Положение о Департаменте дошкольного образования Министерства просвещения Республики Казахстан

 

Глава 1. Общие положения

 

  1. Департамент дошкольного образования Министерства просвещения Республики Казахстан (далее – Департамент) является структурным подразделением Министерства просвещения Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляет руководство в сфере дошкольного образования.
  2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
  3. Структура и штатная численность Департамента утверждаются уполномоченным должностным лицом государственного органа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в пределах лимита штатной численности.
  4. Департамент состоит из 2 управлений:

1) Управление содержания и методологии дошкольного воспитания и обучения;

2) Управление мониторинга, анализа и стратегического развития дошкольного образования.

 

Глава 2. Задачи, права и обязанности Департамента

 

  1. 5Задачи:

1) обеспечение соблюдения конституционных прав и свобод граждан в области дошкольного образования;

2) участие в формировании  и реализации единой государственной политики в области дошкольного воспитания и обучения, отнесенных к компетенции Министерства

3) определение стратегических направлений развития дошкольного воспитания и обучения;

4) координация работы по обеспечению доступности и повышению качества дошкольного воспитания и обучения.

  1. Права и обязанности:

1) взаимодействовать с центральными и местными государственными органами, структурными подразделениями Министерства, ведомствами и другими организациями;

2) запрашивать и получать от структурных подразделений и подведомственных организаций Министерства, центральных государственных и местных исполнительных органов, органов управления образованием, их должностных лиц необходимую информацию, документы и сведения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

3) участвовать в деятельности международных организаций в сфере деятельности дошкольного образования, отнесенной к компетенции Министерства;

4) осуществлять международное сотрудничество в области дошкольного воспитания и обучения;

5) проводить переговоры с иностранными партнерами и подписание в пределах своей компетенции международных договоров (соглашений) и программ в области дошкольного воспитания и обучения, координацию этой работы;

6) привлекать с согласия руководства Министерства сотрудников структурных подразделений и подведомственных организаций Министерства, ученых и других специалистов, в том числе зарубежных, для подготовки стратегических и программных документов в области дошкольного воспитания и обучения, проектов нормативных правовых актов, к работе в экспертных комиссиях, рабочих группах и временных творческих коллективах, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

7) проводить семинары, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

8) по поручению руководства Министерства представлять Министерство в других министерствах, агентствах, ведомствах и организациях;

9) обеспечивать реализацию единой государственной политики в области дошкольного воспитания и обучения, отнесенных к компетенции Министерства;

10) реализовывать задачи по управлению качеством дошкольного воспитания и обучения;

11) обеспечивать реализацию государственных программ  в пределах своей компетенции;

12) предоставлять объективную информацию общества и государства                             о состоянии системы дошкольного образования, эффективности ее деятельности путем подготовки информации для ежегодного национального доклада о состоянии развития дошкольного воспитания и обучения;

13) подготовить информацию для внесения в ежегодный государственный доклад о положении детей в Республике Казахстан для представление Президенту Республики Казахстан;

14) осуществлять образовательный мониторинг, в том числе по информационному обеспечению системы управления образованием;

15) участвовать в разработке правил организации и функционирования объектов информатизации в области дошкольного воспитания и обучения, входящим в компетенцию Департамента;

16) в пределах компетенции обеспечивать исполнение национальных проектов, Концепции развития дошкольного, среднего, технического и профессионального образования РК на 2023-2029 годы, национального проекта и плана-графика по ее реализации, плана развития и операционного плана Министерства;

17) обеспечивать своевременное и качественное выполнение поручений руководства Министерства в установленные сроки;

18) рассматривать обращения, заявления и жалобы физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

19) осуществляет анализ, мониторинг и выявление системных проблем, поднимаемых физическими и юридическими лицами в обращениях (заявлениях, жалобах), запросах, предложениях, откликах и сообщениях;

20) взаимодействовать с другими государственными органами, международными организациями, участниками внешнеэкономической и иной деятельности в порядке, определенном законодательными актами Республики Казахстан, а также на основании совместных актов соответствующих государственных органов, по согласованию с ними;

