Методические рекомендации
о порядке предоставления сведений о своей деятельности неправительственными организациями и формирования Базы данных о них
В целях упрощения формы предоставления сведений в Базу данных НПО приказом министра по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан от 6 декабря 2017 года № 175 внесены изменения в Правила предоставления сведений о своей деятельности неправительственными организациями и формирования Базы данных о них, утвержденных приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 19 февраля 2016 года, № 51.
Форма состоит из 6 таблиц, которые являются обязательными для заполнения.
База данных включает в себя информацию обо всех некоммерческих организациях, за исключением политических партий, профсоюзов, религиозных объединений и некоммерческих организаций, указанных в ст. 17 Закона «О некоммерческих организациях»[1], а также о представительствах и филиалах (обособленных подразделениях) иностранных и международных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан.
1) База данных – информационная база данных, формируемая в целях обеспечения прозрачности деятельности неправительственных организаций и информирования общественности о них, а также для использования в рамках размещения государственного социального заказа, предоставления грантов и присуждения премий;
2) неправительственная организация – некоммерческая организация (за исключением политических партий, профессиональных союзов и религиозных объединений), созданная гражданами и (или) негосударственными юридическими лицами на добровольной основе для достижения ими общих целей в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Под неправительственной организацией понимаются также представительство и филиал (обособленное подразделение) иностранной или международной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, если по тексту Методических рекомендаций не указано иное;
3) уполномоченный орган в сфере взаимодействия с неправительственными организациями – Министерство по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан;
4) отчетный период – календарный год, предшествующий году представления сведений в Базу данных;
5) сведения – информация о деятельности неправительственной организации, предоставляемая в уполномоченный орган самой неправительственной организацией, а также местными исполнительными органами в соответствии с Правилами;
6) достоверные сведения – сведения, которые соответствуют действительности на дату их направления уполномоченному органу или на дату их размещения на веб-портале Базы данных неправительственной организацией и отражающие информацию, собранную за отчетный период. Грамматические ошибки не являются основанием для признания сведений о неправительственной организации недостоверными;
7) своевременные сведения – сведения, предоставленные неправительственными организациями до 31 марта года, следующего за отчетным периодом, а для сведений, перечисленных в пункте 7 Правил - в течение 20 рабочих дней со дня, когда произошло соответствующее изменение сведений;
8) полнота сведений – заполнение всех таблиц, предусмотренных приложением 1 (в табличной форме) к Правилам;
9) проект - совокупность мероприятий и деятельность, осуществляемых в соответствии с договором между неправительственной организацией и донорской организацией, заказчиком или грантодателем;
10) программа - комплекс взаимосвязанных проектов;
11) имущество - деньги, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, а также имущество в натуральной форме в виде недвижимости и движимого имущества.
При предоставлении в уполномоченный орган сведений о деятельности неправительственных организаций через почту либо нарочно неправительственные организации направляют сведения о своей деятельности с сопроводительным письмом по адресу: г. Астана, Есильский район, проспект Мәңгілік Ел, 8, подъезд 15, индекс 010000, Комитет по делам гражданского общества Министерства по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан.
Для предоставления сведений о неправительственных организациях в электронном виде функционирует веб-портал infonpo.kz. Для авторизации/регистрации на веб-портале требуется получить электронно-цифровую подпись на юридическое лицо (ЭЦП или сертификат). Заявку на получение ЭЦП можно подать в ближайшем отделении Центра обслуживания населения (ЦОН). Сведения заверяются электронной цифровой подписью, выданной на юридическое лицо или лицом его замещающим.
Датой предоставления сведений в уполномоченный орган в зависимости от способа их предоставления является:
1) нарочно - дата приема уполномоченным органом сведений, предоставленных на бумажном и электронном носителях;
2) по почте заказным письмом с уведомлением - дата отметки оператора почты о приеме сведений, предоставленных на бумажном и электронном носителях;
3) через веб-портал в электронном виде - дата принятия центральным узлом или сервером системы приема и обработки форм.
Сведения на бумажном носителе, сданные неправительственными организациями оператору почты до двадцати четырех часов 31 марта (включительно), считаются предоставленными в срок при наличии соответствующей отметки времени и даты приема оператором почты.
Сведения в электронной форме, предоставленные в уполномоченный орган посредством передачи по сети телекоммуникаций до двадцати четырех часов 31 марта, считаются предоставленными в срок.
