ГРАЖДАНСКИЙ БЮДЖЕТ ГОРОДА ЭКИБАСТУЗА НА 2022-2024 ГОДЫ
ГРАЖДАНСКИЙ БЮДЖЕТ ГОРОДА ЭКИБАСТУЗА
НА 2022-2024 ГОДЫ
(по состоянию на 1 марта 2022 года)
Уважаемые посетители сайта!
Вашему вниманию представлен гражданский бюджет г. Экибастуза на 2022–2024 годы, который содержит информацию об основных показателях бюджета города, параметрах его формирования и направлениях расходования бюджетных средств.
Данный документ включает следующие разделы:
- законодательная база бюджетного процесса;
- схема бюджетного процесса;
- планирование бюджета города.
Законодательная база бюджетного процесса
Городской бюджетежегодно разрабатывается на 3-х летний период в соответствии с Правилами разработки проектов местных бюджетов, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2014 года № 470.
Экибастузский городской бюджет на 2022-2024 годы сформирован в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Республики Казахстан № 95-IV от 04.12.2008 года;
- Налоговым кодексом Республики Казахстан;
- Правилами разработки проектов местных бюджетов, утвержденными
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2014
года № 470;
- Прогнозом социально-экономического развития города Экибастуза на 2021-2025 годы.
Экибастузский городской бюджет на 2022-2024 годы утвержден решением Экибастузского городского маслихата (очередная XIII сессия, VII созыв) от 23 декабря 2021 года № 84/13 в объеме 32 781,8 млн. тенге, в том числе трансферты и кредиты из вышестоящих бюджетов 10 038,8 млн. тенге.
С учетом внесенных изменений по состоянию на 1 марта 2022 года (решение Экибастузского городского маслихата от 17 февраля 2022 года № 100/16) бюджет города составляет 35 729,5 млн.тенге, в том числе трансферты и кредиты из вышестоящего бюджета 10 038,8 млн.тенге.
Схема бюджетного процесса
|
РАЗРАБОТКА БЮДЖЕТА (уполномоченный орган – отдел экономики и бюджетного планирования) |
|
Разработка проекта Прогноза социально-экономического развития города на 5-летний период |
|
Рассмотрение бюджетных заявок администраторов бюджетных программ и их передача на рассмотрение городской бюджетной комиссии |
|
Составление проекта городского бюджета и внесение его на рассмотрение городского маслихата до 1 ноября |
|
Утверждение маслихатом городского бюджета на трехлетний период не позднее 2-недельного срока после решения областного маслихата «Об областном бюджете» |
Основные показатели социально-экономического развития
Экибастузского региона
|
Наименование |
2021 год (факт) |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Численность населения, тыс.человек |
151,5 |
153,2 |
153,2 |
153,2 |
|
Объем промышленной продукции, млрд.тенге |
929,9 |
817,3 |
848,3 |
915,7 |
|
Добыча угля, млн.тонн |
62,8 |
64,2 |
65,8 |
66,6 |
|
Выработка электроэнергии, млрд.кВт/час |
29,2 |
24,8 |
25,0 |
25,3 |
|
Прожиточный минимум, тенге |
34 302 |
36 018 |
37 639 |
39 333 |
|
Минимальный размер пенсии, тенге |
43 272 |
46 302 |
49 312 |
52 518 |
|
Минимальный размер базовой пенсионной выплаты, тенге |
18 524 |
19 450 |
20 326 |
21 240 |
|
Минимальный размер заработной платы, тенге |
42 500 |
60 000 |
60 000 |
60 000 |
|
Месячный расчетный показатель (МРП), тенге |
2 917 |
3 063 |
3 201 |
3 345 |
Планирование бюджета города
Основные параметры городского бюджета на 2022-2024 годы
млн. тенге
|
Наименование |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Поступления, из них: |
31 241,3 |
35 729,5 |
36 346,0 |
38 528,6 |
|
Налоговые поступления |
19 499,5 |
21 788,9 |
34 822,3 |
37 465,5 |
|
Неналоговые поступления |
257,6 |
505,1 |
525,3 |
546,3 |
|
Доходы от продажи основного капитала |
363,3 |
155,0 |
161,2 |
167,7 |
|
Поступления трансфертов и погашение кредитов |
9 834,1 |
10 187,8 |
837,2 |
349,1 |
|
Поступления от продажи финансовых активов |
18,0 |
0 |
0 |
0 |
|
Поступление займов |
33,5 |
145,0 |
0 |
0 |
|
Свободные остатки |
1 235,3 |
2 947,7 |
0 |
0 |
|
Расходы |
31 241,3 |
35 729,5 |
36 346,0 |
38 528,6 |
Поступления
Доходная часть города Экибастуза на 2022-2024 годы определена на базе прогнозных параметров макроэкономических и региональных показателей на среднесрочный период, динамики роста фонда заработной платы и поступлений за предыдущие годы, оценки доходов за 2021 год, с учетом последних изменений налогового и иного законодательства Республики Казахстан.
