Представительство политических партий Республики Казахстан в составах избирательных комиссий

В Республике Казахстан государство обеспечивает участие представителей политических партий в территориальных и участковых избирательных комиссиях.

Если ранее областные избирательные комиссии образовывались решением Центральной избирательной комиссии по представлению акимов областей, г.г. Астана и Алматы, а нижестоящие избирательные комиссии образовывались решением вышестоящих территориальных избирательных комиссий по представлению соответствующего акима, то после внесения в апреле 2004 года изменений и дополнений в Конституционный закон "О выборах в Республике Казахстан" территориальные, окружные и участковые избирательные комиссии избираются соответствующими маслихатами на основании предложений политических партий.

Каждая политическая партия вправе представлять одну кандидатуру в состав соответствующей избирательной комиссии. Политические партии вправе представлять в состав избирательной комиссии кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии.

В случае отсутствия предложений политических партий в установленный маслихатом срок, который должен быть не менее одного месяца до срока образования избирательных комиссий, маслихаты избирают избирательную комиссию по предложению иных общественных объединений и вышестоящих избирательных комиссий.

Следует отметить, что Республика Казахстан, являясь государством - участником ОБСЕ, придерживается обязательств по проведению демократических выборов.

Порядок формирования избирательных комиссий, принятый в Казахстане, более демократичен чем даже это предусмотрено в обязательствах ОБСЕ. Так, параграф 4.1 Перечня обязательств "признает, что орган, ответственный за организацию выборов, должен состоять из профессионалов, от которых требуется действовать в беспристрастной манере". То есть государства-участники ОБСЕ сами определяют способы формирования избирательных органов. Во многих государствах Европы выборы организуют и проводят служащие исполнительных органов, в том числе и министерства внутренних дел.

Места в избирательных комиссиях не могут автоматически предоставляться политическим партиям, исходя только из факта их существования на политической арене. Пункт 7.6 Копенгагенского документа предусматривает, что государство "предоставляет политическим партиям и организациям необходимые юридические гарантии, позволяющие им соревноваться друг с другом на основе равенства перед законом и органами власти".

Такие юридические гарантии в Республике Казахстан предоставлены. Поскольку избирательные комиссии избираются местными представительными органами (маслихатами), то политические партии ведут борьбу за мандаты депутатов маслихатов и через маслихаты добиваются представительства в избирательных комиссиях.

В мае-июне 2004 года в стране были избраны члены избирательных комиссий всех уровней.

Внесенные в апреле 2005 года в закон "О выборах в Республике Казахстан" изменения предусматривают, что количество избирателей на каждом избирательном участке должно составлять не более трех тысяч.

В связи с этим в регионах страны проведена работа по уточнению границ существующих и образованию новых избирательных участков. Дополнительно образовано 202 новых избирательных участка.

Всего в стране действует 9803 избирательных комиссий, в том числе 9583 участковых 167 районных, районных в городе, 37 городских и 16 областных, городов Астана и Алматы избирательных комиссий.

В состав комиссий избраны по представлению политических партий 56814 членов комиссий или 82,8 % к общему числу членов, в том числе:

• от Аграрной партии Казахстана - 7516 (11,0%);
• от Гражданской партии Казахстана - 7818 (11,4%);
• от Демократической партии Казахстана "АК ЖОЛ" - 3020 (4,4 %);
• от Демократической партии Казахстана - 185 (0,3 %);
• от Казахстанской социал-демократической партии "Ауыл" - 7775 (11,3 %);
• от Коммунистической народной партии Казахстана - 144 (0,2 %).
• от Коммунистической партии Казахстана - 1312 (1,9 %);
• от Партии патриотов Казахстана - 4335 (6,3 %);
• от Партии "Руханият" - 6312 (9,2 %);
• от Республиканской партии "Асар" - 8929 (13,0%);
• от Республиканской политической партии "Отан" - 9468 (13,8%).

Число членов комиссий, избранных по представлению общественных объединений, составляет 2517 (3,7 %), вышестоящих избирательных комиссий - 9253 (13,5 %).

К пресс-релизу прилагается таблица сведений о качественном составе избирательных комиссий, участвующих в выборах Президента Республики Казахстан.