Положение о Департаменте цифровизации и автоматизации государственных услуг Министерства просвещения Республики Казахстан

 

Глава 1. Общие положения

 

  1. Департамент цифровизации и автоматизации государственных услуг (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства Просвещения Республики Казахстан (далее - Министерство).
  2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
  3. Структура, штатная численность Департамента утверждается руководителем Аппарата Министерства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
  4. В структуру Департамента входят:
  • Управление цифрового развития;
  • Управление контроля качества оказания и автоматизации государственных услуг.

 

Глава 2. Задачи, права и обязанности, функции Департамента

 

  1. Задачи:
  • ведение единой политики в сфере информатизации и цифровизации Министерства и подведомственных организаций;
  • координация работ по созданию, развитию и модернизации информационных систем Министерства и подведомственных организаций
  • автоматизация, оптимизация и реинжиниринг бизнес-процессов оказания государственных услуг.
  1. Права и обязанности:

1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимую для осуществления возложенных на него функций информацию
и материалы от государственных органов, структурных подразделений
и подведомственных организаций Министерства, центральных и местных исполнительных органов и организаций образования, а также иных заинтересованных организаций, их должностных лиц;

2) взаимодействовать со структурными подразделениями Министерства, ведомствами, другими государственными органами, национальными компаниями, а также с хозяйствующими субъектами
и международными организациями;

3) пользоваться в установленном порядке базой данных других структурных подразделений Министерства и подведомственных организаций
по вопросам образования;

4) согласовывать заключения, письма по вопросам, входящим
в компетенцию Департамента;

5)       осуществление анализа, мониторинга и выявления системных проблем, поднимаемых физическими и юридическими лицами в обращениях (заявлениях, жалобах), запросах, предложениях, откликах и сообщениях

6) привлекать с согласия руководства Министерства сотрудников структурных подразделений и подведомственных организаций Министерства, ученых и других специалистов, в том числе зарубежных для подготовки законопроектов, проектов   нормативных правовых актов, к работе в экспертных комиссиях, рабочих группах и временных творческих коллективах, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

7) созывать и проводить в установленном порядке совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию, привлекать для участия в них специалистов других подразделений Министерства, других государственных органов и заинтересованных организаций;

8) принимать участие на совещаниях в государственных органах, подразделениях Министерства, иных заинтересованных организаций
по вопросам, затрагивающим его интересы;

9) представлять интересы Министерства (по поручению руководства)
в государственных и иных организациях, в пределах своей компетенции;

10) заслушивать отчеты руководителей подведомственных организаций
по вопросам компетенции Департамента;

11) вносить предложения руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

12) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные действующими законодательными актами Республики Казахстан.

 

  1. Функции:

1) осуществляет экспертизу или обеспечение проведения экспертных оценок технических заданий по информатизации, модернизации информационно-вычислительного комплекса и систем телекоммуникаций, в том числе программного обеспечения, средств вычислительной техники и передачи данных в Министерстве, Комитетах и подведомственных организациях;

2) разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций, оказания государственных услуг и осуществляет анализ выполнения структурными подразделениями Министерства;

3) осуществляет методическое и оперативно-техническое руководство в вопросах внедрения, эксплуатации и содержания информационных систем и контроль над эффективным использованием информационно-вычислительного комплекса в Министерстве, Комитетах и подведомственных организациях;

4) участвует в разработке и исполнений проектов Общенационального плана по реализации ежегодных посланий Главы государства народу Казахстана и планов мероприятий по их реализации;

5) проводит на постоянной основе мониторинг в отношении разработанных и (или) реализуемых Департаментом подзаконных актов для выявления противоречащих законодательству Республики Казахстан и устаревших норм права, оценки эффективности их реализации и своевременного принятия мер по внесению изменений и (или) дополнений или признанию их утратившими силу;

6) участвует в подготовке аналитических докладов по основным направлениям развития цифровизации системы образования Республики Казахстан, материалов к коллегии Министерства, выступлениям Министра, заседаниям Правительства РК в пределах своей компетенции;