Поступления на трехлетний период сформированы с учетом установленных нормативов отчислений в городской бюджет по индивидуальному подоходному налогу, социальному налогу в 2022 год в размере 45%, в 2023 год в размере 100%.
Основными доходными источниками бюджета города являются:
корпоративный подоходный налог, индивидуальный подоходный налог, социальный налог, налог на имущество, плата за пользование земельными участками и земельный налог, что в сумме составляет 21 788,9 млн.тенге или 66,5% от общих поступлений. Кроме того, на 2022-2024 годы установлены бюджетные изъятия в областной бюджет в сумме: 2022 год - 2 563,3 млн.тенге, 2023 год - 20 681,2 млн.тенге и на 2024 год- 21 487,1 млн. тенге.
225,0 (94,2%)
|
Собственные доходы города Экибастуза за 2021 - 2022 годы, млн. тенге |
|
Налоговые поступления |
|
Неналоговые поступления |
|
Поступления от продаж основного капитала |
|
2021 |
|
2022 |
|
Всего доходов |
|
17 996,9 (94,1%)
|
|
19 885,7 (110,5%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изъятия в ОБ |
|
|
|
21 788,9 (111,7%) |
|
505,1 (196,1%) |
|
155,0 (42,7%) |
|
19 499,5 (97,0%)
|
|
257,6 (410,0%)
|
|
363,3 (153,0%)
|
|
2 123,5 (145,4%)
|
|
|
|
2 563,3 (120,7%) |
В 2022 году объем собственных доходов планируется в сумме 19 885,7 млн.тенге.
В 2023-2024 годах объем собственных доходов составит 14 827,6 млн.тенге и 16 692,4 млн.тенге соответственно.
Динамика собственных доходов бюджета
млн.тенге
Дефицит бюджета на 2022 год – -2 798,8 млн. тенге.
Основные направления расходов Экибастузского городского бюджета
на 2022-2024 годы (млн. тенге)
|
Наименование |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Расходы |
31 241,3 |
35 729,5 |
36 346,0 |
38 528,6 |
|
Государственные услуги общего характера |
975,5 |
733,5 |
681,6 |
683,4 |
|
Оборона |
74,9 |
107,8 |
80,3 |
80,3 |
|
Общественный порядок, безопасность |
96,6 |
164,4 |
106,9 |
110,4 |
|
Образование |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Здравоохранение |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Социальная помощь и социальное обеспечение |
2 360,2 |
3 116,2 |
1 522,0 |
1 536,2 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
7 751,4 |
8 401,1 |
1 068,3 |
559,3 |
|
Культура, спорт, туризм и информационное пространство |
1 004,4 |
1 095,6 |
708,4 |
710,7 |
|
Сельское хозяйство, земельные отношения |
149,2 |
155,1 |
107,8 |
107,8 |
|
Промышленность, архитектурная деятельность |
268,9 |
324,1 |
94,5 |
94,6 |
|
Транспорт и коммуникации |
1 079,8 |
1 653,8 |
1 057,8 |
1 066,4 |
|
Прочие |
3 160,1 |
4 476,9 |
9 858,6 |
11 708,6 |
|
Трансферты |
14 320,3 |
15 500,9 |
21 059,8 |
21 870,9 |
Удельный вес основных расходов городского бюджета на 2022 год
Социальная сфера
Расходы на социальный блок включают в себя расходы на:
- Социальная помощь и социальное обеспечение
- Культура, спорт, туризм и информационное пространство
Социальная помощь и социальное обеспечение
Расходы на социальную помощь и социальное обеспечение населения в бюджете города запланированы в следующих объемах:
на 2022 год –3 116,2 млн. тенге,
на 2023год – 1 522,0 млн.тенге,
на 2024 год –1 536,2 млн. тенге,
В том числе основные социальные выплаты в 2022 году:
- социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решению маслихата – 294,7 млн. тенге;
- жилищная помощь – 17, 7 млн. тенге;
- государственная адресная социальная помощь – 631,7 млн. тенге;
- социальная поддержка отдельных категорий граждан в виде льготного, бесплатного проезда на городском общественном транспорте (кроме такси) по решению маслихата – 213,7 млн. тенге.
