ПРИКАЗЫВАЮ:
в Методике подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения, утвержденной указанным приказом:
в главе 3:
пункт 5 параграфа 1 изложить в следующей редакции:
«5. При расчете объема подушевого нормативного финансирования среднего образования используются следующие показатели:
1) количество часов в неделю в соответствии с Типовыми учебными планами (далее – ТУП 1), утвержденными приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 8 ноября 2012 года № 500 «Об утверждении типовых учебных планов начального, основного среднего, общего среднего образования Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8170), по уровням образования:
28,25 часа – среднее число часов в 1-4 классах;
40,1 часа – среднее число часов в 5-9 классах;
43,75 часа – среднее число часов в 10-11 классах;
23,12 часа – среднее число часов в 1-4 классах коррекционно-развивающего обучения;
30,48 часа – среднее число часов в 5-10 классах коррекционно-развивающего обучения;
33,25 часа – среднее число часов в 11-12 классах коррекционно-развивающего обучения;
8 часов – число часов обучения на дому обучающихся 1-4 классов;
10 часов – обучение на дому обучающихся 5-9 классов;
19,5 часов – обучение на дому обучающихся 10-11 классов;
2) расчетная наполняемость классов в соответствии с государственными общеобязательными стандартами начального, основного среднего и общего среднего образования, утвержденными приказом Министра просвещения Республики Казахстан от 3 августа 2022 года № 348 «Об утверждении государственных общеобязательных стандартов дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего и общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования» (далее – ГОСО) (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 29031), Санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования», утвержденными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 августа 2021 года № ҚР ДСМ-76 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 23890):
в городских общеобразовательных школах – 24 обучающихся;
в сельских общеобразовательных школах – 20 обучающихся;
в специальных (коррекционных) классах – 12 обучающихся;
3) нормативная учебная нагрузка в неделю, в соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О статусе педагога» (далее – Закон о статусе педагога), для педагогов, осуществляющих профессиональную деятельность в государственных организациях образования:
16 часов для организаций среднего образования.»;
дополнить параграфом 3 следующего содержания:
«Параграф 3. Алгоритм расчета подушевого нормативного финансирования среднего образования для частных организаций образования, введенных в эксплуатацию путем строительства в рамках реализации четвертого механизма пилотного национального проекта в области образования «Комфортная школа»
6-1. Расчет объема подушевого нормативного финансирования среднего образования для частных организаций образования, введенных в эксплуатацию путем строительства в рамках реализации четвертого механизма пилотного национального проекта в области образования «Комфортная школа», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от
30 ноября 2022 года № 963, и подушевого норматива финансирования производится по следующим формулам:
Vпф = ∑ (Nz * Контz) + (D * Контd),
При реализации в одной частной организации среднего образования более одного вида образовательной программы объем подушевого нормативного финансирования определяется суммарно, исходя из подушевого норматива финансирования на одного обучающегося по видам образовательных программ, уровням образования;
2) Nz – подушевой норматив финансирования на одного обучающегося в год рассчитывается по следующей формуле:
Nz = Еz + Lz + А1 + А2 + Npk + U,
где:
z – индекс, отражающий обучающихся по соответствующему уровню образования (начальное, основное среднее, общее среднее), в том числе обучающихся с особыми образовательными потребностями;
Еz – норма расходов образовательного процесса на одного обучающегося в год.
Еz для обучающегося с особыми образовательными потребностями умножается на 2;
Lz – норма расходов образовательной среды на одного обучающегося в год;
А1 – норма расходов на амортизацию зданий и сооружений, амортизацию/приобретение оборудования, на одного обучающегося, которая составляет - 46 МРП в год;
А2 – норма расходов на амортизацию зданий частных организаций среднего образования в размере расчитанном на каждое новое ученическое место, введенное в эксплуатацию путем строительства в рамках реализации четвертого механизма пилотного национального проекта в области образования «Комфортная школа», из расчета стоимости одного ученического места с учетом проектной мощности объекта частной организации среднего образования и стоимостью строительства такого объекта по проектно-сметной документации (но не выше их проектной мощности).
А2 выплачивается частным организациям образования в течение
6 (шести) после наложения обременения права на изменение целевого назначения объекта частной организации образования сроком на 29 лет.
А2 составляет с учетом проектной мощности объекта частной организации среднего образования на:
600 мест – 161 МРП в год;
900 мест – 127 МРП в год;
1 200 мест – 115 МРП в год;
1 500 мест – 101 МРП в год;
2 000 мест – 100 МРП в год;
2 500 мест – 87 МРП в год.
Первые 12 (двенадцать) месяцев действует льготный период, где на проектную мощность объекта частной организации среднего образования выплачивается повышенный в три раза норматив, в последующие 5 (пять) лет норматив выплачивается за каждое фактически занятое обучающимся ученическое место (но не выше проектной мощности).
