Протокол внепланового заседания областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

г. Кокшетау                                                                                                    28 июля 2021 года

 

Председательствовал: заместитель акима Акмолинской области – заместитель председателя областной комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций Таткеев М.С.

Члены комиссии: по списку.

Приглашенные: по списку.

 

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:

  1. «О подготовке к паводковому периоду
    2022 года и реализации плановых мероприятий»

(Доспаев К.К., Кусманова А.Е., К.Агзамулы, Балташев А.К., Кенжетай С.Е.)

 

Принять к сведению доклады выступающих.

Областная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рассмотрев и обсудив имеющиеся проблемные вопросы, РЕКОМЕНДУЕТ:

  1. Акимам районов и города Кокшетау:
    • активизировать работу по выполнению пунктов Плана мероприятий по инженерной защите населённых пунктов области, подверженных угрозе подтопления, с обязательным предоставлением еженедельных отчётов по их исполнению;

Срок исполнения: еженедельно каждый четверг,
срок завершения: до 1 ноября т.г

 

  • принять соответствующие меры по увеличению финансовых средств в бюджетах городов и районов по программе предупреждения
    и ликвидации ЧС (на превентивные противопаводковые мероприятия), а также в чрезвычайном резерве и резерве на неотложные затраты;

Срок иполнения: до 1 октября т.г.

 

  • рассмотреть на ближайшей сессии маслихата вопросы по выделению финансовых средств на приобретение водооткачивающей техники.

.Срок иполнения: до 1 октября т.г.

 

1.4 совместно с Управлением природных ресурсов
и регулирования природопользования области, филиалами Есильской, Нура-Сарысуйской, Ертысской бассейновыми инспекциями, РГП на ПХВ «Казводхоз» и Департаментом по ЧС:

1.4.1 организовать осеннее проведение комиссионного визуального обследования сооружений, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии, а также представляющих угрозу безопасности населённым пунктам (в т.ч. бесхозяйных сооружений) на предмет их готовности к безаварийному пропуску паводковых вод в весенний период 2022 года.

1.4.2 организовать проведение работ по ремонту (укреплению) дамб, плотин и иных защитных сооружений, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии. В случае невозможности проведения ремонтно-восстановительных работ, перевести их в «транзитный» режим;

1.4.3 демонтировать временные плотины и дамбы, не имеющие целевого назначения и представляющие угрозу в случае ее размыва
в период прохождения паводка;

1.4.4 принять меры по максимально возможному снижению уровня воды в водохозяйственных сооружениях, опорожнению искусственных прудов накопителей и водоемов, представляющих угрозу размыва
в весенний паводковый период. Организовать заготовку мешкотары
и инертного материала в местах угрозы размыва

Срок исполнения: до 15 октября т.г.

 

1.4.5 в соответствии со ст.124 Водного кодекса РК, в целях планирования превентивных мероприятий на ГТС находящихся в республиканской, коммунальной и частной собственности разработать Планы по предупреждению вредного воздействия паводковых вод на ГТС в 2022 году (с индивидуальным подходом к каждому сооружению с учетом текущего состояния, особенностей конструкции и т.п.). Взять на контроль разработку указанных Планов хозяйствующими субъектами (правовладельцами), имеющими в частной собственности ГТС.

1.4.6 в соответствии с действующим законодательством разработать и утвердить декларацию по безопасности гидротехнических сооружений.

Срок исполнения: до 1 ноября т.г.

 

  1. Акмолинскому филиалу РГП на ПХВ «Казводхоз»:
    • организовать проведение работ по укреплению и ремонту дамб, плотин и иных защитных сооружений с целью недопущения затопления (подтопления) населенных пунктов в паводковый период 2022 года.

В случае невозможности проведения ремонтно-восстановительных работ перевести их в «транзитный» режим.

Срок исполнения: до 20 октября т.г.

 

2.2 изыскать финансовые средства на ремонтно-восстановительные работы плотин Айдабульская, Кенесаринская, Безымянная, Батпаколь и иных гидротехнических сооружений, требующих ремонта.

2.3 инициировать письмо в отраслевое министерство о выделении финансовых средств из республиканского бюджета на ремонтно-восстановительные работы гидротехнических сооружений, требующих ремонта.

