Кокшетау – 2021г.
Пожарная обстановка на территории Акмолинской области
За 6 месяцев 2021 года на территории Акмолинской области произошло 466 пожаров, материальный ущерб составил 75 млн. 516 тыс. тенге, от опасных факторов пожаров погибло 14 человек, 7 получили травмы, 1 человек погиб и 2 травмированы от отравления угарным газом.
Количество пожаров по сравнению с аналогичным периодом 2020 года увеличилась на 10,4% (2020-422), на 0,6% снизился и материальный ущерб от пожаров (2020г. - 76 млн. 033 тыс. тенге, 2020 г. - 75 млн. 516 тыс. тенге), на 33,3 травмированных от отравления угарным газом (2020-3, 2021-2).
Вместе с тем, количество травмированных при пожарах увеличилось на 75% (2020г. – 4, 2021-7), на 100% количество погибших от отравления угарным газом (2020г. – 0, 2021-1).
Динамика гибели людей на пожарах
Отдельно хочется остановиться на гибели людей при пожарах, где данный фактор является самым страшным последствием пожаров. Так, за истекший период погибло 14 человек.
Несмотря на снижение гибель людей, до сих пор остается гибель людей в территориальных подразделениях.
Из 14 погибших 11 относятся к социально уязвимым слоям (временно не работающие, пенсионеры) и которые злоупотребляли спиртными напитками. И только лишь 2 человека относились к благополучным.
Необходимо отметить, что гибель данной категории людей в основном была обусловлена низким жизненным уровнем в совокупности со злоупотреблением спиртными напитками.
Гибель людей на пожарах произошла по следующим причинам.
Основной причиной пожаров, в результате которых погибли люди, послужила неосторожность при курении гражданами – это 9 случая, в 4-х случаях – нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печей, в 1 случаях – неосторожное обращение населения с огнем.
Сотрудниками ДЧС Акмолинской области принимаются все действенные меры по улучшению обстановки гибели людей на пожарах. Большая работа проведена в плане пропаганды и агитации среди населения по средствам выступлений в СМИ, проведения месячников пожарной безопасности в жилом секторе, совместных рейдов с сотрудниками ДП.
Причины возникновения пожаров
|
|
Причины возникновения пожаров |
2020 |
2021 |
|
|
1 |
3 |
4 |
|
|
1. Установленные поджоги |
33 |
25 |
|
|
2. Нарушение правил монтажа и технической эксплуатации электрооборудования, всего в том числе: короткое замыкание проводки в автотранспортных средствах |
102 |
137 |
|
|
46 |
62 |
|
|
|
3. Нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов |
20 |
9 |
|
|
4. Нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации промышленных теплогенерирующих установок |
- |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
5. Нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печей |
62 |
94 |
|
|
6. Нарушение правил пожарной безопасности при производстве сварочных и других огневых работ |
5 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
7. Нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых газовых устройств |
4 |
4 |
|
|
8. Неосторожное обращение с огнем, всего 1) при курении |
167 |
148 |
|
|
43 |
16 |
|
|
|
2) при пользовании приборами освещения с открытым пламенем (свечами, фонарями, факелами и тому подобное) |
29 |
1 |
|
|
3) прочее |
88 |
131 |
|
|
9. Шалостьдетей с огнем |
7 |
|
|
|
10. Самовозгорание веществ и материалов |
|
1 |
|
|
11. Взрывы |
|
|
|
|
12. Прямые удары молнии или их вторичные воздействия |
6 |
28 |
|
|
13. Неустановленные причины (расписать каждый пожар) |
14 |
14 |
|
|
14. Прочие причины пожаров (отсутствие искрогасительных устройств на транспортных средствах, обрыв топливопровода) |
1 |
3 |
|
Объекты пожаров |
|
|
|
|
Здания и сооружения производственного назначения |
2 |
4 |
|
|
Предприятия торговли |
15 |
6 |
|
|
Складские здания |
2 |
4 |
|
|
Здания образовательных учреждений |
- |
- |
|
|
Детские учреждения |
- |
- |
|
|
Культурно-зрелищные учреждения |
- |
- |
|
|
Спортивно-зрелещные |
- |
- |
|
|
Лечебно-профилактические учреждения |
- |
- |
|
|
Банно-прачечные комплексные |
- |
1 |
|
|
Административно-общественные здания |
3 |
2 |
|
|
Сельскохозяйственные объекты |
2 |
5 |
|
|
Строящиеся объекты и стройплощадки |
- |
1 |
|
|
Транспортные средства |
53 |
70 |
|
|
Жилой сектор |
308 |
313 |
|
|
Леса |
25 |
52 |
|
|
Степи |
- |
1 |
|
|
Прочие открытые территории |
- |
- |
|
Жилой сектор
Наибольшее количество пожаров произошло в жилом секторе и составило 313 пожара (67.1%), где увеличилась их количества в сравнение с аналогичным периодом прошлого года на 1,6% (2020г - 308).
