Общие положения
Отраслевые профессиональные союзы, отраслевые объединения (ассоциации, союзы) работодателей, а при их отсутствии – отраслевые организации, желаюшие присоединиться к настоящему соглашению, направляют письменное уведомление в Отраслевую комиссию о присоединении к соглашению с приложением документов, подтверждающих статус организации.
Уполномоченные лица организаций, присоединяющихся к соглашению, проводят переговоры с представителями соответствующей Стороны, подписавшей Отраслевое соглашение, о введении в состав Отраслевой комиссии своих представителей на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности представляемых работников и работодателей.
Персональный состав представителей присоединившихся организаций формируется каждой Стороной самостоятельно. Решение о введении в состав Отраслевой комиссии представителей, присоединившихся организаций, оформляется отдельным протоколом заседания членов комиссии состава соответствующей Стороны Отраслевого соглашения.
Основные цели и задачи Отраслевой комиссии
- создание эффективного механизма регулирования социальных, трудовых и связанных с ними экономических отношений;
- содействие обеспечению социальной стабильности и общественного согласия на основе объективного учета интересов всех слоев общества;
- содействие в обеспечении гарантий прав работников в сфере труда, осуществление их социальной защиты;
- содействие процессу консультаций и переговоров между сторонами социального партнерства на всех уровнях;
- содействие разрешению коллективных трудовых споров;
- выработка предложений по реализации государственной политики в области социальных и трудовых отношений;
- обеспечение равноправного сотрудничества Министерства, Профсоюза, Работодателей при выработке общих принципов регулирования социальных и трудовых отношений на уровне организации;
- содействие ведению коллективных переговоров, подготовке и заключению региональных отраслевых соглашений между Профсоюзом, Работодателями и органами местного государственного управления;
- организация и контроль за ходом выполнения условий Отраслевого соглашения;
- развитие и распространение опыта социального партнерства;
- взаимодействие с Республиканской трехсторонней комиссией по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений.
Основные функции Отраслевой комиссии
- обеспечение исполнения Сторонами Генерального соглашения, решений республиканской трехсторонней комиссии;
- рассмотрение (по инициативе Сторон) программных и стратегических документов отрасли;
- разработка и согласование мероприятий по предупреждению и предотвращению социальных и трудовых конфликтов и забастовок;
- согласование мер, направленных на обеспечение занятости и сокращение уровня безработицы;
- заключение отраслевого соглашения и осуществление мониторинга за его исполнением;
- разработка основных принципов системы оплаты труда отрасли;
- утверждение отраслевой рамки квалификации и отраслевых профессиональных стандартов;
- формирование Совета по безопасности и охране труда.
- формирование Совета по трудовому арбитражу для предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров;
- формирование группы наблюдателей для участия в разработке и принятии соглашений и коллективных договоров;
- формирование координационного центра по развитию кадрового потенциала и квалификаций;
- осуществление иных функций, направленных на реализацию основных целей и задач отраслевой комиссии.
Права Отраслевой комиссии
- рассматривать на своих заседаниях проблемы проведения согласованной политики в области социальных и трудовых отношений;
- согласовывать интересы исполнительных органов, объединений работодателей и работников при разработке проекта соглашения, реализации указанного соглашения, выполнении решений комиссии;
- запрашивать у исполнительных органов, работодателей и (или) представителей работников информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социальные и трудовые отношения;
- осуществлять контроль за выполнением своих решений, а в случае их неисполнения ответственными лицами направлять соответствующей стороне социального партнерства информацию с предложениями по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности лиц, виновных в невыполнении условий соглашения;
- запрашивать и получать у исполнительных органов информацию о социальном положении, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения;
- вносить предложения по разработке нормативных правовых актов в области социальных и трудовых отношений на рассмотрение уполномоченных государственных органов;
- создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
- приглашать на заседание комиссии работников исполнительных органов, общественных объединений, а также независимых экспертов;
- принимать совместные соглашения и решения, которые обязательны для рассмотрения и исполнения в установленные комиссией сроки исполнительными органами, объединениями работодателей и работников;
- принимать участие в проведении международных, республиканских, межрегиональных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социальных и трудовых отношений и социального партнерства в порядке, согласованном с организаторами указанных мероприятий.
Состав и порядок формирования Отраслевой комиссии
- обязательность участия представителей органов исполнительной власти, представителей работодателей и работников в деятельности комиссии;
- полномочность сторон;
- паритетное представительство;
- равноправие сторон;
- взаимная ответственность сторон.
Координатор Отраслевой комиссии
Координатор Отраслевой комиссии:
- обеспечивает работу Отраслевой комиссии и рабочей группы, ведение протоколов, подготовку проектов решений и контроль за их исполнением;
- оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
- в период между заседаниями Отраслевой комиссии проводит в пределах своей компетенции консультации с представителями Сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- приглашает для участия в работе Отраслевой комиссии представителей работодателей и работников, представителей органов исполнительной власти, не являющихся членами Отраслевой комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
Принципы, организация, порядок деятельности Отраслевой комиссии
- равноправия Сторон;
- уважения позиций и учета интересов Сторон;
- невмешательства Сторон в дела друг друга;
- соблюдения Сторонами и их представителями законодательства Республики Казахстан и межднародного права;
- свободы выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу социальных и трудовых отношений;
- обязательности выполнения совместных решений и условий соглашений;
- приоритета примирительных методов и процедур при разрешении разногласий.
- участвует в заседаниях Отраслевой комиссии;
- участвует в подготовке проектов решений Отраслевой комиссии;
- выполняет поручения Председателя Отраслевой комиссии и его Заместителя;
- обращаться в установленном порядке в Министерство, Профсоюз, к Работодателям и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством;
- знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами, информационными и справочными материалами;