық құрылғы, оның ішінде С-40 маркалы 116 дана, 78 сиреналық-сөйлеу құрылғысы және жергілікті құлақтандыру жүйелерінің 3 жиынтығы (рупорлық дауыс зорайтқыш, трансляциялық күшейткіш) пайдаланылады.
Ауылдық округтерді құлақтандыру жүйесімен қамтамасыз ету аудан бюджетінен жол картасы шеңберінде жоспарлануда. Ол 5 жылға есептелген (2020-2024 жж.). Бұл жобаның құны шамамен 50 млн. теңгені құрайды, 283 ауылдық округті хабардар етуге және 178 мыңнан астам тұрғынды қамтуға мүмкіндік береді.
Жоғарыда көрсетілген Жол картасына сәйкес құлақтандыру жүйесін аудандық әкімдіктермен жарақтандыру мақсатында 2020 жылы жергілікті құлақтандыру жүйелерінің 32 жиынтығы сатып алынды.
АҚ саласында мамандар даярлау
Азаматтық қорғау саласында мамандарды даярлау және халықты оқыту бойынша жұмыстар жоспарлы түрде жүргізілді.
Республикалық курстарда 81 адам (2019 ж.-69), облыстық курстарда – 621 адам (2019ж. – 619 адам) АҚ және ТЖ, ЖАО, ұйымдар мен кәсіпорындардың басшы құрамы мен мамандары қатарынан оқытылды. (Облыстық курстарда оқығандардың азаюы Қазақстан Республикасы Президентінің "төтенше жағдайды енгізу туралы" Жарлығына, өткен жылдың 16 наурызынан бастап, сондай-ақ коронавирустық инфекцияға байланысты карантин енгізуге байланысты болды).
Көшпелі әдіспен 437 адам оқытылды.
Бүгінгі күні қалыптасқан эпидемиологиялық жағдай түрлі оқыту курстары мен семинарларын офлайн режимде өткізуге мүмкіндік бермейді, осыған байланысты Департамент апта сайын азаматтық қорғау саласында қашықтықтан оқыту форматында оқыту жүргізеді.
АҚ іс-шараларын орындау
Қазақстан Республикасының Қорғаныс жоспарына сәйкес Ақтөбе облысының АҚ жоспарын қайта өңдеу бойынша жұмыс аяқталды. Аталған жоспар облыс әкімінің 2020 жылғы 2 сәуірдегі № 1 шешімімен бекітілген.
2016 жылдан бастап химиялық-қауіпті объектілердің 6-дан ("Aqtobe su – energy group" 3 объект, "Импекс М" ЖШС 1 объект, "АЙС" ЖШС 1 объект, "Қазхром "ТҰК" АҚ филиалы - Дон тау-кен байыту комбинаты, Хромтау қ.-1 объект) қауіпсіз реагенттерге 2 объект ("АЙС" ЖШС 1 объект, "Қазхром "ТҰК" АҚ филиалы – Дон тау - кен байыту комбинаты, Хромтау қ. - 1 объект) көшірілді және 1 объект "Импекс-м" нысаны жойылды. Қазіргі уақытта Ақтөбе облысында өз өндірісінде күшті әсер ететін улы зат (бұдан әрі-КӘУЗ) хлорды пайдаланатын "Aqtobesu - energy" АҚ-ның 3 объектісі бар.
КӘУЗ шығарумен ТЖ туындаған жағдайда ықтимал химиялық зақымдану аймағына түсетін халықтың саны шамамен 32 мың адамды (32 694) құрайды, оның ішінде 9 954 адам газқағармен қамтамасыз етілген, бұл жалпы қажеттіліктің 30,4% - ын құрайды. Жетіспейтін мөлшерді сатып алу үшін шамамен 770 млн.теңге қажет. Бұл жағдайда барлық объектілердің қауіпсіз реагенттерге көшуі ең оңтайлы шешім болады, бұл бюджет қаражатын үнемдеп, халықтың қауіпсіздігін қамтамасыз етеді.
2021 жылы өндірісте сұйық хлорды пайдаланатын "Aqtobesu-energy" АҚ қосымша тағы бір объектісі технологияны қауіпсіз реагентке көшіруді жоспарлап отыр.