2.4 обеспечить гидротехнические сооружения локальными системами оповещения населения.

Срок исполнения: до 1 ноября т.г.

 

  1. Филиалу РГП на ПХВ «Казгидромет» предоставлять информацию об общей характеристике ожидаемой погоды на территории области, средних многолетних значениях и месячных нормах осадков, увлажнениях почвы и по гидрологическим параметрам рек области
    и иным сведениям, необходимых для прогноза и мониторинга предстоящего паводкового периода.

Срок исполнения: постоянно

 

  1. Управлению природных ресурсов и регулирования природопользования обеспечить своевременную реализацию мероприятий Дорожной карты «Комплекс мер по предупреждению и устранению паводковых угроз на 2021-2023гг.», предусмотренных в 2021 году (разработка ПСД на все мероприятия с прохождением госэкспертизы, ходатайство о выделении финансовых средств на проведение СМР из республиканского бюджета).

Срок исполнения: до 1 декабря т.г.

 

  1. Есильской и Нура-Сарысуйской бассейновым инспекциям:

5.1 организовать практическую и методическую помощь собственникам гидротехнических сооружений по разработке декларации безопасности ГТС;

5.2 обеспечить контроль за работой по декларированию гидротехнических сооружений собственниками и лицами их эксплуатирующих.

Срок исполнения: до 1 ноября т.г.

 

  1. Управлению предпринимательства и промышленности, акимату Целиноградского района рассмотреть вопрос по пересмотру границ карьера на месторождении «Карадакский», границы которого пересекаются с дамбой № 24 лиманного орошения «Алва».

Срок исполнения: до 1 сентября т.г.

  1. Департаменту по чрезвычайным ситуациям подготовить проект ходатайства акима Акмолинской области о выделении из государственного материального резерва РК инженерной, водооткачивающей и вспомогательной техники (трейлер с тягачом – 4 ед., автосамосвал – 2 ед., автоцистерна АЦ-10 – 4 ед., автогрейдер – 3 ед., шнекоротор – 3 ед., бульдозер – 3 ед., кран 25 т. – 3 ед., кран выше 25 т. –
    3 ед., экскаватор универсальный – 3 ед., автомобиль вахтовый – 2 ед., автобус пассажирский – 1 ед., дезинфекционный душевой автомобиль (автомобиль санитарный) – 1 ед., передвижная установка «Тазасу-М» на базе «КамАЗ» – 4 ед., лодка плоскодонная – 4 ед., лодка надувная – 12 ед.

Материальные средства для жизнеобеспечения населения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации: кровати металлические – 500 шт., матрац – 300 шт., наволочка – 300 шт., одеяло – 300 шт., простыня – 300 шт., подушка – 300 шт., спальные мешки – 500 шт., кабель электрический – 3000 метров, палатки 4, 6, 8, 10, 12 местные – 20 шт. (по 4 шт. каждой), электростанции 4 кВт – 1 шт., электростанции 100 - 200 кВт – 4 шт., радиатор чугунный – 200 шт.).

Срок исполнения: до 6 августа т.г.

Информацию о проделанной работе представлять в Департамент по ЧС Акмолинской области на электронный адрес pchs_dchs_akm@emer.kz и по факсу 8 (7162) 55-14-73.

 

 

 

  1. 2. «О прохождении пожароопасного периода»

(Шапагатов М.К., Дюсенов Л.Ж., Биданов Е.Е.,

Шаймерденов К.Д., Кенжетай С.Е.)

 

Принять к сведению доклады выступающих.

Областная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рассмотрев и обсудив имеющиеся проблемные вопросы, РЕКОМЕНДУЕТ:

1 Управлению природных ресурсов и регулирования природопользования проработать вопрос по привлечению вертолетной техники АО «Казавиаспас» для тушения природных пожаров на территории области в пожароопасный период т.г.

Срок исполнения: до 10 августа 2021 г.

 

2 совместно с Акмолинской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира, руководителями лесных хозяйств и дорожными службами:

2.1 завершить устройство минерализованных полос вдоль лесных массивов и автодорог общего пользования;

Срок исполнения: до 10 августа 2021 г.

