Глава 1. Общие положения
- Департамент воспитательной работы и дополнительного образования (далее – Департамент) является структурным подразделением Министерства просвещения Республики Казахстан (далее – Министерство).
- Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Трудовым Кодексом Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом, Законом Республики Казахстан «Об Образовании», Законом Республики Казахстан «О госудаственной службе Республики Казахстан», Законом Республики Казахстан
«О противодействии коррупции», Законом Республики Казахстан «О правовых актах», Указом Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года
№976 «Об утверждении Правил подготовки, согласования и представления на подпись проектов актов и поручении Президента Республики Казахстан, постановлением Правительства Республики Казахстан от 06 января 2023 года
№10 «О Регламенте Правительства Республики Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года
№1126 «Об утверждении Правил передачи имущества государственных служащих в доверительное управление» иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Структура Департамента утверждается Министром просвещения Республики Казахстан, штатная численность Департамента утверждается руководителем аппарата Министерства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
- Департамент состоит из:
- Управления воспитательной работы;
- Управления дополнительного образования.
Глава 2. Задачи, права и обязанности Департамента
- Задачи:
- участие в формировании и реализации единой государственной политики в области дополнительного образования и воспитательной работы;
- развитие интеллектуальных, творческих и физических возможностей личности, формирование прочных основ нравственности и здорового образа жизни, обогащение интеллекта путем создания условий для развития индивидуальности;
- создание условий для получения качественного дополнительного образования, направленного на формирование, развитие и профессиональное становление личности на основе общечеловеческих ценностей.
- Права и обязанности:
1) изучать в рамках своей компетенции деятельность организаций среднего и дополнительного образования по вопросам воспитательной работы и дополнительного образования;
2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимую для осуществления возложенных на него функций информацию, документы и сведения от государственных органов, структурных подразделений и подведомственных организаций Министерства, центральных и местных исполнительных органов, организаций образования, а также иных заинтересованных организаций, их должностных лиц;
3) взаимодействовать со структурными подразделениями Министерства, ведомствами, другими государственными органами и организациями, в том числе с неправительственными, общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
4) пользоваться в установленном порядке базой данных других структурных подразделений Министерства и подведомственных организаций по вопросам дополнительного образования и воспитательной работы;
5) вносить предложения по назначению и освобождению от занимаемых должностей первых руководителей подведомственных государственных предприятий и организаций, финансируемых из республиканского бюджета;
6) вносить предложения по созданию комиссий, рабочих и исследовательских групп для решения отдельных задач и изучения проблем в области дополнительного образования и воспитательной работы;
7) привлекать с согласия руководства Министерства сотрудников структурных подразделений и подведомственных организаций Министерства, специалистов, консультантов и экспертов для подготовки законопроектов, проектов нормативных правовых актов, к работе в экспертных комиссиях, рабочих группах и временных творческих коллективах, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;
8) созывать и проводить в установленном порядке совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию, привлекать для участия в них специалистов, консультантов и экспертов других подразделений Министерства, других государственных органов и заинтересованных организаций;
9) принимать участие на совещаниях в государственных органах, подразделениях Министерства, иных заинтересованных организаций по вопросам, затрагивающим его интересы;
10) представлять интересы Министерства (по поручению руководства) в государственных и иных организациях, в пределах своей компетенции;
11) заслушивать отчеты руководителей подведомственных организаций по вопросам компетенции Департамента;
12) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные правовыми актами Республики Казахстан.
- Функции:
- обеспечение соблюдения конституционных прав и свобод граждан в области дополнительного образования;
- формирование и реализация единой государственной политики в области воспитания, осуществление межотраслевой координации, разработка и реализация международных программ в области дополнительного образования;
- осуществление координации деятельности центральных и местных исполнительных органов по реализации государственной политики, формируемой Министерством в области воспитания и дополнительного образования;
- осуществление управления качеством, методическое и методологическое обеспечение качества предоставляемых организациями образования образовательных услуг в области дополнительного образования;
- осуществление международного сотрудничества в области дополнительного образования;
- осуществление взаимодействия и сотрудничества с молодежными организациями по вопросам воспитания и дополнительного образования;
- реализация единой государственной политики в области дополнительного образования, осуществление межотраслевой координации, разработка и реализация международных программ дополнительного образования;
- проведение переговоров с иностранными партнерами и подписание в пределах своей компетенции международных договоров (соглашений) и программ в организациях дополнительного образования, установление правил организации международного сотрудничества, осуществляемого организациями дополнительного образования, и координация этой работы;
- обеспечение объективной информацией общество и государство о состоянии системы дополнительного образования и эффективности ее деятельности путем подготовки и опубликования ежегодного национального доклада о состоянии развития дополнительного образования;
- осуществление образовательного мониторинга и информационного обеспечения системы управления образованием, разработка правил организации и функционирования объектов информатизации в области дополнительного образования;
- разработка типовых правил деятельности организаций дополнительного образования соответствующих типов и видов;
