Отчет о реализации Стратегического плана Министерства образования и науки Республики Казахстан на 2017-2021 годы

Отчет о реализации Стратегического плана

Министерства образования и науки Республики Казахстан на 2017-2021 годы

(утвержден Приказом Министра образования и науки РК от 7 декабря 2018 года №675)

 

 

Период отчета: 2018 год

Государственный орган: Министерство образования и науки Республики Казахстан

 

 

  1. Анализ управления рисками

 

Наименование возможного риска

Запланированные мероприятия по управлению рисками

Фактическое исполнение мероприятий

по управлению рисками

Примечание (информация об исполнении/

неисполнении)

1

2

3

4

Стратегическое направление 1. Дошкольное воспитание и обучение

Цель 1.1. Обеспечение равного доступа к качественному дошкольному воспитанию и обучению 

для раннего развития и подготовки детей к школе

Миграционные процессы и демографическая ситуация

Развитие инфраструктуры дошкольных организаций и активное развитие государственно-частного партнерства.

В республике функционируют 10 314 дошкольных организаций, из них государственных 2 870 детских садов и 3 695 мини-центров, частных – 3289 детских садов и 460 мини-центров.

За  2018 год открыто 788 дошкольных организаций на 62,4 тыс. мест за счет:

- строительства 13 детских садов на 2,8 тыс. мест;

- открытия частных дошкольных организаций – 718 дошкольных организаций (537 детских садов и 181 мини-центров) на 47,4 тыс.мест;

- открытия на 1-х этажах жилых комплексов – 1 детский сад на 350 мест;

- за счет ГЧП – 20 детских садов на 2,6 тыс. мест; 

-  за счет других способов (возврата ранее приватизированных детских садов, высвобождения отдельно стоящих зданий коммунальной собственности, находящихся в аренде, передачи иных зданий и помещений, пригодных для открытия дошкольных организаций, открытия мини-центров при школах и детских садах и др.) – 36 дошкольных организаций на 9,2 тыс. мест.

Самое большое количество частных дошкольных организаций открыто в Туркестанской (110 ед.), Алматинской (92 ед.) областях и городах Алматы (204 ед.), Астана (47 ед.) и Шымкент (57 ед.).

Охват детей 1-6 лет составил 77,1% (2017 г. – 66,1%), в том числе детей 3-6 лет – 95,2% (2017 г. – 90,5%). Динамика роста охвата детей 3-6 лет – 4,7%.

Исполнен

Стратегическое направление 2. Среднее образование и охрана прав детей

Цель 2.1. Обеспечение равного доступа к качественному среднему образованию. Обеспечение правовых и социальных гарантий для улучшения качества жизни детей

Демографический рост и миграционные процессы, что повлекут увеличение количества трехсменных школ и дефицита  ученических мест

Строительство школ, пристроек за счет РБ и НФ

В 2018 году за счет РБ финансировалось строительство 109 школ на 56,2 млрд. тенге, из них фактический введены в экплуатацию 74 объектов, в том числе 34 школ для ликвидации трехсменного обучения, 7 школ взамен аварийных школ, 30 школ для сокращения дефицита мест.

Исполнен

Технические (сбой программы) условия, влияющие на проведение сравнительных международных исследований PISA, PIRLS

Обеспечение школьников качественными компьютерами и USB накопителями

В целях устранения возможных технических неполадок при работе с системой тестирования PISA SDS (PISA Student Delivery System) областным координаторам, из числа сотрудников Управлений образования, направлена программа на проверку совместимости компьютеров/ноутбуков. Программа позволяет определить совместимость компьютера/ноутбука для запуска системы тестирования и выявляет слабые стороны используемых устройств. Согласно техническим требованиям системы тестирования, программа диагностики проверяет 7 особо важных системных индикаторов:

-           операционную систему;

-           скорость центрального процессора (в МГц);

-           оперативную память, установленная на компьютере (в МБ);

-           доступную оперативную память;

-           текущее разрешение экрана (ширина/высота);

-           запуск Skyp на компьютере;

-           скорость передачи USB- данных в MB/s .