Қазіргі уақытта тиісті органдарда суды зарарсыздандыру үшін қауіпсіз реагентті қолдануға рұқсат беру құжаттамасы келісілуде.
АҚ саласындағы бақылау
Ақтөбе облысының аумағында 240 бақылаудағы субъектілер бар, оның ішінде: 13 Жергілікті атқарушы органдар (облыс әкімдігінен басқа), азаматтық қорғаныс бойынша санаттарға жатқызылған 43 ұйым, табиғи және жасанды су айдындарында жаппай демалу орындары бекітілген 48 ұйым (оның ішінде: 12 жеке және 36 коммуналдық жағажай), сондай-ақ базасында облыстық, қалалық және аудандық азаматтық қорғау қызметтері құрылған 136 ұйым.
Материалдық-техникалық қамтамасыз ету
Өрт сөндіру техникасымен жабдықталу 41,5% - ды құрайды, 452 бірлік тиесілі, бары 188 бірлік, оның ішінде:
негізгі 45,9% - 85 бірлік
арнайы 14,3% - 17 бірлік
көмекші 58,1% - 86 бірлік
Қазіргі таңда қалада 25 және 16 қабатты көп қабатты тұрғын үй кешендері орналасқан. Алайда, адамдардың өмірін құтқару және осы тұрғын үйлердегі өрттерді сөндіру үшін өрт сөндіру бөлімшелерінде барлығы 8 өрт автосаты бар, бұл ретте 7 бірлік жебенің ұзындығы 30 метрден (8-9 қабат) және 1 бірлік 50 метрден (15-16 қабат) тұрады. Осыған байланысты биік ғимараттарға көтерілуге арналған автосаты сатып алу қажеттілігі туындайды.
Сонымен қатар өрт техникасы паркінің қарқынды тозуы байқалады. Жарақта бар өрт сөндіру автоцистерналарының 66 бірлігінің 14 бірлігі (21,2 %) 1984-2005 жылдары шығарылған автомобильдер нормативтік мерзімнен тыс пайдаланылады және ауыстыруды талап етеді.
Өрт техникасын жарақтандырудың проблемалық мәселесін шешу үшін жергілікті бюджет қаражаты есебінен лизинг бойынша өрт техникасын сатып алу бойынша жұмыс жүргізілуде. Жарақтандыру нормаларына сүйене отырып және нақты қажеттілік бойынша облыс әкімі аппаратына жалпы сомасы 1 млрд. 229 млн. 120 мың теңгеге 23 бірлік өрт сөндіру техникасын (22 автоцистерна және 1 АҚА-20) сатып алуға өтінім жолданды. "ҚДБ - Лизинг" АҚ 4 жылға 7,0% пайыздық мөлшерлемемен төлем бойынша есеп айырысуларды орындады. Ақтөбе облыстық мәслихатының 11.12.2020 жылғы №574 шешімімен 2021 жылға лизинг бойынша міндеттемелерді орындау үшін 407,6 млн.теңге көлемінде қаржы бөлінді.
Сондай-ақ, осы шешіммен 2021 жылға АКП-61 өрт автоколенчаты көтергішін сатып алу үшін 450,0 млн.теңге және Департаменттің 2021 жылға арналған бюджеттік өтінімін іске асыру үшін 23 бірлік жабдық (өрт сөндірушілерге арналған 3 авариялық-құтқару құрылғылары және 20 тыныс алу аппараты), 9 бірлік техника және 2 жүзу құралын сатып алу үшін 336,6 млн. теңге мөлшерінде қаржы бөлінді, қазіргі уақытта мемлекеттік сатып алуды жариялау процесі жүріп жатыр.
Сонымен қатар, ЖАО 3 өрт сөндіру депосының құрылысын жүзеге асыру үшін (шағын аудан) Нұр-Ақтөбе қаласы Ақтөбе қаласы, Мұғалжар ауданы Ембі қаласы және Қобда ауданы Қобда ауылы 2021 жылға 717,9 млн.теңге бөлінді.