21) разрабатывать нормативные правовые акты в сфере дошкольного воспитания и обучения;

22) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  1. Функции:

1) обеспечивает соблюдение конституционных прав детей дошкольного возраста;

2) осуществляет координацию и методическое руководство местных исполнительных органов (органов управления образованием) по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

3) осуществляет координацию деятельности центральных и местных исполнительных органов по реализации государственной политики в области дошкольного образования, формируемой Министерством;

4) осуществляет управление качеством дошкольного воспитания и обучения;

5) осуществляет методическое и методологическое обеспечение дошкольного воспитания и обучения;

6) способствует оказанию методологичекой поддержки дошкольным организациям; 

7) осуществляет координацию деятельности по научно-методическому обеспечению дошкольных организаций;

8) осуществляет методологическое обеспечение содержания дошкольного воспитания и обучения по формированию у воспитанников высокой культуры толерантности, межличностных и межэтнических коммуникаций, принятие профилактических мер и выявление межэтнических конфликтов среди детей;

9) участвует в организации мероприятий, направленных на укрепление толерантных межэтнических отношений среди воспитанников, формирование у них инклюзивного и интеркультурного взаимодействия;

10) разрабатывает и координирует внедрение в практику работы дошкольных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, привитие им основ нравственности и здорового образа жизни;

11) осуществляет международное сотрудничества в области дошкольного воспитания и обучения;

12) изучает международный опыт по инновациям дошкольного воспитания и обучения;

13) разрабатывает государственный общеобязательный стандарт дошкольного воспитания и обучения;

14) разрабатывает типовые учебные планы дошкольного воспитания и обучения;

15) разрабатывает типовые учебные программы дошкольного воспитания и обучения;

16) разрабатывает правила организации работы по экспертизе и апробации типовых учебных планов, типовой учебной и образовательных программ дошкольного воспитания и обучения;

 17) разрабатывает правила разработки, апробации и внедрения образовательных программ, реализуемых в режиме эксперимента в дошкольных организациях;

18) участвует в разработке гарантированного государственного норматива сети дошкольных  организаций  в зависимости от плотности населения и отдаленности населенных пунктов;

19) участвует в разработке правил организации учета детей дошкольного  возраста до получения ими среднего образования;

20) разрабатывает типовые правила деятельности дошкольных организаций;

21) утверждает структуру и правила разработки программы развития дошкольных организаций;

22) разрабатывает номенклатуру видов дошкольных организаций;

23) устанавливает перечень видов специальных дошкольных организаций;

24) участвует в разработке и утверждении правил по подготовке, экспертизе, апробации и проведению мониторинга, изданию учебно-методических комплексов для дошкольных организаций;

25)  участвует в разработке перечня  учебно-методических комплексов для дошкольных организаций;

26) участвует в разработке правил приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях;

27) осуществляет анализ организации питания детей в дошкольных организациях;

28) участвует в разработке правил формирования перечня недобросовестных поставщиков (потенциальных поставщиков) услуг и (или) товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях;

29) участвует в утверждении правил организации и функционирования объектов информатизации в области дошкольного образования;

30) участвует в определении юридического лица со стопроцентным участием государства, которое осуществляет координацию проведения международных сопоставительных исследований качества образования и подготовку ежегодного национального доклада о состоянии развития образования, а также формирование, сопровождение, системно-техническое обслуживание, интеграцию и обеспечение информационной безопасности информационной системы «Национальная образовательная база данных»;

31) осуществляет координацию по информационному обеспечению органов управления образованием;

32) проводит сводный анализ и мониторинг статистических данных Национальной образовательной базы данных по вопросам дошкольного воспитания и обучения;

33) проводит работу со средствами массовой информации, наполнение контента сайта Министерства, страниц в социальных сетях;

34) участвует в разработке распределения функций между органами управления образования (управления образования областей, городов республиканского значения, столицы, а также подотчетные и подконтрольные им отделы образования, располагаемые в районах, городах или районах, в городах областного и республиканского значения, столицы), применяемого при формировании схем управления административно-территориальной единицей;