млн. тенге
|
Наименование |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Расходы на социальную помощь и социальное обеспечение, всего |
2 360,2 |
3 116,2 |
1 522,0 |
1 536,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Социальное обеспечение |
478,3 |
631,7 |
206,0 |
206,0 |
|
Социальная помощь |
1 470,1 |
1 937,7 |
1 115,0 |
1 130,3 |
|
Прочие услуги в области социальной помощи и социального обеспечения |
411,8 |
546,8 |
201,0 |
199,9 |
Культура, спорт и информационное пространство
В регионе функционирует 38 объектов культуры:
Город: - 2 государственных культурно – досуговых предприятия,
- 1 коммунальное государственное учреждение культуры,
- 6 библиотек.
Село:-16 организаций культуры и 13 библиотек.
млн. тенге
|
Наименование |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Расходы на культуру, спорт и информационное пространство, всего |
1 004,4 |
1 095,6 |
708,4 |
710,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Деятельность в области культуры |
518,3 |
431,8 |
320,1 |
320,7 |
|
Расходы по спорту |
43,0 |
68,7 |
37,9 |
38,9 |
|
Информационное пространство |
196,7 |
232,1 |
189,2 |
189,5 |
|
Прочие услуги по организации культуры, спорта, туризма и информационного пространства |
246,4 |
363,0 |
161,2 |
161,6 |
Инвестиционные проекты 2022 года
По инвестиционным проектам в 2022 году планируется реализация мероприятий:
|
Наименование |
Сумма, тыс.тенге |
|||||
|
Проектирование и (или) строительство, реконструкция жилья коммунального жилищного фонда |
1 910 585 |
|||||
|
За счет средств местного бюджета: |
1 057 796 |
|||||
|
разработка ПСД на строительство 5-ти этажных жилых домов в городе Экибастуз |
29 580 |
|||||
|
разработка ПСД на строительство 9-ти этажных жилых домов в городе Экибастуз |
63 574 |
|||||
|
строительство восьми 9-ти этажных жилых домов в городе Экибастузе, 21 микрорайоне. Двухподъездный 9-ти этажный жилой дом № 4 (без наружных инженерных сетей и благоустройства) |
328 845 |
|||||
|
строительство восьми 9-ти этажных жилых домов в городе Экибастузе, 21 микрорайоне. Трехподъездный 9-ти этажный жилой дом № 5 (без наружных инженерных сетей и благоустройства) |
635 797 |
|||||
|
За счет целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан |
852 789 |
|||||
|
строительство восьми 9-ти этажных жилых домов в городе Экибастузе, 21 микрорайоне. Двухподъездный 9-ти этажный жилой дом № 1 (без наружных инженерных сетей и благоустройства) |
274 757 |
|||||
|
строительство восьми 9-ти этажных жилых домов в городе Экибастузе, 21 микрорайоне. Двухподъездный 9-ти этажный жилой дом № 2 (без наружных инженерных сетей и благоустройства) |
288 390 |
|||||
|
строительство восьми 9-ти этажных жилых домов в городе Экибастузе, 21 микрорайоне. Двухподъездный 9-ти этажный жилой дом № 3 (без наружных инженерных сетей и благоустройства) |
289 642 |
|||||
|
Проектирование, развитие и (или) обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры |
204 800 |
|||||
|
За счет средств местного бюджета: |
204 800 |
|||||
|
проведение комплексной вневедомственной экспертизы по рабочему проекту "Строительство 5-ти этажных жилых домов". Наружные инженерные сети |
3 200 |
|||||
|
проведение комплексной вневедомственной экспертизы по рабочему проекту "Строительство 9-ти этажных жилых домов". Наружные инженерные сети |
1 600 |
|||||
|
строительство восьми 9-ти этажных жилых домов в 21 микрорайоне города Экибастуза. Наружные инженерные сети. Благоустройство |
200 000 |
|||||
|
Развитие системы водоснабжения и водоотведения |
3 748 248 |
|||||
|
За счет средств местного бюджета: |