Данным подразделениям необходимо обратить особое внимание на качество проводимой агитационной и профилактической работы с населением.
Пик гибели людей на пожарах в жилом секторе пришелся на январь, февраль и май где за 3 месяца погибло 11 человек или 78,5% от общего количества погибших.
Природные пожары на территории области
Лесные пожары на территории Акмолинской области
На территории области за 6 месяцев 2021 года по сведениям управления лесного и охотничьего хозяйства зарегистрировано 52 лесных пожаров, аналогичное число пожаров произошло и за аналогичный период 2020 года (25 пожаров). Уничтоженная огнем лесная площадь составила 50 гектар. Материальный ущерб составил 5 тыс. 516 тенге.
Работа на пожарах добровольных противопожарных формирований Акмолинской области за 6 месяцев 2021 года
За 6 месяцев 2021 года на территории Акмолинской области зарегистрировано 466 пожаров, из которых 304 в городах и 131 в сельской местности.
Силами ГУ «СПиАСР» потушено 466 пожаров или 70,8 % от общего их количества, совместно с силами добровольных пожарных формирований и пожарных постов 124 или 14,3%, самостоятельно силами ДПФ потушено 20 или 15,2 %.
Не всеми территориальными подразделениями на должном уровне используются планы привлечения сил и средств на тушение пожаров в отдаленных населенных пунктах не имеющих противопожарной защиты.
Сведения
о состоянии работы по приему, регистрации и рассмотрения
заявлений, сообщений об уголовных правонарушениях, связанных
с пожарами в КУИ ЕРДР УЧС, ОЧС ДЧС Акмолинской области
В книге учёта информации «Единый реестр досудебных расследований» (далее – КУИ ЕРДР) зарегистрировано 2 067 информаций, из которых 1 301 списано в номенклатурное дело (наряд), 247 направлено для привлечения к административной ответственности, 506 по подведомственности (в органы внутренних дел), 13 по территориальности.
Департаментом по чрезвычайным ситуациям Акмолинской области уделяется особое внимание вопросу организации и правильности ведения учетно-регистрационной дисциплины.
В целях недопущения нарушений при ведении учетно-регистрационной дисциплины Департаментом на плановой основе осуществляется контроль, за работой территориальных подразделений, в том числе с выездом на место.
В ходе проверок выявлены ряд недостатков, это - отсутствие ежеквартальных справок по исполнению плана работы, ежеквартальные доклады на заседания комиссии по учетно-регистрационной дисциплине, а также протокола по итогам проведенных заседаний комиссии по УРД, ежеквартальные сверки по переданным материалам.
По результатам проверок виновные должностные лица вышеуказанных районов привлечены к дисциплинарной ответственности.
Также имеется факты некорректного ввода при принятий решений по 5 материалам (Аршалынский район-3 материала, по 1 материалу г.Кокшетау и Зерендинский район) которые были откорректированы, обстоятельством некорректного ввода послужило не внимательность сотрудников.
Государственный контроль в области пожарной безопасности
На территории Акмолинской области расположено 9912 объектов подконтрольных государственному пожарному контролю, в том числе высокой степени риска – 2429, не отнесенной к высокой степени риска – 7483.
В полугодовой график проведения проверок на 1-ое полугодие 2021 года включено 583 объектов, проверено 573.
Процент исполнения плана проверок на 1-ое полугодие 2021 года в разрезе структурных подразделений приведен в данной таблице.
