Отчет Плана развития Министерства просвещения Республики Казахстан на 2020-2024 годы

(утвержден Приказом Министра просвещения РК от 2 февраля 2023 года №28)

Период отчета: 2022 год

Достижение целей и целевых индикаторов

№п/п

Целевые индикаторы

Ответственные

Источник

информации

Ед. изм.

2022 год

Ход исполнения

план

факт

1	2	3	4	5	6	7	8
Стратегическое направление 1. Обеспечение гарантированного воспитания и обучения гражданина, обладающего навыками 21 века
	Макроиндикаторы, характеризующие развитие отрасли:
1.	Оценка качества школьного образования по результатам теста PISA	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Отчет ОЭСР	балл	-	-	Реализация не предусмотрена в 2022 году Результаты PISA-2022 будут опубликованы в декабре 2023 года.
2.	Уровень удовлетворенности населения качеством дошкольного / среднего образования	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Итоги опроса	%	71,3	64,1	Не достигнут По результатам социологического опроса, проводимого в соответствии с методологией исследования ГУ «Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета» в рамках Системы ежегодной оценки эффективности деятельности государственных органов, реализуемой в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954, уровень удовлетворенности населения качеством дошкольного / среднего образования составил 64,1% (2021 г. – 62,2%), что ниже запланированного показателя на 7,2%
Цель 1.1. Повышение уровня развития умений и навыков детей дошкольного возраста
	Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетом:
3.	Охват дошкольным воспитанием и обучением детей от 3 до 6 лет	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Административные данные МП РК	%	99,3	98,34	Не достигнут По административным данным за 2022 год дошкольным воспитанием и обучением охвачено 970 563 ребенка в возрасте от 3 до 6 лет (всего детей от 3 до 6 лет – 986 992). В результате охват детей 3-6 лет дошкольным образованием составил 98,34%. Утвержденный план по каждому региону не достигнут в Алматинской, Костанайской, Мангистауской областей и областей Жетісу, Ұлытау, городах Астана и Алматы. Причиной недостижения республиканского показателя в 2022 году стали административное деление областей Жетісу и Ұлытау из Алматинской и Карагандинской областей и миграционные процессы. Расчет индикатора: 970 563/986 992*100= 98,34%
4.	Доля педагогов дошкольных организаций, прошедших курсы повышения квалификации	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Официальные данные ДДО МП РК	%	22,6	23,38	Исполнен В 2022 году в филиалах АО НЦПК «Өрлеу» и Центр педагогического мастерства АО НИШ организованы и проведены курсы повышения квалификации для 12 450 педагогов системы дошкольного воспитания и обучения. В том числе: - в филиалах АО НЦПК «Өрлеу» - 7 600 человек по образовательным программам «Развитие игровой компетентности педагога дошкольной организации» (воспитатели – 7000 чел.) и «Развитие профессиональных компетенций педагогов по применению ИКТ-технологий в условиях обновления содержания дошкольного образования» (руководители – 600 чел.). - ЦПМ АО НИШ – 4000 человек по образовательным программам «Эффективный менеджмент в управлении дошкольной организацией» (руководители – 1000 чел.) и «Ориентиры раннего развития детей» (воспитатели – 3000 чел.). - на базе НАО «Национальный институт гармоничного развития человека» 850 человек по программе «Профилактика насилия над ребенком в дошкольных организациях». Согласно НОБД в государственных дошкольных организациях работают 53 254 педагога. Доля педагогов ДО, прошедших курсы повышения квалификации, от общего количества педагогов ДО на отчетный период составила 23,38%. Расчет индикатора: 12 450/53 254*100=23,38%
Цель 1.2. Повышение уровня функциональной грамотности детей школьного возраста с обеспечением равного доступа к качественному среднему образованию
	Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетом:
5.	Доля организаций образования, достигших средний республиканский показатель по результатам Мониторинга образовательных достижений обучающихся	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Офи-циальные данные КОКСО МП РК	%	30	4 кл-35,60 9 кл-35,95	Исполнен Мониторинг образовательных достижений обучающихся (МОДО) с 18 апреля по 11 мая 2022 года впервые проведен в организациях среднего образования. По результатам МОДО доля организаций образования, достигших среднего республиканского показателя по 4 классу составила 35,60%; по 9 классу – 36,23% при запланированном 30%. Общий средний балл: - 4 класс – 20,9; - 9 класс – 47,32. Расчет индикатора: 4 кл: 513/1441100=35,60% 9 кл: 518/1441100=35,95%
6.	Доля призеров республиканских и международных олимпиад и научных соревнований школьников от общего числа участников – учеников Интеллектуальных школ	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Данные АОО «НИШ»	%	47	67,51	Исполнен По итогам 2022 года 67,51% учащихся стали призерами республиканских и международных олимпиад и научных соревнований школьников от общего числа участников – учеников Интеллектуальных школ (548 участников, 370 призеров). Согласно «Порядку организации и проведения Республиканской олимпиады по общеобразовательным предметам», утвержденному директором РНПЦ «Дарын» от 10 декабря 2022 года, победители Республиканской олимпиады по общеобразовательным предметам и победители Юниорской олимпиады прошлых лет участвуют в олимпиадах сверх квоты. Показатель перевыполнен в связи с увеличением количества учащихся-победителей, а также с ростом конкуренции и повышением качества подготовки к интеллектуальным соревнованиям. Расчет индикатора: 370/548*100=67,51%
7.	Доля учащихся 5 и 6 классов сельских школ, принявших участие в Национальной интеллектуальной олимпиады для сельских школ Mың бала»	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Официальные данные Фонда Нурсултана Назарбаева	%	55	55,03	Исполнен Согласно п.3 Методического руководства по организации и проведению республиканской олимпиады «Национальная интеллектуальная олимпиада для сельских школ «Мың бала», в Олимпиаде принимают участие учащиеся 5 и 6 классов, обучающиеся последние два учебных года в сельских школах Республики Казахстан. Министерством направлены в Корпоративный фонд «El Úmiti» (№525/18-2-228 от 08.02.2022 г.) количественные данные по учащимся 5-6 классов сельских школ в разрезе областей, а также база данных обучающихся последние два учебных года в сельских школах страны. По официальным данным Корпоративного фонда «El Úmiti», на IT платформу Олимпиады были импортированы 258 013 учащихся, обучающихся последних два года в 5-6 классах сельских школ в 2021-2022 учебном году. По состоянию на 20 марта 2022 года зарегистрировались 141 981 учащийся, что составило 55% от общего количества целевой аудитории (№ 18-5/456-И от 08.04.2022 г.) Расчет индикатора: 141 981/258 013*100=55,03%
8.	Доля сельских организаций образования, достигших средний республиканский показатель по результатам Мониторинга образовательных достижений обучающихся	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Офи-циальные данные КОКСО МП РК	%	25	4 кл- 30,53 9 кл -30,81	Исполнен Мониторинг образовательных достижений обучающихся (МОДО) с 18 апреля по 11 мая 2022 года впервые проведен в организациях среднего образования. По результатам МОДО доля сельских организаций образования, достигших среднего республиканского показателя по 4 классу составила 30,53%; по 9 классу – 30,81% при запланированном показателе 25%. Общий средний балл: - 4 класс – 20,9; - 9 класс – 47,32. Расчет индикатора: 4 кл: 218/714100=30,53% 9 кл: 220/714100=30,81%