 

2.2 отработать порядок действий органов лесной охраны, государственной противопожарной службы, местных исполнительных органов при ликвидации крупных природных пожаров, а также обмене информацией;

Срок исполнения: в течении

пожароопасного периода 2021 года

 

2.3 по каждому факту природных пожаров принимать исчерпывающие меры для установления виновных лиц, с последующим их привлечением к отвественности, в соответствие с действующим законодательством;

Срок исполнения: в течении

пожароопасного периода 2021 г.

 

  1. Акимам районов и городов области:

3.1. взять на жесткий контроль проведение неконтролируемых отжигов на сельскохозяйственных угодьях, путем проведения рейдовых мероприятий, а также за соблюдением всеми организациями правил пожарной безопасности при проведении весенне-полевых работ;

Срок исполнения: в течении

пожароопасного периода 2021 года

 

3.2 в целях защиты населенных пунктов области от распространения степных и лесных пожаров вдоль автомобильных дорог районного значения и по периметру населенных пунктов завершить устройство защитных минерализованных полос.

Срок исполнения: до 10 августа 2021 года

 

3.3 продолжить практику создания постов в сельских населенных пунктах и обеспечить готовность добровольных пожарных формирований к тушению природных пожаров, в том числе организацию и выполнение работ по созданию запасов ГСМ, продуктов питания и медикаментов или предусмотреть компенсацию затрат участникам тушения, привлекаемым для ликвидации природных пожаров;

Срок исполнения: в течении всего

пожароопасного периода 2021 года

 

3.4 обеспечить выполнение требований «Правил тушения степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы» и «Правил создания местными исполнительными органами пожарных постов, их материально-технического оснащения в населенных пунктах, в которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы».

Срок исполнения: в течении всего

пожароопасного периода 2021 года

 

3.5 при возникновении степных пожаров и пожаров на сельскохозяйственных территориях за пределами селитебной территории, в обязательном порядке привлекать на тушение возгораний силы и средства местных исполнительных органов, ДПФ, ПП, силы сельхозпредприятий (собственников полей).

Срок исполнения: в течении всего

пожароопасного периода 2021 года

  1. Акимам Шортандинского и Зерендинского районов изыскать финансовые средства и провести ремонт пожарной техники пожарных постов;

Срок исполнения: до 20 августа 2021 года

 

Информацию о проделанной работе представлять в Департамент по ЧС Акмолинской области на электронный адрес gpk_dchs_akm@emer.kz и по факсу 8 (7162) 55-14-87.

 

 

  • «О прохождении купального сезона т.г.,

проблемные вопросы и пути их решения»

(Доспаев К.К., Муканов Р.Ж., Жылкыбаев К.К., Биданов Е.Е.)

 

  1. Департаменту по ЧС Акмолинской области:

1.1 обеспечить выступление специалистов оперативно – спасательного отряда по радио и телевидению на тему: «Правила безопасности на воде в летний период».

1.2 совместно с местной полицейской службой ДП области, инспекцией транспортного контроля, территориальной инспекцией лесного хозяйства и животного мира организовать проведение профилактических рейдов по водоемам Акмолинской области.

1.3 совместно с Местной полицейской службой ДП Акмолинской области, акимами районов, городов Көкшетау и Степногорск регулярно проводить рейды в местах массового отдыха на воде, организовать дежурство дорожно-патрульной полиции органов внутренних дел в выходные и праздничные дни, а также не допускать распития спиртных напитков.

Срок исполнения: в течение всего купального периода

 

  1. Местной полицейской службе ДП Акмолинской области усилить группировки сил и средств в Целиноградском, Аршалынском, Бурабайском и Зерендинских районах.

Срок исполнения: в течение всего купального периода

 

  1. Управлениям образования и физической культуры и спорта:

3.1 организовать в течение купального сезона обучение детей плаванию в бассейнах детских оздоровительных центров и детских оздоровительных лагерях, а также активизировать данную работу при организации деятельности летних пришкольных лагерей.