При выявлении неполадок в компьютере/ноутбука, назначенный технический специалист в организации образования (информатик, инженер по оборудованию) устранял выявленную ошибку или заменял неисправный компьютер.

За день до тестирования в организациях образования представителями Национального координатора устанавливалась программа PISA SDS и проводилась повторная проверка компьютеров.

Исполнен

Повторное попадание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в интернатные учреждения

Проведение PR-кампаний, создание служб сопровождения семей с детьми подготовка потенциальных родителей к приему детей в семьи

Проведены:

-интервью для газеты «Время» по вопросу закрытия детского дома в Акмолинской области;

-интервью для программы «Жеті күн» АО «Агентства «Хабар» о снижении количества детских домов в Казахстане и пропаганде усыновления детей-сирот, социальных сирот;

- интервью для телеканала КТК по вопросам усыновления;

- интервью для телеканала «Хабар 24» по вопросам международного усыновления, патроната и детей-сирот;

- семинар «Технология социальной работы с семьей и детьми;

- заседание Республиканского Совета директоров организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- республиканская конференция «Семья как фактор благополучия ребенка;

- мероприятия приуроченные ко Дню благодарности в НОУ детская деревня г. Астаны;

- по приглашению Союза общественных фондов «Международная ассоциация детских фондов» и при поддержке АП РК группа детей из социально незащищенной категории посетили г. Москву;

- подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между КОПД МОН РК и негосударственным учреждением образования «Казахстанско-Российский медицинский университет». Казахстанские врачи отправились в турне по детским домам.  Пять тысяч ребят пройдут медобследование у лучших в стране стоматологов, офтальмологов и психологов;

- заседание рабочей группы по рассмотрению документов иностранных агентств по усыновлению на получение аккредитации (Агентство по усыновлению «SOS Bambino International Adaption Onlus» Италия);

- семинар на тему: «Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и своевременное формирование единой электронной базы данных»;

- III Республиканский форум отцов «Қамқор әке – бақытты балалық;

- круглый стол с Рахимом Ошакбаевым» на телеканале «Хабар24.kz» на тему «Защита детства в Казахстане»;

- ток-шоу «Пендеміз ғой» на «Первом канале Еуразия» на тему «Әкеден көрген қорлық күн»;

В 2018 году в 9 регионах республики (Акмолинская-1, Актюбинская-1, СКО-2, Костанайской-4, Карагандинской-1, г.Алматы-1, ЗКО-1, Жамбылской-1) в результате реорганизации детских домов, приютов создано 12 центров по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Исполнен

Сокрытие фактов насилия, жестокого обращения в отношении детей

Подготовка и переподготовка социальных педагогов и психологов, работающих в сфере защиты прав детей

По данным Национальной образовательной базы данных, в 7014 общеобразовательных школах страны работают 7207 педагогов-психологов,  обеспеченность указанными специалистами составляет 97 %. Наибольшая дополнительная потребность отмечается в Северо-Казахстанской (28 чел.), Карагандинской (27 чел.), Восточно-Казахстанской (25 чел.), Акмолинской (19 чел.) областях и в г. Астана (19 чел.).

Большая часть психологов, работающих в организациях образования, имеет небольшой стаж работы, кадровый состав психологов каждый год значительно обновляется. Так, среди педагогов-психологов высшую категорию имеют 6,7% (483 чел.), первую – 33,4% (2408 чел.), вторую – 32,6% (2350 чел.), без категории – 27,2% (2968 чел.).

В целях улучшения школьной психологической службы проведена работа по включению педагогов-психологов в новую систему аттестации, которая позволяет провести качественный отбор педагогов-психологов через Национальный квалификационный тест (приказ Министра образования и науки от 29 июня 2018 года № 316). На сегодня по новой системе аттестации прошли квалификационные тесты 1300 психологов школ.