7) участвует и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и нормативной правовой базы образования, оказания государственных услуг в пределах своей компетенции;

8) разрабатывает предложения и координирует в пределах своей компетенции единую политику по развитию и внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовании;

9) участвует в деятельности рабочих групп и других совещательных органов, в совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе по поручению Министра, его заместителей, руководителя Аппарата;

10) проводит мониторинг нормативных правовых актов,  относящихся к компетенции Департамента и в случае необходимости вносит предложения по совершенствованию норм действующего законодательства;

11) разрабатывает и направляет инструктивно-методические документы и разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента в структурные подразделения и подведомственные учреждения, организации Министерства;

12) организует обеспечение работы Министерства в области использования информационных и коммуникационных технологий;

13) организует и проводит мероприятия по повышению надежности и эффективности информационных систем, информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных технологий, используемых Министерством в рамках осуществления основной деятельности;

          14)  осуществляет работу по автоматизации, оптимизации, реинжинирингу бизнес-процессов оказания государственных услуг по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;

          15) разрабатывает и совершенствует соответствующие нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственных услуг;

  • вырабатывает предложения по внесению изменений и (или) дополнений в реестр государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам в сфере дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего, дополнительного, инклюзивного образования, охраны прав детей;
  • организует и обеспечивает принятие мер по противодействию коррупции;
  • проводит мониторинг, внутренний контроль за качеством оказания государственных услуг, оказываемых в сфере образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
  • координирует работу Министерства по вопросам оказания государственных услуг, по обеспечению повышения качества, доступности оказания государственных услуг;
  • координирует работу Министерства по оценке эффективности деятельности по качеству оказания государственных услуг;
  • координирует работу Министерства по оценке эффективности деятельности по направлению «Применение информационных технологий»;
  • осуществляет координацию и контроль за деятельностью областных, городов Астана, Алматы и Шымкент управлений образования по исполнению курируемых мероприятий, поручений по вопросам цифровизации системы образования и автоматизации государственных услуг с помощью инструментов проектного управления;
  • координирует работу по актуализации данных в ИС;
  • обеспечивает исполнение требований «Правил по сбору, обработке, хранению, передаче электронных информационных ресурсов для осуществления аналитики данных в целях реализации функций государственными органами», утвержденных приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 21 октября 2020 года № 394/НҚ со стороны Министерства;
  • разрабатывает и согласовывает нормативно-правовые акты по управлению данными Министерства;
  • осуществляет мониторинг на всех этапах выполнения работ по проектам цифровизации Министерства;
  • определяет юридическое лицо со стопроцентным участием государства, которое осуществляет формирование, сопровождение, системно-техническое обслуживание, интеграцию и обеспечение информационной безопасности ИС « Национальная образовательная база данных»;
  • реализует политику цифровизации в сфере образования по внедрению «электронного правительства», развития государственных электронных информационных ресурсов и государственных информационных систем, информационно-коммуникационных сетей, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве Республики Казахстан;
  • осуществляет своевременную подготовку материалов и заключений по входящей и исходящей корреспонденции в рамках своих компетенций;
  • участвует в разработке, корректировке и реализации стратегического и операционного планов Министерства, Департамента;
  • осуществляет учет и хранение документов Департамента, контроль за состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в архив Министерства;
  • участвует в разработке и проведении мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников Департамента;
  • освещает деятельность Министерства в средствах массовой информации и на интернет-ресурсе Министерства в пределах компетенций Департамента;
  • обеспечивает соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области образования;
  • обеспечивает осуществление образовательного мониторинга и информационного обеспечения системы управления образованием, утверждение правил организации и функционирования объектов информатизации в области дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, дополнительного образования;
  • обеспечивает осуществление руководства и координации проведения учебно-методической и научно-методической работы, утверждение правил организации и осуществления учебно-методической и научно-методической работы в организациях образования, за исключением организаций образования в области культуры, правил организации учебного процесса по кредитной технологии обучения, а также требований к организациям образования по предоставлению дистанционного обучения и правил организации учебного процесса по дистанционному обучению по образовательным программам начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования и в форме онлайн-обучения по образовательным программам технического и профессионального, послесреднего образования;
  • координирует работу по работе образовательных платформ
    (LMS-систем), применямых в учебно-воспитательном процессе;
  • координирует работу по разработке модулей ИС НОБД в части оптимизации и автоматизации профилей ученика и учителя, оптимизации документов строгой отчетности организации образования, автоматизации аттестации педагогов, приема на работу педагогов, экспертизы учебников и др.;
  • осуществляет иные функций, возложенные на Департамент законодательством Республики Казахстан, а также поручения руководства Министерства.