1) в пункте 1 указывается бизнес-идентификационный номер организации (БИН);
2) в пункте 2 указывается отчетный период, за который предоставляются сведения. Отчетным периодом является прошедший календарный год (с 1 января по 31 декабря включительно);
3) в пункте 3 необходимо поставить отметку в ячейке, выбрав организационно-правовую форму, в которой создано юридическое лицо.
4) в пункте 4 указывается полное наименование неправительственной организации в соответствии с учредительными документами;
5) в пункте 5 фамилия, имя, отчество первого руководителя указываются полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
6) в пункте 6 указывается регион, где было зарегистрировано юридическое лицо. Необходимо поставить отметку только в одной из ячеек.
7) в пункте 7 указывается юридический адрес НПО (населенный пункт, адрес), указанный при государственной регистрации юридического лица;
8) в пункте 8 указывается номер и дата государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица.
1) в пункте 9 адрес электронной почты указывается только латинскими буквами и не должен содержать пробелов;
2) в пункте 10 указывается полный номер телефона с кодом населенного пункта или номер мобильного телефона (только цифры без разделительных пробелов и дефисов);
3) в пункте 11 адрес сайта указывается в случае его наличия. Адрес сайта должен быть указан только латинскими буквами и не должен содержать пробелов.
1) в пункте 12 указывается общее количество работников, с которыми заключен трудовой договор, включая тех, кто находится в социальном отпуске (отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, отпуск в связи с беременностью и рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей); отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет).
2) в пункте 13 указывается общее количество волонтеров. Пункт заполняется теми неправительственными организациями, которые ведут учет своих волонтеров (в произвольной форме) и/или имеется подписанный договор об оказании безвозмездных услуг между физическим лицом и неправительственной организацией.
3) в пункте 14 указывается количество иностранных работников, под которыми понимаются иностранцы или лица без гражданства, привлекаемые неправительственной организацией для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, в том числе для которых требуется специальное разрешение на работу в Республике Казахстан.
1) в пункте 15 указывается основное направление деятельности неправительственной организации. Необходимо поставить отметку только в одной из ячеек;
2) в пункте 16 указывается «Предмет и цели деятельности НПО (в соответствии с уставом)»;
3) в пункте 17 указывается целевая аудитория/адресная группа. Под целевой аудиторией понимается круг лиц, в отношении или в чьих интересах осуществляется деятельность неправительственной организации.
1) в пункте 18 указывается «Вознаграждение по депозитам»;
2) в пункте 19 указываются «Гранты»;
3) в пункте 20 указывается «Безвозмездно полученное имущество»;
4) в пункте 21 указывается «Вступительные взносы»;
5) в пункте 22 указывается «Членские взносы»;
6) в пункте 23 указывается «Благотворительная помощь»;
7) в пункте 24 указывается «Спонсорская помощь»;
8) в пункте 25 указывается «Отчисления на безвозмездной основе»;
9) в пункте 26 указывается «Пожертвования»;
10) в пункте 27 указывается «Доход, полученный по договору на осуществление государственного социального заказа»;
11) в пункте 28 указывается «Премии НПО»;
12) в пункте 29 указывается «Другие доходы»;
13) в пункте 30 указывается итоговая сумма доходов «Итого».
Сумма указывается цифрами без сокращений и пробелов (пример: 2000000 тенге).
В случае, если проекты/программы финансировались в иностранной валюте, неправительственная организация осуществляет пересчет общей суммы фактического бюджета/финансирования в тенге по официальному курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на день окончания проекта/программы, указанного в договоре с донорской организацией, заказчиком, грантодателем.
1) в пункте 31 указывается сумма расходов на содержание некоммерческой организации;
2) в пункте 32 указывается сумма расходов на организацию и проведение мероприятий;
3) в пункте 33 указывается сумма расходов на подготовку и размещение информационных материалов;
4) в пункте 34 указывается сумма расходов на выплату вознаграждения;
5) в пункте 35 указывается сумма расходов на благотворительную помощь;
6) в пункте 36 указывается сумма расходов на спонсорскую помощь;
7) в пункте 37 указывается сумма расходов в виде отчислений на безвозмездной основе;
8) в пункте 38 указывается сумма расходов в виде вступительных взносов;
9) в пункте 39 указывается сумма расходов в виде членских взносов;
10) в пункте 40 указывается общая сумма безвозмездно полученного имущества;
11) в пункте 41 указывается сумма расходов в виде пожертвования;
12) в пункте 42 указывается итоговая сумма расходов.