На базе Национального центра повышения квалицикации «Өрлеу» с 2012 года в рамках государственного заказа и за счет собственных средств прошли курсы повышения квалификации более 7 тыс. педагогов-психологов, из них в 2018 году из республиканского бюджета - 700 психологов, за счет собственных средств – 623 психолога.

Исполнен

Стратегическое направление 3. Техническое и профессиональное образования

Цель 3.1. Обеспечение подготовки квалифицированных кадров, востребованных на рынке труда

Не престижность рабочей профессии среди молодежи

Повышение престижа и популяризация рабочей профессии.

Проведение информационно-разъяснительной работы среди молодежи.

Повышение престижа и популяризация рабочей профессии

Регионах проводится системная работа по популяризации профессий ТиПО.

Региональными управлениями образования в рамках реализации программы «Рухани жаңғыру» на 2017-2018 учебный год организована и проведена комплексная работа, такие как: молодежные акции, конкурсы, круглые столы, выставки, экскурсии в учебные заведения и на производственные предприятия, конкурсы профессионального мастерства, Дни открытых дверей, встречи с выпускниками школ и их родителями с привлечением социальных партнеров, региональные чемпионаты «Worldskills International»,   «Skills for geeks», «IT-білім беру - болашаққа қадам» и лругие.

В школах и колледжах функционируют профкабинеты, где с целью выявления предпочтений учащихся при выборе профессии регулярно проводится анкетирование выпускников 9, 11 классов школ, проориентационная работа с родительской общественностью, классные часы с участием родителей. Во всех школах оформлены стенды по профориентации.

В колледжах оформлены информационные стенды о предприятиях партнерах учебного заведения, ведущих подготовку кадров с использованием элементов дуального обучения.

Проведение информационно-разъяснительной работы среди молодежи

Для разъяснения основных задач проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех» (далее - Проект) с участием руководителей образования областей и колледжей проведены следующие мероприятия:

1) 3 апреля 2018 года - видеоконференция с регионами;

2) 16 апреля 2018 г. на базе ЕНУ им. Л.Н. Гумилева - пленарное заседание по вопросам Проекта;

3) 25 мая 2018 г. -заседание Совета директоров;

4) в рамках регионального чемпионата  Worldskills Kazakhstan в ЮКО проведена встреча с руководителями колледжей по вопросам усиления информационной работы среди населения;

5) в ноябре 2018 года в регионы направлена рабочая группа для участия в региональных советах по развитию ТИПО.

Исполнен

Стратегическое направление 4. Высшее и послевузовское образование

Цель 4.1. Обеспечение отраслей экономики конкурентоспособными кадрами с  высшим и послевузовским образованием

Отсутствие рабочих мест

Расширение управленческой самостоятельности вузов, привлечение работодателей к подготовке кадров.

Расширение охвата высшего образования.

Подготовка кадров в соответствии с требованиями рынка труда через внедрение Национальной системы квалификации.

Расширение академической самостоятельности вузов и разработка конкурентоспособных образовательных программ, ориентированных на результаты обучения.

Расширение управленческой самостоятельности вузов, привлечение работодателей к подготовке кадров

Вузы активно привлекают работодателей для участия в разработке образовательных программ, проведения занятий, в подготовке дипломного проектирования. В 92 вузах страны функционируют органы корпоративного управления. Министерством ежегодно проводиться оценка деятельности набсоветов вузов в соответствии Правилами оценки деятельности членов наблюдательного совета и определения лимита выплаты вознаграждения членам наблюдательного совета (приказ МНЭ РК № 115 от 20 февраля 2015 г.).

Министерством реализован проект по мониторингу и оценке деятельности органов корпоративного управления в вузах с учетом новых принципов назначения топ-менеджмента.

Расширение охвата высшего образования

Для обеспечения доступности высшего образования Министерством принимаются ряд дополнительных мер.

 С 2016 года введена норма по повторной сдаче ЕНТ и КТ, а также зачислению лиц, не набравших пороговый балл до завершения первого академического периода на платной основе.