Управление цифрового развития

Задачи:

  • обеспечение функционирования информационных систем Министерства;
  • обеспечение создания и развития информационно-коммуникационной инфраструктуры Министерства;
  • обеспечение сопровождения информационно-коммуникационной инфраструктуры Министерства;
  • оптимизация работы Министерства путем применения современных технологий;
  • повышение уровня применения информационных технологий Министерства;
  • участие в формировании и реализации единой государственной политики сферы образования в области информатизации;
  • разработка стратегических направлений по созданию, развитию
    и модернизации информационных систем Министерства, Комитетов и подведомственных организаций;
  • организация планирования, координация и мониторинг деятельности структурных подразделений Министерства, Комитетов и подведомственных организаций, связанной с вопросами разработки, внедрения, развития и модернизации информационных систем;
  • информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
  • повышение статуса Министерства в области применения информационных технологий и цифровизации;
  • ведение единой политики в сфере информатизации и цифровизации Министерства и подведомственных организаций.

Функции:

  • разработка и внесение предложений руководству Министерства по формированию государственной политики и определению приоритетных направлений развития цифровизации в области образования;
  • организация разработки государственных программ, стратегических планов развития сферы образования в области цифровизации;
  • обеспечение подготовки информационных обзоров (краткие итоги) по основным показателям развития цифровизации системы образования Республики Казахстан;
  • обобщение, анализ отчетов и статистики в области цифровизации образования;
  • внедрение информационно-коммуникационных технологий в системе образования;
  • осуществление подготовки сводных заявок на финансирование текущих затрат, связанных с обеспечением функционирования информационных систем, информационных ресурсов;
  • проведение мониторинга инновационных проектов в области информационно-коммуникационных технологий в образовании;
  • разработка и согласование с уполномоченным органом инвестиционных проектов в сфере информатизации и «электронного правительства»;
  • формирование «электронного правительства», развитие государственных электронных информационных ресурсов и государственных информационных систем, информационно-коммуникационных сетей государственных органов, обеспечение их совместимости и взаимодействия
    в едином информационном пространстве Республики Казахстан;
  • проведение анализа потребностей структурных подразделений Министерства, подведомственных учреждений во внутренних и внешних информационных ресурсах и информационных системах;
  • организация работы по разработке и внедрению общесистемного и прикладного программного обеспечения, необходимого для эффективного функционирования информационных и аналитических систем Департамента и Министерства, в том числе на договорной основе с внешними специализированными организациями;
  • обеспечение разработки и согласования концепций, планов, программ для создания и внедрения информационных систем, модернизации средств вычислительной техники, связи и сети передачи данных и контроль над их реализацией Министерства, Комитетов и подведомственных организаций;
  • разработка и участие в подготовке нормативных правовых актов
    в области информатизации в рамках компетенции Департамента на государственном и русском языках;
  • осуществление контроля над состоянием, условиями эксплуатации и использованием программно-технических средств, проведение анализа эффективности их функционирования и использования;
  • организация работы по технической поддержке, эксплуатации общесистемного и прикладного программного обеспечения, необходимого для эффективного функционирования информационных и аналитических систем Департамента и Министерства, в том числе на договорной основе с внешними специализированными организациями;
  • обеспечение учета и регистрации государственных электронных информационных ресурсов и государственных информационных систем, а также депонирования;
  • обновление информации для Государственного регистра электронных информационных ресурсов и информационных систем и Депозитария;
  • разработка и согласование нормативно-правовых актов по управлению данными Министерства;
  • мониторинг на всех этапах выполнения работ по проектам цифровизации Министерства;
  • координация и контроль деятельности областных, городов Астана, Алматы и Шымкент управлений образования по исполнению мероприятий по улучшению качества оказания государственных услуг в сфере образования;
  • координация работы Министерства по оценке эффективности деятельности Министерства по направлению «Применение информационных технологий»;
  • координация и контроль за деятельностью областных, городов Астана, Алматы и Шымкент управлений образования по исполнению курируемых мероприятий, поручений по вопросам цифровизации системы образования с помощью инструментов проектного управления;
  • координация работы по актуализации данных в информационных системах Министерства;
  • обеспечение исполнения требований «Правил по сбору, обработке, хранению, передаче электронных информационных ресурсов для осуществления аналитики данных в целях реализации функций государственными органами», утвержденных приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 21 октября 2020 года № 394/НҚ со стороны Министерства;
  • участие в разработке по совершенствованию деятельности Министерства по вопросам применения информационных технологий.