«2018-2020 жылдарға арналған ҚР ІІМ ТЖК аумақтық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелерін материалдық-техникалық жарақтандыру туралы» Жол картасын орындау үшін ЖБ қаражатынан 2 бірлік балшық мотопомпалары, 1 бірлік металл қайық, 3 бірлік АЦ-5-40 өрт сөндіру автоцистерналары, 2 бірлік АЦ-8 өрт сөндіру автоцистерналары, 2 бірлік батпақта жүргіш (трэкол 6х6) сатып алынды. РБ-дан 2 бірлік АЦ 5-40, 1 бірлік АЛ-32 автосаты және өтімділігі жоғары 1 автобус сатып алынды.
Сонымен қатар, бюджет қаражатын үнемдеу есебінен 31 бірлік арнайы жабдық сатып алынды.
Бүгінгі күні облыс аумағын өртке қарсы қорғауды 21 өрт сөндіру бөлімшесі қамтамасыз етеді (Ақтөбе қаласында – 5 бөлімше және аудандарда 16 бөлімше). ҚР БК сәйкес 2.02-105-2014* "өртке қарсы қызмет органдарының объектілерін жобалау" тағы 18 өрт сөндіру депосын салу талап етіледі.
2020 жылы Құтқарушылар күніне орай Мәртөк ауданының Саржар ауылында 5 000-нан астам адам тұратын елді мекеннің өртке қарсы қорғанысын қамтамасыз ету үшін Департаменттің "ӨСжАҚЖҚ" ММ №21 өрт сөндіру бекеті ашылды, жеке құрам Департаменттің "ӨСжАҚЖҚ" ММ ішкі штатынан жасақталды.
Ақтөбе облысы ТЖД қатысуы бойынша ақпарат
коронавирустық инфекциямен күресте
«Қазақстан Республикасында төтенше жағдайды енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2020 жылғы 15 наурыздағы № 285 Жарлығын іске асыру мақсатында Ақтөбе облысының әкімі «Төтенше жағдай режимін қамтамасыз ету жөніндегі өңірлік комиссия құру туралы» 2020 жылғы 16 наурыздағы № 110-ө өкімді бекітті. Сондай-ақ, облыс әкімінің орынбасары Ақтөбе облысының аумағында коронавирустық инфекция жағдайлары анықталған кездегі іс-қимыл алгоритмін бекітті.
Ақтөбе облысының Төтенше жағдайлар департаментінде 2020 жылдың 18 наурызынан бастап Жедел штаб құрылды.
Әлеуметтік маңызы бар объектілерде өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында өрт қауіпсіздігі талаптарын сақтау шаралары туралы нұсқаулықтар өткізілді. Барлығы 202 нысан қамтылды.
Сонымен қатар, өрт қауіпсіздігі талаптарын сақтау үшін 36 блокпост тексерілді.
Департамент 1245 рет 108 ТВ арнаны және 14 радиоарнаны ұстап алды, сондай-ақ мәтін әлеуметтік желілерге орналастырылды. "Дәрмен" қосымшасында және желілерінде. Ұстау мәтіндерін Облыстың ішкі саясат басқармасы дайындайды. Тікелей эфирге (Инстаграм) 53 рет шықты.
Іс-қимыл алгоритміне сәйкес Ақтөбе облысының аумағында коронавирустық инфекция жағдайлары анықталған кезде департамент бөлімшелерімен 18 наурыздан бастап барлығы 269 шығу (697 адам, 289 бірлік техника) жүзеге асырылды, оның ішінде азаматтар мен медициналық қызметкерлерді емдеу мекемелеріне жеткізуді ұйымдастыру үшін 165 шығу (178 адам, 165 бірлік техника), дезинфекциялау іс-шараларын жүргізу үшін 67 шығу (438 адам, 92 бірлік техника) (3 млн.212 мың 331 шаршы метр өңделді) және 37 шығу (86 адам, 37 бірлік техника) көшелерді санитарлық өңдеуді жүзеге асыру үшін су жеткізу бойынша.
Департамент коронавирустық инфекция анықталған кезде дереу әрекет ету мақсатында Департамент бөлімшелерінде карантиндік іс-шараларды күшейту жөніндегі жоспарды әзірлеп, бекітті.