- рассмотрение и внесение на утверждение уставов подведомственных организаций образования, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;
- рекомендации по отраслевой системе поощрения;
- разработка единой программы воспитательной работы;
- осуществление информационного обеспечения органов управления системой образования;
- разработка правил педагогической этики;
- разработка правил организации и проведения курсов повышения квалификации педагогов дополнительного образования;
- разработка правил проведения ротации первых руководителей государственных организаций дополнительного образования;
- формирование и внесение на утверждение перечня услуг, связанных с государственным образовательным заказом;
- разработка типовых правил организации работы, включая порядок избрания коллегиального управления организаций дополнительного образования;
- разработка и внедрение в практику работы организаций образования программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, привитие им основ нравственности и здорового образа жизни;
- разработка и утверждение распределения функций в организациях дополнительного образования (управления образования областей, городов республиканского значения, столицы, а также подотчетные и подконтрольные им отделы образования, располагаемые в районах, городах или районах в городах областного и республиканского значения, столицы), применяемого при формировании схем управления административно-территориальной единицей;
- координация воспитательной работы в организациях среднего и дополнительного образования;
- координация деятельности внешкольных организаций;
- координация реализации проектов «Школьный парламент» и «Дебатное движение школьников»;
- участие в разработке правил организации и проведения Президентской олимпиады по предметам естественно-математического цикла, республиканских олимпиад и конкурсов научных проектов по общеобразовательным предметам, республиканских конкурсов исполнителей и конкурсов профессионального мастерства;
- формирование перечня конкурсов исполнителей, конкурсов профессионального мастерства и спортивных соревнований, критериев их отбора;
- координация проведений конкурсов, фестивалей, республиканских конкурсов исполнителей и спортивных соревнований;
- координация вопросов развития детско-юношеского движения Республики Казахстан;
- разработка правил оказания государственной услуги «Прием документов и зачисление в организации дополнительного образования для детей по предоставлению им дополнительного образования»;
- разработка правил размещения государственного образовательного заказа на дополнительное образование;
- разработка положения о классном руководстве в организациях среднего образования;
- разработка правил заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок;
- обеспечение повышения качества, доступности оказания государственных услуг;
- разработка требований к обязательной школьной форме для организаций среднего образования;
- разработка форм типового договора оказания образовательных услуг для дополнительного образования;
- принятие мер по оптимизации и автоматизации процессов оказания государственных услуг в» соответствии с законодательством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;
- организация и обеспечение принятия мер по противодействию коррупции в организациях дополнительного образования;
- разработка типовых учебных планов и образовательных программ детских музыкальных школ, детских художественных школ и детских школ искусств;
- организация проведения внешкольных мероприятий республиканского значения;
- разработка плана развития Министерства в рамказ компетенции по согласованию с центральными уполномоченными органами по государственному и бюджетному планированию;
- установление обязательных минимальных требований к материально-техническому и учебно-методическому оснащению и обеспечению организаций дополнительного образования;
- обеспечение соблюдения сотрудниками требований режима секретности и информационной безопасности, а также работы с документами, содержащими сведения ограниченного распространения;
- осуществление внутреннего контроля подведомственных организаций в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;
- участие в разработке предложений и реализации государственной политики в области науки и научно-технической деятельности, внесение рекомендации в работе по проведению научных исследований в пределах полномочий Министерства;
- участие в формировании приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований в пределах полномочий Министерства;
- организация разработки научных, научно-технических проектов и программ, финансируемых из государственного бюджета, осуществление их реализации в области дополнительного образования;
- утверждение отчетов по выполненным научным, научно-техническим проектам и программам в области дополнительного образования, финансируемым из государственного бюджета;
- внесение в уполномоченный орган предложений по кандидатурам для включения в составы национальных научных советов и согласование их составов;
- внесение в уполномоченный орган предложений по формированию перечней субъектов базового финансирования и научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования;
- осуществление анализа, мониторинга и выявления системных проблем, поднимаемых физическими и юридическими лицами в обращениях (заявлениях, жалобах), запросах, предложениях, откликах и сообщениях;
- обеспечение формирования у учащихся высокой культуры толерантности, межличностных и межэтнических коммуникаций, принятие профилактических мер и выявление межэтнических конфликтов среди детей и подростков;
- организация мероприятий, направленных на укрепление толерантных межэтнических отношений среди учащихся, формирование у них интеркультурного взаимодействия;
- разработка правил награждения детей и молодежи в возрасте от четырнадцати до тридцати пяти лет знаком отличия за проявленный патриотизм и активную гражданскую позицию;
- определение организации (администратора), осуществляющей мероприятия по награждению знаком отличия за проявленный патриотизм и активную гражданскую позицию детей и молодежи в возрасте от четырнадцати до тридцати пяти лет;
- осуществление координации деятельности по научно-методическому обеспечению организаций образования;
- разработка подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг, оказание государственных услуг;
- разработка правил психолого-педагогического сопровождения в организациях дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, дополнительного образования;