427 581 |
|||||
|
разработка ПСД на строительство сетей канализации в северном районе города Экибастуз |
22 287 |
|||||
|
реконструкция магистрального водовода по пр. Кунаева Ду 400-800 мм от ул. Омской до ул. Абая г.Экибастуз Павлодарской области |
50 000 |
|||||
|
реконструкция магистрального водовода Ду 400 мм по ул.Абая (от ул.Торайгырова до проспекта Кунаева) города Экибастуз |
152 590 |
|||||
|
реконструкция коллектора Ду 300-500 мм по ул.Кунаева от ул.Пшембаева до ул.Торайгырова г.Экибастуз Павлодарская область |
127 411 |
|||||
|
реконструкция коллектора Ду 500 мм по ул.Новоселов от ул.Торайгырова до ул.Матросова г.Экибастуз Павлодарская область |
75 293 |
|||||
|
За счет трансфертов из областного бюджета: |
349 487 |
|||||
|
реконструкция канализационного коллектора бестраншейным способом (метод санации) по улице Мәшhүр Жүсіп в городе Экибастузе Павлодарской области |
175 279 |
|||||
|
строительство сетей канализации южного района города Экибастуза |
25 000 |
|||||
|
реконструкция технологических трубопроводов и железобетонных конструкций аэротенков канализационных очистных сооружений, г.Экибастуз Павлодарской области |
47 281 |
|||||
|
реконструкция магистрального водовода ДУ-800 мм от ОВС до ВК по улице Астана |
50 591 |
|||||
|
реконструкция магистрального водовода Ду-700-800 мм от ПК-76 до пр. Кунаева |
51 336 |
|||||
|
За счет целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан |
2 971 180 |
|||||
|
реконструкция канализационного коллектора бестраншейным способом (метод санации) по улице МәшhүрЖүсіп в городе Экибастузе Павлодарской области |
1 577 510 |
|||||
|
строительство сетей канализации южного района города Экибастуза |
200 000 |
|||||
|
реконструкция технологических трубопроводов и железобетонных конструкций аэротенков канализационных очистных сооружений, г.Экибастуз Павлодарской области |
378 250 |
|||||
|
реконструкция магистрального водовода ДУ-800 мм от ОВС до ВК по улице Астана |
404 728 |
|||||
|
реконструкция магистрального водовода Ду-700-800 мм от ПК-76 до пр. Кунаева |
410 692 |
|||||
|
Развитие благоустройства городов и населенных пунктов |
318 866 |
|||||
|
За счет средств местного бюджета: |
318 866 |
|||||
|
строительство линий освещения в пос. Солнечный |
31 595 |
|||||
|
строительство линий освещения в г.Экибастуз |
166 176 |
|||||
|
строительство автодрома в г.Экибастуз, Павлодарская область |
109 197 |
|||||
|
разработка ПСД на строительство линий освещения в микрорайонах города Экибастуз |
11 898 |
|||||
|
Развитие системы водоснабжения и водоотведения в сельских населенных пунктах |
636 143 |
|||||
|
За счет средств местного бюджета: |
125 020 |
|||||
|
строительство водопроводных сетей в с.Бозщаколь, Павлодарская область, г.Экибастуз |
91 020 |
|||||
реконструкция системы водоснабжения в селе имени Алькея Маргулана сельской зоны города Экибастуза |
34 000 |
|||||
|
За счет трансфертов из областного бюджета: |
56 792 |
|||||
|
реконструкция системы водоснабжения в с. Торт-Кудук сельской зоны г Экибастуза |
56 792 |
|||||
|
За счет целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан |
454 331 |
|||||
|
реконструкция системы водоснабжения в с. Торт-Кудук сельской зоны г Экибастуза |
454 331 |
|||||
|
Развитие объектов спорта |
32 204 |
|||||
|
За счет средств местного бюджета: |
32 204 |
|||||
|
разработка ПСД на строительство ледовой арены в г.Экибастузе |
23 266 |
|||||
|
разработка ПСД на строительство многофункционального спортивного комплекса в городе Экибастуз |
8 938 |
|||||
|
Развитие индустриальной инфраструктуры в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2025" |