Управление контроля качества оказания и автоматизации государственных услуг

Задачи:

  • Обеспечение автоматизации государственных услуг в сфере образования;
  • Обеспечение и координация оптимизации, реинжиниринга бизнес-процессов государственных услуг;
  • Проведение мониторинга для оценки качества оказываемых государственных услуг в сфере образования и внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг в сфере образования.

Функции:

  • организация работы по автоматизации государственных услуг сферы образования;
  • оптимизация, реинжиниринг процессов оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;
  • координация работы Министерства по вопросам автоматизации и качества оказания государственных услуг, в том числе по оценке эффективности деятельности Министерства по оказанию государственных услуг;
  • проведение мониторинга качества оказания государственных услуг;
  • проведение внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг, оказываемых в сфере образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
  • координация соблюдения услугодателями подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг;
  • проведение мониторинга нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг и в случае необходимости внесение предложений по совершенствованию норм действующего законодательства;
  • разработка и согласование нормативных правовых актов, определяющих порядок автоматизации, оптимизации и оказания государственных услуг;
  • осуществление работы Министерства по проведению мониторинга законодательства на предмет выявления и/или исключения государственных услуг, изменения наименования государственных услуг;
  • координация работы Министерства по выработке предложений в Реестр государственных услуг, по форме оказания государственных услуг, по оказанию государственных услуг в проактивной или композитной форме, по переводу государственных услуг на безальтернативной основе через Портал «электронного правительства» в установленном законодательством порядке;
  • координация и контроль деятельности областных, городов Астана, Алматы и Шымкент управлений образования, подведомственных организации Министерства по автоматизации и оказанию государственных услуг;
  • координация работы Министерства по обеспечению взаимодействия с неправительственными структурами при проведении общественного мониторинга по вопросам автоматизации, оптимизации и оказания государственных услуг;
  • разработка приказа, плана контрольных мероприятий по проведению мониторинга и внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг;
  • разработка инструктивно-методических документов и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции Управления и направление в структурные подразделения, подведомственные организации Министерства, местные исполнительные органы.

 

Глава 3. Организация деятельности Департамента

 

  1. Департамент обладает правами и обязанностями, необходимыми для реализации его задач, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
  2. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность
    и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
  3. Директор Департамента имеет одного заместителя.
  4. Директор Департамента осуществляет общее руководство деятельностью структурного подразделения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение государственного органа задач и осуществление им своих полномочий.
  5. Директор Департамента представляет руководству государственного органа предложения по структуре и штатной численности структурного подразделения.
  6. Документы, направляемые от имени Департамента в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подписываются директором Департамента, а в случае отсутствия – лицом, его замещающим.

 

__________________________________________________________________

Дата публикации
12 апреля 2024