9.	Доля педагогов, прошедшие курсы повышения квалификации, от общего количества педагогов	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Официальные данные КСО МП РК	%	26,9	28,70	Исполнен Согласно НОБД в республике работают 367 823 педагогов государственных школ, из них по итогам 2022 года 105 600 прошли курсы повышения квалификации. В отчетном периоде курсы повышения квалификации прошли 28,7% педагогов от их общего количества. Расчет индикатора: 105 600/367 823=28,70%
10.	Доля детей, прошедших реабилитацию и оздоровление от общего количества детей 3-9 классов	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Данные РГКП «БалдауренРГКП «Бобек» РГУ «Центр коррекционной педагогики»	%	0,8	0,85	Исполнен По данным НОБД общая численность обучающихся 3-9 классов составляет 2 394 299 человек. Из них в 2022 году 20 343 ребенка направлены на реабилитацию: - РГКП «Балдаурен» – Щучинск – 5 918 чел.; - РГКП «Балдаурен» – Капчагай – 5 117 чел.; - РГКП «Балдаурен» – Туркестан – 4 913 чел.; - РГКП «Балдаурен» – Балхаш – 3 050 чел.; - РГКП «Бобек» – 1 320 чел.; - РГУ «Центр коррекционной педагогики» – 25 чел. Расчет индикатора: 20 343/2 394 299*100% = 0,85%.
11.	Доля библиотек организаций образования, обеспеченных методической поддержкой	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Данные ГУ «Республиканская научно-педагогическая библиотека»	%	8	8,01	Исполнен Из 7079 библиотек системы образования работники 567 школьных библиотек и колледжей прошли курсы повышения квалификации и охвачены методической поддержкой. Расчет индикатора: 567/7079*100% = 8,01%.
Стратегическое направление 2. Подготовка конкурентоспособных кадров для экономики с ТиПО
	Макроиндикаторы, характеризующие развитие отрасли:
12.	Качество профессионально-технического образования	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Отчет ГИК ВЭФ	место в рейтинге	86	-	В связи с пандемией COVID-19 отчет Глобального Индекса конкурентоспособности Всемирного Экономического Форума не выходит с 2020 года и перенесен на октябрь 2023 года.
Цель 2.1. Обеспечение доступности качественного технического и профессионального образования для удовлетворения потребностей рынка труда
	Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетом:
13.	Доля государственных колледжей технического и технологического профиля, проводящих демонстрационные экзамены с учетом стандартов WorldSkills	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Административные данные МП РК	%	40	40	Исполнен Согласно ГОСО ТиПО, квалификационный экзамен проводится после освоения каждой рабочей квалификации в форме практической работы или демонстрационного экзамена в учебно-производственных мастерских, лабораториях и учебных центрах организаций ТиПО и (или) на производственных площадках предприятий. В 2021-2022 уч.году в 144 или 40% государственных колледжах технического и технологического профиля (из 360 гос. колледжей технического и технологического профиля) проведены демонстрационные экзамены с охватом 5 784 человек. Расчет индикатора: 144/360*100% = 40%.
14.	Доля педагогических работников государственных колледжей, реализующих обновленные и специальные образовательные программы и внедряющие новые технологии обучения в учебный процесс	Каринова Ш.Т. Первый вице-министр	Административные данные МП РК	%	40	40,12	Исполнен Значение индикатора рассчитано равномерно по 20% ежегодно на 5 лет с учетом 100% охвата педагогов к 2024 году (2021 год – 20%, 2022 год – 40%). Согласно данным НОБД в 2022 году в государственных колледжах работало 26 361 педагогов. По итогам 2022 года количество педагогов, реализующих обновленные и специальные образовательные программы, внедряющие новые технологии обучения и прошедшие в этих целях курсы повышения квалификации, составило 10 577 чел. или 40,12% от общего количества педагогов. Расчет индикатора: 10 577/26 361*100% = 40,12%.

