«Екібастұз қаласы әкімдігінің ішкі саясат бөлімі» ММ
сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау
(2021 жылғы 1 тоқсан)
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау объектісі: «Екібастұз қаласы әкімдігінің ішкі саясат бөлімі» ММ қызметі болып табылады.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына сәйкес бөлімнің жұмыс тобымен жүргізілді.
Жұмыс тобының құрамына: Тлеуова А.Б. - жұмыс тобының жетекшісі, Рамазанова А.Т. - бөлімнің бас маманы, Туребаев Н.С. - «Конфессияаралық қарым-қатынастарды талдау және дамыту орталығы» КММ директоры және Карагасекова М. Г. – «Жастар бастамаларын дамыту орталығы» КММ директоры.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу кезеңі: а. ж. 14 сәуір мен 20 сәуір аралығында.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау мынадай бағыттар бойынша жүзеге асырылды:
1) бөлімшенің ұйымдастырушылық басқару қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.
2) бөлімшенің қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.
Штаттық кестеге сәйкес ішкі саясат бөлімінде 5 қызметкер жұмыс істейді.
Көрсетілген кезеңде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін тәртіптік жауапкершілікке тартылған тұлғалар жоқ.
Бөліммен мемлекеттік қызметтер көрсетілмейді. Бөлім қызметкерлерінің рұқсат беру және бақылау-қадағалау функциялары жоқ.
Мемлекеттік сатып алу ҚР заңнамасына сәйкес ұйымдастырылды.
Талданып отырған кезеңде тексерулер жүргізілген жоқ.
Есепті кезеңде жеке және заңды тұлғалардан өтініштер түскен жоқ.
Прокурорлық қадағалау актілері болған жоқ.
Сот актілері түскен жоқ.
Бөлім қызметкерлері арасында туыстық байланыс және қарым-қатынас жоқ. Мүдделер қақтығысы байқалмайды.
Халықтың сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағыттағы құқықтық ақпаратқа кеңінен қол жеткізуін қамтамасыз ету үшін Бөлімнің ресми сайтында «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес» бөлімі бар, онда «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» ҚР Заңы, 2015-2025 жылдарға арналған ҚР Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясы және т.б. орналастырылған. Сонымен қатар бөлімде сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің алдын алу бойынша нормативтік-құқықтық актілер бар стенд орнатылған.
Сонымен қатар, ағымдағы жылдың бірінші тоқсанында «Адал көмек» және «Antikor Live жобалары шеңберінде бөлім басшысы З.А.Мұхаметжанова «Үкіметтік емес ұйымдарды тіркеу қағидалары және мемлекеттік-әлеуметтік тапсырысқа қатысу мүмкіндігі туралы» (Үкіметтік емес ұйымдарды тіркеу ережесі және мемлекеттік-әлеуметтік тапсырмаға қатысу мүмкіндігі туралы), «Ішкі саясат бөлімінің 2021 жылға жоспарланған іс-шаралары туралы» тақырыптарда тікелей эфирде сөз сөйледі.
«Адалдық сағаты» жалпыреспубликалық акциясы аясында қаланың оқу орындарында ҮЕҰ, ардагерлер қоғамының қатысуымен онлайн-сабақтар, сұхбаттар, ақпараттық сағаттар ұйымдастырылды («Сұлтанмахмұт Торайғыровтың әділдік философиясы», «Мәңгілік мұра. Мұқағали Мақатаев», «Төле би – адалдық пен әділдіктің негізін қалаушы»).
Облыстық «Ертіс - адалдық алаңы» жобалық офисінің өкілдерімен бірлесіп «Жастар ортасында парасаттылық қағидаттарын дарыту» ZOOM конференциясы өткізілді, оның барысында жастардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастыру, сыбайлас жемқорлық көріністеріне мүлдем төзбеушілік мәселелері талқыланды. Волонтерлерді, үкіметтік емес сектор өкілдерін тарта отырып, «Таза қолдар – таза сессия», «Жастар сыбайлас жемқорлыққа қарсы» акциялары ұйымдастырылды. Акция аясында қаланың жанданған жерлерінде 500 брошюра, парақшалар мен буклеттер таратылды.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы алдын алу мәселелері бойынша әлеуметтік желілерге тұрақты мониторинг жүргізіледі. Бірінші тоқсанда әлеуметтік желілерде және жергілікті БАҚ-та осы тақырып бойынша 30-дан астам мақалалар, бейнероликтер, жарияланымдар мен постылар орналастырылды.
Қалалық газеттерде келесі мақалалар жарияланды: «Отарқа» газетінде - «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалай қалыптастыруға болады?», «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес күшейтіледі»; «Голос Экибастуза»: «Благодаря бдительности экибастузца осудили начальника колонии», «Коррупция – проблема общества», «От криминогенной обстановки до противодействия коррупции», «Сколько денег заплатят казахстанцам в этом году за сообщения о взятках» және т.б.
golos_ekibastuza, ekibastuz_life, ekibastuz_today, ekibastuz_aqparat және т.б. әлеуметтік желілерде: «Чума пострашней коронавируса. Вопросы борьбы с коррупцией обсудили в Экибастузе», «Мобильные переводы хотят разделить на личные и предпринимательские», «Благодаря бдительности экибастузца осудили начальника колонии» посттары жарияланды.
Халық арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру мақсатында «Нұр-Екібастұз» Youtube арнасында, сондай-ақ жергілікті Instagram аккаунттарында (golos_ekibastuza, ekibastuz_otarqa, ekibastuz_life және т. б.) «Шарасыздық торы», Қазақстандық парақордың» эволюциясы», «Бала анасынан: «Сыбайлас жемқорлық деген не?» деп сұрады». Сондай-ақ, қалалық телеарна «Диплом сатып алмаңыз» тақырыбында бейнеролик әзірледі.
Жоғарыда аталған тақырып бойынша халықты ақпараттандыру мақсатында қаланың орталық көшелерінде 6 билборд («Пайда ойлама, ар ойла», «Оңай олжа – оңалтпас», сенім телефоны және т.б.) орнатылды.
Көрсетілген кезеңде бөлімнің мемлекеттік қызметшілері тарапынан әдеп нормалары мен мінез-құлық қағидаларын бұзу фактілері байқалмайды.
Сенім телефонына Бөлімнің құзыреті бойынша шағымдар мен өтініштер түскен жоқ.
Бөлімнің қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.
Осылайша, жүргізілген ішкі талдау нәтижесінде бөлім қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.
Ұсынылған: бөлімнің мемлекеттік қызметшілері арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы сана мен мәдениетті арттыруға бағытталған іс-шараларды өткізуді жалғастыру.
Жұмыс тобы:
Жұмыс тобының жетекшісі А. Тлеуова
Ішкі саясат бөлімінінің
бас маманы А. Рамазанова
«Конфессияаралық
қарым-қатынастарды
талдау және дамыту орталығы»
КММ директоры Н. Төребаев
«Жастар бастамаларын
дамыту орталығы» КММ
директоры М. Қарагасекова