В целом, количество проведенных проверок в области пожарной безопасности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 24,2 % (2020г – 614, 2021г - 811), из них в плановом порядке на 32,1% (2020г –389, 2021г - 573), во внеплановом на 5,4% (2020г – 225 2021г - 238).
В ходе проверок выявлено 3243 нарушений норм и правил пожарной безопасности (+ 2,1 раза 2020г. – 1513,).
За 6 месяцев 2021 года по результатам проверок в области пожарной безопасности привлечено 541 лиц, увеличение на 46,7% (в 2020 году - 288), наложено 127 административных штрафов на общую сумму 4 млн. 805 тыс. 759 тенге, увеличение на 45,4% (в 2020 году наложено 86 штрафов на общую сумму 2 млн. 623 тыс. 060,5 тенге). В виде предупреждения – 414 (в 2020 году - 202 предупреждение).
Взыскано 127 штрафов на сумму 4 млн. 805 тыс. 759 тенге (в 2020 году –86 штрафов на сумму 2 млн. 623 тыс. 060,5 тенге).
Направлено исковых заявлений и административных протоколов по ч. 3 ст. 463 КРК об АП в суд – 27 материалов, по сравнению с аналогичным периодом 2020 года наблюдается увеличение на 7,4% (2020 год в суд направлено 25 исковых заявлений).
Административная практика
За 1-ое полугодие 2021 года подразделениями ДЧС Акмолинской области за допущенные нарушения правил пожарной безопасности привлечено 780 лиц, увеличение на 47,2% (в 2020 году – 412 человек), наложено 133 административных штрафа на общую сумму 5 млн. 492 тыс. 663 тенге, увеличение на 27,8% (в 2020 году наложено 96 штрафов на общую сумму 2 млн. 743 тыс. 125,5 тенге). В виде предупреждения – 647 (в 2020 году - 316 предупреждение).
Из 133 наложенных штрафов, взыскано 133 на сумму 5 млн. 492 тыс. 663 тенге (в 2020 году – 96 штрафов на общую сумму 2 млн. 743 тыс. 125,5 тенге), взыскаемость составляет 100%.
Из 133 рассмотренных материалов 27 административных штрафов наложено в отношении юридических лиц, 103 административных штрафа на должностных лиц и 3 штрафов в отношении физических.
За неисполнение предписаний по статье 462 ч.3 КОАП РК в суды Акмолинской области направлены и рассмотрены 27 административных материалов. Из 27 рассмотренных материалов 2 прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
Департаментом и его территориальными подразделениями рассмотрены 807 материалов по следующим статьям:
- по статье 410 КоАП РК – 569 предупреждений и 132 штрафа на сумму 5 млн. 483 тыс. 912 тенге;
- по статье 336 – 78 предупреждений и 1 штраф на сумму 8 751 тенге.
- по статье 462 ч. 3 – 27 материалов на сумму 9 млн. 642 тысяч 044 тенге.
Агитационно-пропагандистской работы в области пожарной безопасности
За 6 месяцев 2021 года территориальными подразделениями городов и районов Департамента по чрезвычайным ситуациям Акмолинской области проведено 1613 выступления в средствах массовой информации, в сравнении с аналогичным периодом 2020 года наблюдается рост проводимой агитационно-пропагандисткой работы на 3,6% (2020г. - 1554 выступления).
В отчетный период печатными изданиями опубликовано 454 статей и заметок на противопожарную тематику против 425 в аналогичном периоде 2020 года, где в сравнении с аналогичным периодом 2020 года наблюдается рост на 7,8%.
По областным и районным телеканалам сотрудниками УЧС, ОЧС городов и районов проведено 71 выступлений (2020г. – 70), рост на 1,4%).
В местах массового скопления людей, на объектах хозяйствования, по громкоговорящей, а также селекторной связи, радиоточкам по предупреждению пожаров на объектах с массовым пребыванием людей и в быту проведено 1081 выступлений против 1059 выступлений в аналогичном периоде 2020 года, в результате чего наблюдается рост показателя на 2%.
Управление государственного пожарного контроля
Департамента по чрезвычайным ситуациям
Акмолинской области