Срок исполнения: до 1 сентября 2021 года

 

3.2 провести ревизию наличия каркасно-модульных басейнов имеющихся в регионе, а также проработать вопрос их приобритения;

Срок исполнения: до 10 августа 2021 года

3.3 определить ответственных лиц за безопасность жизни детей на водоёмах, в зонах отдыха и детских лагерях из числа представителей городских, районных отделов образования и культуры;

3.4 продолжить работу по обучению детей методам плавания в физкультурно-оздоровительных комплексах, расположенных на территории области, также на санкционированных водоёмах в период купального сезона;

3.5 продолжить практику по доведению правил безопасности на воде, путём СМС рассылок в родительских группах WhatsApp и других социальных сетях.

Срок исполнения: постонно,

в период купального сезона

 

  1. Департаменту санитарно-эпедемиологического контроля провести обследование пляжных объектов (коммунальных и частных) для выдачи заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Срок исполнения: до 6 августа 2021 года.

 

  1. Акимам районов, городов Кокшетау и Степногорск, руководителям санаторно-оздоровительных учреждений, детских оздоровительных учреждений, лагерей отдыха в соответствии со статьями 41 и 44 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» от 11 апреля 2014 года №188-V в целях своевременного и полного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на воде:

5.1 создать рабочие группы по проведению информационно-агитационной работы из числа ответственных представителей акиматов, отделов по ЧС, полиции и государственных учреждений.

Также для каждой группы определить зоны (объекты) проведения профилактической работы (лагеря, базы отдыха, пляжи и др.), с утверждением ежедневных графиков и маршрутов проведения рейдов и обходов;

5.2 изучить все водоёмы, расположенные вблизи городов и районных центров, крупных населенных пунктов, мест массового отдыха граждан с дальнейшим взятием на учёт и закреплением их за коммунальными службами или объектами бизнеса;

5.3 определить ответственных лиц за безопасность жизни людей на водоемах, в зонах отдыха и детских лагерях из числа представителей городских, районных и сельских акиматов;

5.4 на опасных участках водоемов, не оборудованных для отдыха на воде и купания, провести установку запрещающих и предупреждающих знаков;

5.5 проработать вопрос создания спасательных постов на опасных участках водоемов, с привлечением общественных спасателей из числа местных жителей, прошедших подготовку в оперативно-спасательных отрядах, за счет центров трудоустройства и занятости

5.6 обязать владельцев пляжей и зон отдыха на водоемах создавать спасательные посты, запретить открытие и использование пляжей, зон отдыха, пунктов проката плавательных средств без использования спасательного снаряжения (спасательные круги, жилеты) и подготовленных спасателей;

5.7 организовать на территории мест массового отдыха людей (водоемах) оформление информационных стендов с наглядным материалом по предупреждению несчастных случаев на воде, щитов, оборудованных средствами спасания (концы Александрова, спасательные круги и жилеты);

5.8 продолжить работу по благоустройству прибрежных участков, обозначить линией поплавков по воде (предупредительными буями с надписью: «Опасно!»);

5.9 определить места для купания детей, установить знаки безопасности на воде с указанием границ в метрах;

5.10 довести до населения основные требования и положения Правил безопасности на водоемах, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 января 2015 года № 34;

5.11 организовать сходы граждан, подворовые обходы во всех населенных пунктах с проведением бесед о недопущении оставления детей без присмотра взрослых на водоемах и вблизи водоемов.

Срок исполнения: до 20 августа 2021 года

  1. Акимам Ерейментауского, Астраханского, Буландинского, Шортандинского, Аккольского районов и района Биржан сал указать на слабую работу по созданию коммунальных пляжей на подведомственных территориях, а также региональным отделам внутренней политики: г. Степногорск, Атбасарского, Егиндыкольского, Сандыктауского, Жаркаинского и Шортандинского районов в части неиспользования СМИ в вопросах агитации населения по вопросам безопасности на воде.

Информацию о проделанной работе представлять в Департамент по ЧС Акмолинской области на электронный адрес: go_dchs_akm@emer.kz  тел. 8 (7162) 55 14 62.

Контроль за исполнением настоящего протокола возложить на Департамент по ЧС Акмолинской области (Атыгаев Н.Б.).

 

Председатель областной комиссии

по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций - заместитель

акима Акмолинской области                                                  М. Таткеев

 

Секретарь комиссии                                                          Е. Берлибеков

Дата публикации
18 августа 2021