3 016 376 |
|||||
|
За счет трансфертов из республиканского бюджета: |
2 702 902 |
|||||
|
строительство сетей водоотведения к ферросплавному заводу ТОО «EkibastuzFerroAlloys» в г.Экибастуз Павлодарской области |
396 594 |
|||||
|
строительство сетей хозяйственно-питьевого водопровода, теплоснабжения к ферросплавному заводу ТОО «EkibastuzFerroAlloys» в г.Экибастуз Павлодарской области |
255 596 |
|||||
|
строительство сетей электроснабжения к ферросплавному заводу ТОО «EkibastuzFerroAlloys» в г.Экибастуз Павлодарской области |
627 090 |
|||||
|
строительство сетей технического водовода к ферросплавному заводу ТОО «EkibastuzFerroAlloys» в г.Экибастуз Павлодарской области |
456 711 |
|||||
|
строительство подъездного железнодорожного пути к ферросплавному заводу ТОО «EkibastuzFerroAlloys» в г.Экибастуз Павлодарской области |
966 911 |
|||||
|
За счет средств местного бюджета: |
13 150 |
|||||
|
строительство сетей связи к ферросплавному заводу ТОО «EkibastuzFerroAlloys» в г.Экибастуз Павлодарской области |
13 150 |
|||||
|
За счет трансфертов из областного бюджета: |
300 324 |
|||||
|
строительство сетей водоотведения к ферросплавному заводу ТОО «EkibastuzFerroAlloys» в г.Экибастуз Павлодарской области |
44 066 |
|||||
|
строительство сетей хозяйственно-питьевого водопровода, теплоснабжения к ферросплавному заводу ТОО «EkibastuzFerroAlloys» в г.Экибастуз Павлодарской области |
28 400 |
|||||
|
строительство сетей электроснабжения к ферросплавному заводу ТОО «EkibastuzFerroAlloys» в г.Экибастуз Павлодарской области |
69 677 |
|||||
|
строительство сетей технического водовода к ферросплавному заводу ТОО «EkibastuzFerroAlloys» в г.Экибастуз Павлодарской области |
50 746 |
|||||
|
строительство подъездного железнодорожного пути к ферросплавному заводу ТОО «EkibastuzFerroAlloys» в г.Экибастуз Павлодарской области |
107 435 |
|||||
|
Формирование или увеличение уставного капитала юридических лиц |
66 121 |
|||||
|
За счет средств местного бюджета |
66 121 |
|||||
|
увеличение уставного капитала КГП "Горводоканал" |
66 121 |
|||||
Развитие транспортной инфраструктуры
Расходы направлены на улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.
млн. тенге
|
Наименование |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Расходы на транспорт и коммуникации, всего |
1 079,8 |
1 653,9 |
1 057,8 |
1 066,4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Автомобильный транспорт |
1 079,8 |
1 653,9 |
1 057,8 |
1 066,4 |
На обеспечение функционирования автомобильных дорог города и районного значения в бюджете на 2022 год предусмотрено 1 653,9 млн. тенге. Средства планируется направить на содержание, профилирование, проведение текущего и среднего ремонтов улиц города.
Жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство
В 2022 году запланированы расходы на организацию сохранения государственного жилищного фонда в сумме 29,0 млн. тенге. Расходы, связанные с освещением запланированы в сумме 201,6 млн. тенге, обеспечением санитарии населенных пунктов в сумме 105,7 млн. тенге, благоустройством и озеленением города в сумме 779,8 млн. тенге.
млн.тенге
|
Наименование |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
|
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, всего |
7 751,4 |
8 401,1 |
1 068,3 |
559,3 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Жилищное хозяйство |
4 288,6 |
2 215,2 |
82,8 |
83,4 |
|
|
Коммунальное хозяйство |
2 737,6 |
4 992,1 |
531,7 |
0 |
|
|
Благоустройство населенных пунктов
|
725,2 |
1 094,8 |
453,8 |
475,9 |
|