35) участвует в разработке правил психолого-педагогического сопровождения в дошкольных организациях;

36) участвует в разработке правил оценки особых образовательных потребностей;

37) участвует в разработке типовых правил организации работы, включая порядок избрания коллегиального управления дошкольной организации;

38) разрабатывает правила деятельности психологической службы в дошкольных организациях;

39) участвует в разработке перечня предметов и веществ, запрещенных к вносу, ограниченных для использования в дошкольных организациях и на их территориях;

40) участвует в разработке методики прогнозирования потребности организаций образования, реализующих программы дошкольного воспитания и обучения в учебно-методических комплексах;

41) координирует работу по обеспечению учебно-методическими комплексами  воспитанников дошкольных организаций;

42) участвует в разработке требований к структуре и содержанию учебно-методических комплексов для дошкольных организаций;

43)  участвует в разработке правила выбора учебников и учебно-методических комплексов педагогами государственных организаций образования;

44) согласовывает устав РГУ «Институт раннего развития детей» Министерства просвещения Республики Казахстан;

45) разрабатывает типовые квалификационные характеристики должностей педагогов дошкольной организации по согласованию с уполномоченными органами соответствующей отрасли;

46) участвует в разработке правил педагогической этики;

47) разрабатывает профессиональные стандарты для педагогов дошкольного воспитания и обучения;

48) участвует в разработке правила проведения ротации первых руководителей государственных дошкольных организаций;

49) участвует в разработке правила назначения на должности, освобождения от должностей первых руководителей и педагогов государственных организаций образования;

50) разрабатывает перечень документов, обязательных для ведения педагогами дошкольных организаций;

51)  участвует в разработке правил присвоения звания «Лучший педагог»;

52) участвует в согласовании назначения на должности и освобождения от должностей первых руководителей органов управления образованием областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения);

53) разрабатывает типовые штаты работников государственных дошкольных организаций;

54) разрабатывает правила определения особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагога дошкольной организации;

55) разрабатывает порядок организации наставничества и требований к педагогам дошкольных организаций, осуществляющим наставничество;

56) разрабатывает правила прохождения аттестации педагогов дошкольных организаций;

57) координирует организацию переподготовки и повышения квалификации педагогов дошкольных организаций;

58) участвует в разработке правил организации и проведения курсов повышения квалификации педагогов, а также посткурсового сопровождения деятельности педагога дошкольных организаций;

59) разрабатывает правила разработки, согласования и утверждения образовательных программ курсов повышения квалификации педагогов в рамкам компетенции Департамента;

60)  участвует в разработке отраслевой системы поощрения;

 61) участвует в разработке правил исчисления заработной платы педагогов дошкольных организаций;

62)  участвует в разработке методики подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения;

63)  участвует в разработке правил подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения;

64) участвует в разработке методики ваучерно-модульной системы повышения квалификации;

65) разрабатывает перечень типов и видов дошкольных организаций, в которых реализуется подушевое нормативное финансирование;

66) разрабатывает правила размещения государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение;

67) участвует в формировании перечня услуг, связанных с государственным образовательным заказом;

68) участвует в разработке правил заключения договора услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок;

69) ежегодно до 1 декабря представляет в уполномоченный орган в сфере взаимодействия с неправительственными организациями информацию о результатах государственного заказа на реализацию стратегического партнерства в соответствии с правилами осуществления государственного заказа на реализацию стратегического партнерства; 

70) осуществляет оценку исполнения стратегическими партнерами обязательств в соответствии с заключенными договорами и правилами осуществления государственного заказа на реализацию стратегического партнерства;

71) участвует  в проведении конкурсного отбора стратегических партнеров и заключение с ними договора в соответствии с правилами осуществления государственного заказа на реализацию стратегического партнерства;

72) разрабатывает  форму типового договора оказания образовательных услуг для дошкольных организаций;

73) разрабатывает нормы оснащения оборудованием и мебелью организации дошкольного образования;