Департаменттің жеке құрамын қорғау үшін облыстық денсаулық сақтау басқармасынан 37 323 бетперде және 15 дана тепловизор алынды. 4 780-нен астам көп рет қолданылатын маскалар және 181 литр қолға арналған дезинфекциялау құралдары және 760 литр үй-жайларды дезинфекциялау үшін дезинфекциялау құралдары өз бетінше дайындалды және сатып алынды.
2020 жылғы 30 сәуір мен 11 мамыр аралығында Департаменттің жеке құрамы арасында COVID-19 анықтауға тестілеу өткізілді. Тестілеу нәтижесі бойынша 657 адам теріс нәтиже көрсетті (ТЖД – 83 адам, "ӨСжАҚЖҚ" ММ – 515 адам, АМО – 30 адам, ӨОО-29 адам);
Департамент бөлімшелері арасында жүргізілген тиісті жұмыстар жеке құрамның коронавирустық инфекцияны жұқтыруының алдын алуға мүмкіндік берді.
Кадр саясаты
Департаментте кадрлармен жұмыс жасауға ерекше көңіл бөлінеді.
Штаттық саны (ТЖД, "ӨСжАҚЖҚ" ММ) – 905 бірлік (ӘҚ – 9, АҚО – 786, ӘМҚ – 12, МҚ – 98), оның ішінде басшы құрам – 264 бірлік, қатардағы құрам-531 бірлік.
ТЖД бойынша кадрлар жинағы бойынша бос орын 37 бірлікті (4,1%) құрайды, оның ішінде басшы құрам – 21 бірлік (8%), қатардағы құрам – 12 бірлік (2,3%), ӘМҚ – 2 бірлік (16,7%), МҚ - 2 бірлік (2%).
КТИ және МӨҚҚА 6 түлегі (2019-6) инженерлер мен қарауыл бастықтары лауазымына тағайындалды.
Жұмыстан босатылғандар – 34 бірлік (2019ж. – 37) қызметкер, оның ішінде өз бастамасы бойынша – 16 бірлік (2019ж. – 23), денсаулық жағдайы бойынша – 1 бірлік (2019ж. – 2), шекті жасқа жетуі бойынша – 11 бірлік (2019ж. – 5), қысқарту бойынша – 1 бірлік (2019ж. – 3), теріс себептер бойынша – 5 бірлік (2019ж. – 4), оның ішінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық – 0 бірлік (2019ж. - 0).
Жұмыстан шығарылғандардан 5 бірлік (2019ж. – 3) қызметкер ІІО – да бір жылдан аз қызмет атқарды, оның ішінде теріс себептер бойынша – 1 бірлік (2019ж. - 1).
Жыл басынан тәртіптік жаза қолданылды – 127 (2019ж. – 148, 14,2% азайған), оның ішінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін – 0 (2019ж.– 0).
Бос лауазымдарға толықтыру үшін 6 конкурс өткізілді.
(5 конкурс АГС және 1 ОГЗ), қызметке 19 адам қабылданды (3-ӘМҚ; 16-АҚО).
Кадр резервінде басшы лауазымдарға орналасу үшін 55 қызметкер (оның ішінде Министрдің номенклатурасы бойынша 18, Департамент бойынша 4, "ӨС және АҚЖ"ММ бойынша 33) тұрады.
КТИ жинақтау бойынша жұмыс
2019-2020 оқу жылына КТИ-ге үміткерлерді іріктеу және қабылдауды ұйымдастыру бойынша іс-шаралар жоспарын орындау үшін 328 оқу орны кәсіби жұмыспен қамтылды, 544 оқушы (9-10-11 сыныптар) арасында дәрістер мен әңгімелесулер өткізілді, БАҚ-та 7 материал жарияланды және 8 сөз сөйлеу өткізілді, 864 үгіт материалдары таратылды, 24 Ашық есік күні өткізілді. Бүгінгі күні күндізгі оқу бөліміне 9 орынға 70 өтініш берілді. Жүргізілген жұмыстардың нәтижесі бойынша оқуға 14 үміткер түсті.