При определении размера А2 применяется размер МРП на 1 января
2024 года, установленный Законом Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2024-2026 годы»;
Npk – норма расходов на повышение квалификации педагогов в год, равняется:
для городских частных организаций образования – 1,38 МРП;
для сельских частных организаций образования – 1,66 МРП;
U - норма расходов на приобретение учебников, равняется – 9,6 МРП;
3) Контz – среднегодовой контингент обучающихся;
при планировании годового объема подушевого нормативного финансирования на предстоящий год:
Контz = прогнозный контингент на 1 сентября текущего года;
при уточнении годового объема подушевого нормативного финансирования:
Контz = (Контz1 * 8 + Контz2 * 4)/12,
где:
Контz1 – фактический контингент обучающихся на начало текущего года;
Контz2 – фактический контингент обучающихся на конец текущего года;
8, 4, 12 – количество месяцев;
4) D – норма расходов на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся, которая равняется:
для Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской областей и области Жетісу – 50 МРП;
для Акмолинской, Актюбинской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Туркестанской областей и города Шымкент – 52 МРП;
для Атырауской, Карагандинской областей, областей Ұлытау и
Абай – 54 МРП;
для Алматинской, Восточно-Казахстанской областей и города
Алматы – 56 МРП;
для Мангистауской области и города Астана - 59 МРП.
Порядок оказания финансовой и материальной помощи осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от
25 января 2008 года № 64 «Об утверждении Правил формирования, направления расходования и учета средств, выделяемых на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам государственных организаций образования из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи, а также из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, и детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях, детям из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, и иным категориям обучающихся и воспитанников» (далее – Правила оказания финансовой и материальной помощи);
5) Контd – отдельные категории обучающихся, установленные пунктом 1 Правил оказания финансовой и материальной помощи;
6) Еz – норма расходов образовательного процесса частной организации среднего образования по уровням образования в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
Ez = Tz + X,
где:
Тz – годовой фонд оплаты труда управленческого персонала и педагогов, задействованных в образовательном процессе частной организации среднего образования, в расчете на одного обучающегося в год;
Х – расходы, связанные с образовательным процессом, которые в расчете на одного обучающегося в год составляют:
для обучающихся 1 - 4 классов – 1,2 МРП;
для обучающихся 5 - 9 классов – 4 МРП;
для обучающихся 10 - 11 классов – 6 МРП;
7) Тz рассчитывается по формуле в зависимости от уровня образования (z):
Tz = Tz осн + Tz комп,
где:
Tz осн = {12 * W + ((ДО * kp + БДО * f) * (e + r)) + St} * sno * mvz,
Tz комп = [(ДО * kp + БДО * f) * ks + Экомп1] * mvz;
где:
Тz осн – годовой фонд оплаты труда управленческого и основного персонала, задействованного в образовательном процессе частной организации среднего образования, без учета компенсационных выплат;
Тz комп – годовой объем расходов на выплату пособий на оздоровление к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску работников частной организации среднего образования;
12 – количество месяцев в году для перехода от расчета нормативных затрат в месяц к расчету нормативных затрат в год;
W – фонд оплаты труда педагогов в месяц;
ДО – должностной оклад одной педагогической ставки в месяц, который определяется путем умножения БДО на коэффициент 5,12;
kр – поправочный коэффициент к установленному размеру должностного оклада, составляет – 2;
f – коэффициент расчета фонда оплаты труда управленческого
персонала – 2,897;
е – коэффициент доплаты ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за проживание в зонах экологического бедствия в соответствии с Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия – 0,30.
В случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, e равняется 0;
r – коэффициент доплаты ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за проживание в зонах радиационного риска в соответствии с Законом о защите пострадавших на ядерном полигоне – 0,33.
В случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших на ядерном полигоне, r равняется 0;
St – стимулирующая составляющая в размере 0,135 БДО в год на одного обучающегося;
sno – коэффициент социального налога, социальных отчислений, обязательных пенсионных взносов и отчислений работодателя в фонд обязательного медицинского страхования:
на 2024 год – 1,1286;
на 2025 год – 1,1518;
на 2026 год – 1,1618;
на 2027 год – 1,1718;
на 2028 и последующие годы – 1,1768;
mvz – коэффициент ученико-часа (соотношение количества учебных часов на одного обучающегося с учетом нормативной учебной нагрузки), рассчитывается по формуле:
mvz = tz / n / d,
где:
tz – количество часов в неделю по ТУП 1;
n – нормативная учебная нагрузка в неделю;
d – расчетная наполняемость класса. При расчете mvz для обучения на дому d = 1;
ks – коэффициент доплаты специалистам за работу в сельской местности, составляет:
для городских школ – 1,0;
для сельских школ – 1,25;
Экомп1 – материальная помощь на оздоровление сверх действующих выплат к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску, в соответствии с Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, персонала, участвующего в образовательном процессе, рассчитывается по формуле:
Экомп1 = ДО * kр + БДО * f,
в случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, Экомп1 равняется 0;
8) W – фонд оплаты труда педагогов в месяц, рассчитывается по формуле:
W = (ДО * kр + БДО * f) * ks + БДО * (Доу1 + uz + ke1) + R,
где:
Доу1 – коэффициент надбавки за особые условия труда персонала, участвующего в образовательном процессе – 1,314;
uz – коэффициент педагогических доплат и надбавок, составляет:
для обучающихся общеобразовательных классов – 4,475;
для обучающихся специальных (коррекционных) классов и обучающихся на дому – 4,875;
ke1 – коэффициент доплаты за проживание в зоне экологического бедствия в соответствии с Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, для персонала, участвующего в образовательном процессе:
ke1 - в зонах экологической катастрофы - 6,568;
ke1 - в зонах экологического кризиса - 3,941;
ke1- в зонах экологического предкризиса - 2,627.
В случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия ke1 равняется 0;
R – доплата за проживание в зоне радиационного риска в соответствии с Законом о защите пострадавших на ядерном полигоне – 1,5 МРП.
В случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших на ядерном полигоне R равняется 0;
9) Lz – норма расходов образовательной среды на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
Lz = Q + S + Р,
где:
Q – годовой фонд оплаты труда персонала, не участвующего в образовательном процессе, в расчете на одного обучающегося в год;
S – норма расходов на текущее содержание частной организаций среднего образования в год на одного обучающегося, которая различается в зависимости от объемов потребления коммунальных услуг, услуг интернета и их тарифов в регионах:
для Атырауской, Костанайской, Мангистауской областей – 10,19 МРП;
для Актюбинской, Алматинской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Туркестанской областей, областей Жетісу, Ұлытау и городов Астана, Алматы и Шымкент – 11,19 МРП;
для Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областей, области Абай – 12,69 МРП;
для Акмолинской, Жамбылской областей – 13,19 МРП;
для Кызылординской области – 14,69 МРП.
При расчете нормы расходов образовательной среды обучения на дому показатель S равняется 0;
Р – норма расходов на питание учащихся 1 – 4 классов, равняется:
для Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской областей и области Жетісу – 38 МРП;
для Акмолинской, Актюбинской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Туркестанской областей и города Шымкент – 40 МРП;
для Атырауской, Карагандинской областей, областей Ұлытау и
Абай – 42 МРП;
для Алматинской, Восточно-Казахстанской областей и города
Алматы – 44 МРП;
для Мангистауской области и города Астана - 47 МРП.
Данная норма не распространяется на контингент получателей финансовой и материальной помощи в соответствии с Правилами оказания финансовой и материальной помощи.
10) Q – рассчитывается по формуле:
Q = Qосн + Qкомп,
где:
Qосн = {12 * F + [БДО * (c + q) * (e + r)]} * sno * mvср,
Qкомп = (БДО * с + Экомп2) * mvср,
где:
Qосн. – годовой фонд оплаты труда персонала, не участвующего в образовательном процессе, без учета компенсационных выплат;
12 – количество месяцев в году для перехода от расчета нормативных затрат в месяц к расчету нормативных затрат в год;
F – фонд оплаты труда персонала, не участвующего в образовательном процессе;
с – коэффициент удельного веса заработной платы квалифицированного персонала, не участвующего в образовательном процессе, к заработной плате педагогов, составляет:
на 2024 год – 1,901;
на 2025 и последующие годы – 2,223;
q – коэффициент удельного веса заработной платы неквалифицированного персонала, не участвующего в образовательном процессе, для которого не предусмотрена выплата пособий на оздоровление к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску работников:
на 2024 год – 2,634;
на 2025 и последующие годы – 3,081;
mvср – показатель среднего значения коэффициентов mvz, который равняется 0,1;
Qкомп – годовой объем расходов на выплату пособий на оздоровление к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску работников, не участвующих в образовательном процессе;
Экомп2 – материальная помощь на оздоровление сверх действующих выплат к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску, в соответствии с Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, персонала, не участвующего в образовательном процессе, рассчитывается по формуле:
Экомп2 = БДО * с,
В случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, Экомп2 равняется 0;
11) F – фонд оплаты труда персонала, не участвующего в образовательном процессе, в месяц рассчитывается по формуле:
F = БДО * (c + q + Доу2 + ke2) + R,
где:
Доу2 – коэффициент надбавки за особые условия труда персонала, не участвующего в образовательном процессе:
на 2024 год – 0,453;
на 2025 и последующие годы – 0,53;
ke2 – коэффициент доплаты за проживание в зонах экологического бедствия в соответствии с Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия персонала, не участвующего в образовательном процессе:
в зонах экологической катастрофы:
на 2024 год – 2,267;
на 2025 и последующие годы - 2,652;
в зонах экологического кризиса:
на 2024 год – 1,36;
на 2025 и последующие годы - 1,591;
в зонах экологического предкризиса:
на 2024 год – 0,907;
на 2025 и последующие годы - 1,061;
В случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, ke2 равняется 0.».
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства просвещения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства просвещения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
|
Должность |
|
ФИО |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан