Положение о Департаменте внутреннего аудита Министерства просвещения Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

 

  1. Департамент внутреннего аудита (далее – Департамент) является структурным подразделением Министерства просвещения
    Республики Казахстан (далее – Министерство).
  2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан
    «О государственном аудите и финансовом контроле», Общими стандартами государственного аудита и финансового контроля, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 11 января 2016 года №167, приказом Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении Правил проведения внутреннего государственного аудита и финансового контроля» от 19 марта 2018 года №392, Положением о Министерстве просвещения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года №581, приказом Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении Типового положения о службах внутреннего аудита» от 30 ноября 2015 года №599, иными законодательными актами Республики Казахстан и внутренними документами Министерства, а также настоящим Положением.
  3. Структура, штатная численность Департамента утверждаются уполномоченными должностными лицами Министерства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в пределах лимита штатной численности.
  4. В состав Департамента входит Управление аудита эффективности и соответствия.

 

Глава 2. Задачи, права и обязанности Департамента

 

  1. 5.Задача:

Оказание содействия руководителю государственного органа в достижении стратегических целей и задач государственного органа, представление руководителю государственного органа независимой и объективной информации, предназначенной для обеспечения эффективного управления государственным органом, повышения эффективности управления и использования бюджетных средств, активов государства и субъектов квазигосударственного сектора, основанные на системе управления рисками;

  1. 6.Права и обязанности:

1) запрашивать сведения о составе и форматах данных ведомственных информационных систем, документацию, информацию, материалы (доказательства), справки, устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с формированием перечня объектов государственного аудита на соответствующий год, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;

2) разрабатывать предложения по совершенствованию бюджетного законодательства Республики Казахстан и развитию финансовой системы Республики Казахстан и представлять их на рассмотрение соответствующим уполномоченным органам;

3) в рамках проведения государственного аудита получать беспрепятственный доступ на территорию и в помещения объекта государственного аудита с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;

4) в соответствии с задачами и предметом государственного аудита для подготовки отчета о результатах внутреннего аудита запрашивать и получать в установленные сроки необходимую документацию, информацию, в том числе на электронных носителях, по вопросам, входящим в компетенцию, а также доступ к информационным системам, письменные и устные объяснения и иную информацию, в том числе, содержащую государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;

5) запрашивать акты и документы, принятые по результатам государственного контроля и надзора, проведенного органами государственного контроля и надзора;

6) осуществление анализа, мониторинга и выявления системных проблем, поднимаемых физическими и юридическими лицами в обращениях (заявлениях, жалобах), запросах, предложениях, откликах и сообщениях;

7) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц объектов государственного аудита представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленным при формировании перечня объектов государственного аудита на соответствующий год и проведении государственного аудита, а также необходимых копий документов, засвидетельствованных в установленном порядке;

8) оказывать консультационную помощь в работе по организации системы внутреннего контроля в Министерстве, его ведомствах, территориальных подразделениях, подведомственных организациях, финансируемых и (или) получающих средства из соответствующего бюджета;

9) анализировать достижения целей и задач стратегических документов Министерства;

10) анализировать, оценивать и проверять надежности и достоверности финансовой и управленческой информации, эффективности внутренних процессов организации деятельности Министерства, качества оказываемых государственных услуг, сохранности активов государства.

11) проводить государственный аудит и финансовый контроль в строгом соответствии со стандартами государственного аудита и финансового контроля;

12) разрабатывать, представлять на утверждение Министру и обеспечивать исполнение годового плана работы Департамента;

13) на основе системы управления рисками формировать перечень объектов государственного аудита на соответствующий год, утверждаемый Министром;

14) размещать утвержденный перечень объектов государственного аудита на соответствующий год и изменения к нему, за исключением сведений, составляющих государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, и (или) сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан на интернет-ресурсе Министерства в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения;

15) в целях исключения дублирования проверок согласовывать перечень объектов государственного аудита на соответствующий год и изменения к нему с органами государственного аудита и финансового контроля;

16) на системной основе осуществлять мониторинг исполнения данных органами государственного аудита и финансового контроля, в том числе Департамента, рекомендаций и направленных для обязательного исполнения предписаний;

17) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектов государственного аудита документов и материалов, запрошенных при проведении государственного аудита;

18) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы объектов государственного аудита;

19) размещать в единой базе данных материалы государственного аудита и финансового контроля в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;

20) в случаях выявления признаков уголовных или административных правонарушений в действиях должностных лиц объекта государственного аудита передавать материалы с соответствующими аудиторскими доказательствами в правоохранительные органы или органы, уполномоченные возбуждать и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях;

21) не препятствовать установленному режиму работы объекта государственного аудита;

22) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений;

23) не препятствовать руководителю (должностным лицам) объекта государственного аудита присутствовать при проведении государственного аудита и финансового контроля, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету государственного аудита и финансового контроля;

24) обеспечивать сохранность документов и сведений, полученных в результате государственного аудита и финансового контроля, в том числе не разглашать сведения, относящиеся к государственным секретам, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

25) сообщать Министру об условиях, способствующих конфликту интересов;

26) основывать результаты государственного аудита исключительно на информации и фактических данных, полученных и собранных в ходе государственного аудита;

27) взаимодействовать с Советом по государственному аудиту и рискам, возглавляемым Министром, обеспечивать реализацию его рекомендаций;

28) иные обязанности, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.

  1. 7.Функции:

1) участвует в аудите финансовой отчетности Министерства, в состав которого входит Департамент, проводимом уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту, согласованным с Министром;

2) проводит аудит эффективности в Министерстве, его ведомствах, территориальных подразделениях, подведомственных организациях по всем направлениям их деятельности;

3) проводит аудит соответствия в Министерстве, его ведомствах, территориальных подразделениях, подведомственных организациях;

4) проводит аудит соответствия процедур проведения государственных закупок и исполнения условий договоров, в том числе по срокам, объему, цене, количеству и качеству приобретаемых товаров, работ, услуг;

5) осуществляет оценку функционирования системы внутреннего контроля и управления на основе системы управления рисками внутренних процессов (бизнес-процессов) в Министерстве, его ведомствах, территориальных подразделениях, подведомственных организациях;

6) анализирует достижение целей и задач стратегического плана Министерства во взаимосвязи с бюджетными расходами, в том числе в рамках бюджетных инвестиций, включая реализацию целевых трансфертов на развитие;

7) осуществляет проверку сохранности товарно-материальных запасов и иных активов в Министерстве;

8) проводит проверку сохранности республиканских активов и имущества;

9) заслушивает соответствующую информацию должностных лиц объектов государственного аудита по вопросам, связанным с проведением внутреннего государственного аудита;

10) вносит Министру отчет о результатах внутреннего государственного аудита с рекомендациями по пресечению, недопущению нарушений при использовании средств республиканского бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по устранению выявленных недостатков, повышению эффективности внутренних процессов организации деятельности Министерства;

11) осуществляет мониторинг выполнения годовых планов работ для Министра;

12) направляет отчеты и информацию по проведенному государственному аудиту и принятым мерам в уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту;

13) проводить внеплановый государственный аудит по поручению Министра, если соответствующие объекты не включены в перечень объектов государственного аудита Счетного комитета, ревизионных комиссий и уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту.

14) ежегодно отчитывается перед Министром, а также – уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту о проделанной работе.

 

Глава 3. Организация деятельности Департамента

 

  1. Департамент обладает правами и обязанностями, необходимыми для реализации его задач, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
  2. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
  3. Директор Департамента осуществляет общее руководство деятельностью структурного подразделения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение государственного органа задач и осуществление им своих полномочий.
  4. Директор Департамента представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатной численности структурного подразделения.
  5. Документы, направляемые от имени Департамента в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подписываются директором Департамента, а в случае отсутствия – лицом, его замещающим.
Дата публикации
29 декабря 2023