Освоение финансовых средств

Ресурсы		Ед. изм.			2022 год		Причины неиспользования
					план	факт
1		2			5	6	7
Финансовые		тыс. тенге			1 513 902 454,0	1 508 324 721,3
в том числе:
Цель 1.1. Повышение уровня развития умений и навыков детей дошкольного возраста
Бюджетная программа 003 «Обеспечение доступности дошкольного воспитания и обучения»	тыс. тенге			137 507 035,0		137 507 032,3	- 0,9 тыс. тенге – экономия по результатам государственных закупок; - 1,0 тыс. тенге – экономия по фонду оплаты труда; - 0,8 тыс. тенге – оплата произведена за фактически оказанный объем услуг.
Бюджетная программа 007 «Повышение квалификации и переподготовка кадров государственных организаций дошкольного образования»	тыс. тенге			484 445,0		484 433,5	- 11,5 тыс. тенге – экономия по результатам государственных закупок.
Итого по цели 1.1.	тыс. тенге			137 991 480,0		137 991 465,8
Цель 1.2. Повышение уровня функциональной грамотности детей школьного возраста с обеспечением равного доступа к качественному среднему образованию
Бюджетная программа 002 «Обеспечение проведения научных исследований и разработок в области просвещения»	тыс. тенге			83 715,0		83 713,4	- 1,6 тыс. тенге – экономия средств по результатам государственных закупок.
Бюджетная программа 004 «Обеспечение доступности качественного школьного образования»	тыс. тенге			1 283 103 421,0		1 282 812 408,7	41 666,0 тыс. тенге – несостоявшиеся конкурсы по государственным закупкам; - 1,3 тыс. тенге – экономия средств по результатам государственных закупок; - 1,2 тыс. тенге – экономия по фонду оплаты труда; - 5,4 тыс.тенге – остаток за счет округления; - 80 459,6 тыс. тенге – уменьшение фактического количества получателей бюджетных средств, против запланированного; - 81 345,2 тыс. тенге – непредставление документов подтверждающих обоснованность платежа; - 74 946,7 тыс. тенге – остаток недоиспользованных средств, сложившийся за счет изменения цен и натурального объема потребления; - 12 587,0 тыс. тенге – изменение плана мероприятий по текущим затратам.
Бюджетная программа 005 «Модернизация среднего образования»	тыс. тенге			5 049 874,0		557 897,7	- 4 491 976,3 тыс. тенге – не востребованность бюджетных средств.
Бюджетная программа 008 «Повышение квалификации и переподготовка кадров государственных организаций среднего образования»	тыс. тенге			5 418 759,0		5 401 241,0	- 17 469,6 тыс. тенге – уменьшение фактического количества получателей бюджетных средств, против запланированного; 48,4 тыс. тенге – оплата произведена за фактически оказанный объем услуг.
Бюджетная программа 010 «Целевой вклад в АОО «Назарбаев Интеллектуальные школы»	тыс. тенге			12 433 496,0		12 433 496,0
Бюджетная программа 011 «Реализация инициативы Фонда Нурсултана Назарбаева на выявление и поддержку талантов «EL UMITI»	тыс. тенге			504 020,0		0	- 504 020,0 тыс. тенге – не востребованность бюджетных средств.
Бюджетная программа 012 «Оздоровление, реабилитация и организация отдыха детей»	тыс. тенге			1 176 350,0		1 176 346,3	- 3,7 тыс. тенге – экономия средств по результатам государственных закупок.
Бюджетная программа 013 «Обеспечение доступа к научно-историческим ценностям, научно-педагогической информации»	тыс. тенге			74 728,0		74 728,0
Итого по цели 1.2.	тыс. тенге			1 307 844 363,0		1 302 539 831,1
Цель 2.1. Обеспечение доступности качественного технического и профессионального образования для удовлетворения потребностей рынка труда
Бюджетная программа 006 «Обеспечение кадрами с техническим и профессиональным образованием»	тыс. тенге		58 617 912,0			58 528 743,3	- 88 149,7 тыс. тенге – экономия в связи изменением плана мероприятий по текущим затратам; - 1 019,0 тыс. тенге – уменьшение фактического количества получателей бюджетных средств, против запланированного.
Бюджетная программа 009 «Повышение квалификации и переподготовка кадров государственных организаций технического и профессионального образования»	тыс. тенге		299 610,0			299 609,9	- 0,1 тыс. тенге – остаток за счет округления.
Итого по цели 2.1.	тыс. тенге		58 917 522,0			58 828 353,2
Финансовые ресурсы, направленные на достижение целей стратегического плана
Бюджетная программа 001 «Формирование и реализация государственной политики в области просвещения»	тыс. тенге		9 149 089,0			8 965 071,2	184 017,8 тыс. тенге, в том числе: - 69,8 тыс. тенге – экономия средств по результатам государственных закупок; - 1 278,8 тыс. тенге - экономия по фонду оплаты труда; - 167,6 тыс. тенге – экономия по командировочным расходам; - 30 906,2 тыс. тенге – оплата произведена за фактически оказанный объем услуг; - 46 875,1 тыс. тенге – несостоявшиеся конкурсы по государственным закупкам; - 52 920,9 тыс. тенге – уменьшение фактического количества получателей бюджетных средств, против запланированного; - 29 335,5 тыс. тенге – несвоевременное предоставление актов выполненных работ; - 1,1 тыс. тенге – остаток за счет округления; - 22 462,4 тыс. тенге – остаток недоиспользованных средств, сложившийся за счет изменения цен и натурального объема потребления.
Человеческие	чел.		330			330	Согласно ППРК №762қбп от 29.09.2022 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан» от 15 апреля 2008 года № 339 «Об утверждении лимитов штатной численности министерств и иных центральных исполнительных органов с учетом численности их территориальных органов и подведомственных им государственных учреждений».

Дата публикации

23 февраля 2023