74) разрабатывает обязательные минимальные требования к материально-техническому и учебно-методическому оснащению и обеспечению дошкольных организаций, в том числе осуществляющих воспитание и обучение детей с ограниченными возможностями;

75) разрабатывает подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственных услуг;

76) принимает меры по оптимизации и автоматизации процессов оказания государственных услуг в сфере дошкольного образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;

77) разрабатывает предложения по внесению изменений и (или) дополнений в реестр государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам в сфере дошкольного образования;

78) координирует работу по повышению качества, доступности оказания государственных услуг в сфере дошкольного образования;

79) вносит предложения по созданию комиссий, рабочих и исследовательских групп для решения отдельных задач и изучения проблем в области дошкольного воспитания и обучения;

80) участвует в разработке плана развития Министерства по согласованию с центральными уполномоченными органами по государственному и бюджетному планированию;

 81) участвует в обеспечении контроля бюджетной и финансовой дисциплины в подведомственных организациях в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

82) оказывает информационную консультативную методическую поддержку неправительственным организациям, осуществляющим государственный социальный заказ;

83) осуществляет формирование, мониторинг реализации и оценки результатов государственного социального заказа в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере взаимодействия с неправительственными организациями;

84) размещает на своем интернет-ресурсе планируемые темы и информацию по реализации государственного социального заказа, а также оценки результатов государственного социального заказа;

85) представляет информацию по реализации государственного социального заказа в уполномоченный орган в сфере взаимодействия с неправительственными организациями;

86) осуществляет подготовку и внесение предложений о разработке, внесении изменений, пересмотре и отмене национальных, межгосударственных стандартов, национальных классификаторов технико-экономической информации, рекомендаций по стандартизации в уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

87) рассматривает проекты документов по стандартизации и национальному плану стандартизации;

88) осуществляет подготовку предложений по созданию технических комитетов по стандартизации;

89) участвует в работе технических комитетов по стандартизации и национального органа по стандартизации, международных организаций по стандартизации;

90) участвует в реализации единой государственной политики в области обеспечения единства измерений;

91) участвует в разработке предложений и по реализации государственной политики в области науки и научно-технической деятельности, в пределах полномочий Министерства;

92) участвует в формировании приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований в пределах полномочий Департамента; 

93) участвует в разработке научных, научно-технических проектов и программ, финансируемых из государственного бюджета, осуществление их реализации в области дошкольного воспитания и обучения;

94) согласовывает отчеты по выполненным научным, научно-техническим проектам и программам в области дошкольного воспитания и обучения, финансируемым из государственного бюджета;

95) вносит в уполномоченный орган предложения по кандидатурам для включения в составы национальных научных советов и согласование их составов;

96) вносит в уполномоченный орган предложения по формированию перечня субъектов базового финансирования и научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования;

97) на основе рекомендаций Координационного совета по взаимодействию с неправительственными организациями при уполномоченном органе в сфере взаимодействия с неправительственными организациями участвует в формировании государственных грантов по направлениям и объемам финансирования;

98) получает сведения, содержащиеся в национальных реестрах идентификационных номеров, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

99) участвует в осуществлении взаимодействия с неправительственными организациями, общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

100) участвует в создании совета по взаимодействию и сотрудничеству   с неправительственными организациями;

101) участвует в разработке актов Президента и Правительства Республики Казахстан, в т.ч. программных и стратегических документов в области дошкольного образования;

102) осуществляет иные функции, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

 

Глава 3. Организация деятельности Департамента

 

  1. Департамент обладает правами и обязанностями, необходимыми для реализации его задач, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
  2. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность
    и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
  3. Директор Департамента имеет одного заместителя.
  4. Директор Департамента осуществляет общее руководство деятельностью структурного подразделения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение государственного органа задач и осуществление им своих полномочий.
  5. Директор Департамента представляет руководству государственного органа предложения по структуре и штатной численности структурного подразделения.
  6. Документы, направляемые от имени Департамента в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подписываются директором Департамента, а в случае отсутствия – лицом, его замещающим.

______________

Дата публикации
12 апреля 2024