1) в пункте 43 указывается «Бюджет финансирования проектов/программ в Республике Казахстан за отчетный период (в случае, если филиал или представительство финансирует проекты/программы на территории Республики Казахстан)»;
2) в пункте 44 указывается «Бюджет грантового финансирования в Республике Казахстан на текущий календарный год (в случае, если филиал или представительство выдает гранты на территории Республики Казахстан и имеет соответствующий утвержденный бюджет)».
1) в графе 1 указывается порядковый номер;
2) в графе 2 указывается полное наименование организации в соответствии с уставными документами;
3) в графе 3 указывается бизнес-идентификационный номер (БИН);
4) в графе 4 указывается юридический адрес, указанный при государственной регистрации (по формату: область, город, район, улица, дом);
5) в графе 5 указывается фамилия, имя, отчество первого руководителя указываются полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
6) в графе 6 указывается дата государственной регистрации;
7) в графе 7 указывается номер государственной регистрации;
8) в графе 8 указывается номер телефона, электронная почта, адрес сайта (в случае его наличия).
1) в графе 1 указывается порядковый номер;
2) в графе 2 указывается наименование проекта/программы. Информация о каждом проекте-программы указывается в отдельных строках;
3) в графе 3 указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) донорской организации, заказчика, грантодателя проекта/программы;
4) в графе 4 указывается источник финансирования (государственный социальный заказ, иностранный, коммерческий, самофинансирование, некоммерческий);
5) в графе 5 указывается направление проекта. Для этого необходимо выбрать одно из направлений, указанных в пункте 15 таблицы 1;
6) в графе 6 указываются цели проекта/программы в произвольной форме;
7) в графе 7 указывается регион реализованного проекта (область);
8) в графе 8 указывается общий бюджет проекта в тенге. Сумма указывается цифрами без сокращений и пробелов (пример: 2000000 тенге).
9) в графе 9 указывается размер фактического полученного финансирования проекта в отчетный период (в тенге);
10) в графах 10, 11 указывается дата начала и завершения реализации проекта (по формату дд.мм.гг.);
11) в графе 12 указывается наименование соисполнителя проекта/программы;
12) в графе 13 краткая информация о выполненном проекте/программе в виде краткого описания результатов проекта/программы в свободной форме.
1) в графе 1 указывается порядковый номер;
2) в графе 2 указывается полное наименование филиала (представительства) в соответствии с уставными документами;
3) в графе 3 указывается наименование проекта/программы;
4) в графе 4 указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) донорской организации, заказчика, грантодателя проекта/программы;
5) в графе 5 указывается источник финансирования (государственный социальный заказ, иностранный, коммерческий, самофинансирование, некоммерческий);
6) в графе 6 указывается направление проекта. Для этого необходимо выбрать одно из направлений, указанных в пункте 15 таблицы 1;
7) в графе 7 указывается регион реализованного проекта (область);
8) в графе 8 указывается общий бюджет проекта в тенге. Сумма указывается цифрами без сокращений и пробелов (пример: 2000000 тенге).
9) в графе 9 указывается размер фактического полученного финансирования проекта в отчетный период (в тенге);
10) в графах 10, 11 указывается дата начала и завершения реализации проекта (по формату дд.мм.гг.);
11) в графе 12 краткая информация о выполненном проекте/программе в виде краткого описания результатов проекта/программы в свободной форме.
1) в графе 1 указывается порядковый номер;
2) в графе 2 указывается наименование или ФИО (при его наличии);
3) в графе 3 физическое или юридическое лицо, которым учреждена организация. Необходимо выбрать одно из двух;
4) в графе 4 указывается БИН/ИИН учредителя.
1) в графе 1 указывается порядковый номер;
2) в графе 2 указывается наименование организации/органа государства, с которыми заключены документы о сотрудничестве/партнерстве;
3) в графе 3 указывается вид/форма организации (государство, государственный орган, НПО, коммерческая организация);
4) в графе 4 указывается БИН (или аналог для иностранных организаций, органа).
[1] Автономные организации образования, автономный кластерный фонд, нотариальные палаты, коллегии адвокатов, Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан, Республиканская палата частных судебных исполнителей, профессиональные аудиторские организации, кооперативы собственников квартир.