Электоральная компетентность: семинар для руководителей ТИК как инструмент формирования профессиональной культуры избирательного администрирования

5–6 ноября 2025 года на базе Центра электорального обучения Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан состоялся республиканский семинар для руководителей территориальных избирательных комиссий городов и районов, работающих на постоянной профессиональной основе. Обучение проведено в соответствии с «Комплексом мер по организации обучения участников избирательного процесса на 2025 год», утверждённым постановлением Центральной избирательной комиссии № 58/73 от 11 декабря 2024 года.

В своем выступлении секретарь Центральной избирательной комиссии Шавхат Анесович Утемисов отметил, что профессионализация избирательных комиссий является ключевым условием общественного доверия к выборам. Он подчеркнул, что эффективное администрирование избирательного процесса невозможно без глубокого понимания правовой логики законодательства и внутренней культуры ответственности, на которых должна строиться деятельность комиссий.

Программа семинара была выстроена по модульному принципу, сочетая аналитические, практические и фасилитационные элементы. Первый день включал обсуждение организации избирательных кампаний, взаимодействия с наблюдателями, доверенными лицами и СМИ, финансового регулирования и реагирования на нестандартные ситуации.

Аналитический блок, представленный членом ЦИК Азаматом Максотовичем Айманакумовым, позволил рассмотреть актуальные тенденции электорального администрирования и предложить пути совершенствования практик.

Особое внимание уделено вопросам цифровизации. Участникам представлена сессия по использованию искусственного интеллекта как инструмента повышения продуктивности и эффективности рабочей деятельности.

Второй день семинара был сосредоточен на практических аспектах организации избирательного процесса. Был представлен опыт Алматинской области. Председатель областной территориальной избирательной комиссии Мейрамгуль Айтова совместно с региональной командой провела серию прикладных занятий, охватывающих все ключевые этапы деятельности участковых избирательных комиссий - от подготовки участка и работы со списками избирателей до открытия, проведения голосования и подведения итогов.

Практические задания строились на моделировании реальных ситуаций, в том числе тех, где возможны различные варианты действий и интерпретации. По мере выполнения упражнений эксперты из числа членов и сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии давали комментарии, уточняли правовые акценты и помогали участникам находить оптимальные решения в рамках действующих норм.

Такой формат создал пространство для живого профессионального диалога и способствовал закреплению единообразных подходов в разрешении возникающих ситуаций.

Как на начальном, так и на заключительном этапе было проведено тестирование, позволившее оценить не только знание норм избирательного законодательства, но и умение участников применять их в практических ситуациях. Результаты подтвердили высокий уровень профессиональной подготовки и эффективность практико-ориентированного подхода. В первый и второй день наивысшие результаты показали 3 участника: председатель территориальной избирательной комиссии г.Лисаковска Костанайской области В.Валентюк, председатель территориальной избирательной комиссии г.Экибастуза Павлодарской области А.Оспанова и председатель территориальной избирательной комиссии Бурабайского района Акмолинской области К.Абдилова.

По итогам обучения были отмечены наиболее активные и компетентные слушатели, продемонстрировавшие глубокое понимание электоральных процедур и готовность к их реализации на практике. Все участники получили электронные сертификаты. В соответствии с каскадным методом аналогичные обучающие семинары будут организованы в регионах для нижестоящих избирательных комиссий.

Семинар стал частью системной работы по формированию современной электоральной культуры, основанной на профессионализме, правовой точности и этических принципах публичной деятельности. Его программа была направлена на укрепление компетенций членов избирательных комиссий, развитие навыков правоприменения и повышение качества управленческих решений.