- участие в разработке правил по подготовке, экспертизе, апробации и проведению мониторинга, изданию учебников для организаций среднего образования и учебно-методических комплексов для дошкольных организаций, организаций среднего образования;
- реализация мер по совершенствованию деятельности центров педагогической поддержки родителей по укреплению семейных ценностей среди обучающихся;
- организация мероприятий по обеспечению формирования общечеловеческих, национальных ценностей у обучающихся;
- выработка предложений по внесению изменений и (или) дополнений в реестр государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам в сфере дополнительного образования;
- по согласованию с уполномоченным органом соответствующей отрасли разработка и утверждение правил профилактики травли (буллинга, кибербуллинга) ребенка;
- профилактика суицида, насилия и религиозного экстремизма среди несовершеннолетних;
- проведение мероприятий, направленных на профилактику энергетических напитков, нарушений поведения, в том числе употребления психоактивных веществ, вейпинга, курения, азартных игр среди молодежи с использованием современных методов пропаганды;
- координация и мониторинг деятельности местных исполнительных органов, областных, городов Астана, Алматы, Шымкент управлений образования, отделов образования городов и районов, организаций образования по вопросам профилактики религиозного экстремизма, (предупреждение фактов ношения платков в школах, чтения намаза, религиозного экстремизма среди детей и др.);
- координация местных исполнительных органов, областных, городов Астана, Алматы, Шымкент управлений образования, отделов образования городов и районов, организаций образования по предупреждению вовлечения детей и подростков в радикальные религиозные течения (например, работа с «сулеманджистами»);
- мониторинг и учет несовершеннолетних граждан республики, отправляющихся в зарубежные страны или к границам стран, где продолжаются военные действия или имеются последствия чрезвычайных ситуации;
- мониторинг эффективности постановки, обучающихся на внутришкольный учет и профилактической деятельности;
- координация местных исполнительных органов по противодействию правонарушениям и преступлениям в отношении несовершеннолетних, среди детей и подростков, буллингу, кибербуллингу, травле, насилию, осуществление взаимодействия с Министерство внутренних дел Республики Казахстан и Комитета по правовой статистике и специальным учетом Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по вопросам;
- разработка правил по ведению внутришкольного учета в организациях среднего образования, внесение изменений в действующее законодательство;
- координация деятельности местных исполнительных органов по проблемным вопросам специальных организаций образования для детей с девиантным поведением, специальной организации образования с особым режимом содержания;
- координация местных исполнительных органов по обеспечению права детей на всеобщее среднее образование (учет обучающихся 10 дней и более не посещающие учебные занятия);
- координация и мониторинг деятельности местных исполнительных органов, областных, городов Астана, Алматы, Шымкент управлений образования, отделов образования городов и районов, организаций образования по вопросам нравственно-полового воспитания, противодействию детской проституции, порнографии, ранних браков, ранней беременности, краж невест;
- осуществление взаимодействия с Министерствами здравоохранения, внутренних дел Республики Казахстан, местными исполнительными органами, областными, городами Астана, Алматы, Шымкент управлениями образования, отделами образования городов и районов, организациями образования по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ, вейпов, электронных сигарет, веселящего газа, табакокурения;
- осуществление взаимодействия с Министерствами здравоохранения, внутренних дел Республики Казахстан, местными исполнительными органами, областными, городами Астана, Алматы, Шымкент управлениями образования, отделами образования городов и районов, организациями образования по вопросам профилактики употребления алкоголя, энергетических напитков;
- координация деятельности местных исполнительных органов, областных, городов Астана, Алматы, Шымкент управлений образования, отделов образования городов и районов, организаций образования по вопросам реализации гендерной политики;
- координация и мониторинг деятельности местных исполнительных органов, областных, городов Астана, Алматы, Шымкент управлений образования, отделов образования городов и районов, организаций образования по вопросам организации летнего отдыха, оздоровления и досуга, расширения сети детских оздоровительных центров (вожательство, реконструкция оздоровительных центров, проект «Жаздық жолдама» Фонд Казахстан халкына, Концепция «Оздоровление, отдых и досуг детей», подушевой норматив финансирования на оздоровление и отдых детей, курсы вожатых, программа лагерей Бобек, Балдаурен);
- разработка правил по формированию, использованию и сохранению фонда библиотек государственных организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего образования;
- участие в формировании, мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере взаимодействия с неправительственными организациями;
- участие в разработке типовых квалификационных характеристик должностей педагогов;
- организация переподготовки и повышения квалификации педагогов;
- участие в разработке методики ваучерно-модульной системы повышения квалификации;
- участие в предоставлении государственных грантов в пределах своей компетенции через оператора в сфере грантового финансирования неправительственных организаций и рассмотрение отчета оператора о результатах реализации государственных грантов;
- координация деятельности социальных педагогов;
- осуществление иных функций по курируемому направлению работы, предусмотренных в Положении Министерства, в законах Республики Казахстан, в актах Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
- Организация деятельности Департамента
- Департамент обладает правами и обязанностями, необходимыми для реализации его задач, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
- Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
- Директор Департамента имеет двух заместителей.
- Директор Департамента осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
- Директор Департамента представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатному расписанию структурного подразделения.
- Документы, направляемые от имени Департамента в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подписываются директором Департамента, а в случае отсутствия – лицом, его замещающим.