Увеличен объем госзаказа на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием (в 2017 году - на 10 тысяч мест; в 2018 году - на 20 тысяч мест).

Данные нормы предусмотрены в целях предотвращения оттока молодежи за рубеж для получения высшего образования, а также на достижение индикаторов Глобального индекса конкурентоспособности по охвату высшим образованием.

Подготовка кадров в соответствии с требованиями рынка труда через внедрение Национальной системы квалификации

Национальная система квалификации предполагает разработку Отраслевых рамок квалификации (ОРК) а также Профессиональных стандартов (ПС). На сегодняшний день утверждены 90 ПС.

В Трудовой Кодекс Республики Казахстан внесены изменения, в статьи 117 и 118 по формированию Реестра регулируемых профессии. Это позволит развивать и внедрять систему сертификации и подтверждения квалификации по регулируемым профессиям.  

Расширение академической самостоятельности вузов и разработка конкурентоспособных образовательных программ, ориентированных на результаты обучения

4 июля 2018 года подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений» (далее - Закон).

В рамках Закона расширены компетенций академической и управленческой самостоятельности вузов. Данные нормы направлены на максимальную либерализацию деятельности вузов. Вузы имеют возможность создавать свои конкурентоспособные образовательные программы ориентированные на результаты обучения с учетом современных трендов и гибко реагировать на потребности рынка труда.

Исполнен

Образовательная миграция, отток молодежи в зарубежные вузы

Совершенствование правил приема абитуриентов в вуз, обучение по образовательным программам высшего и послевузовского образования на трех языках

В целях снижения оттока выпускников из страны в зарубежные вузы с 2016 года введена повторная сдача ЕНТ и КТ, а также зачислению лиц, не набравших пороговый балл до завершения первого академического периода на платной основе.

Увеличен объем госзаказа на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием (в 2017 году - на 10 тысяч мест; в 2018 году - на 20 тысяч мест). В итоге общий объем госзаказа в 2018 году составляет  69 059 мест, в том числе 53 594 мест – высшее образование, 13 200 – магистратура,    2 265 – докторантура PhD.

С 2017 года на выделяются гранты МИО с учетом социально-экономического развития и потребности в кадрах с дальнейшим их трудоустройством на предприятиях региона.

С 2017 года введен новый формат комплексного тестирования для выпускников ТиПО.

В 2018 году снижен пороговый балл для поступающих в вузы на базе ТиПО с 35 до 25 баллов и снято обязательное требование сдачи КТ при переводе обучающихся из  зарубежных вузов в казахстанский вуз.

Исполнен

Стратегическое направление 5. Развитие науки

Цель 5.1. Повышение вклада науки в диверсификацию экономики и устойчивое развитие страны

Низкая результативность НИОКР

Совершенствования механизма управления научными и научно-техническими проектами.

В рамках конкурса на грантовое и программно-целевое финансирование по научным и (или) научно-техническим проектам на 2018-2020 годы внесены дополнительные требования к результатам научных и (или) научно-технических проектов.

По программно-целевому финансированию должны быть получены следующие результаты:

1) в области естественных, медицинских, точных и  технических наук – статьи в рецензируемых зарубежных научных изданиях, индексируемых в базах данных  Web of Science или Scopus с ненулевым импакт-фактором: для фундаментальных – не менее 3 (трех), для прикладных – не менее 2 (двух), а также не менее 2 (двух) публикаций в рецензируемых зарубежных  и отечественных научных изданиях с ненулевым импакт-фактором;

2) в области общественных и гуманитарных наук, сельскохозяйственных, ветеринарных наук – статьи в рецензируемых зарубежных научных изданиях с ненулевым импакт-фактором – не менее 3 (трех), а также не менее 2 (двух) публикаций в журналах, рекомендованных ККСОН МОН РК.

По грантовому финансированию должны быть получены следующие результаты:

1) опубликованы по программам: в области естественных, медицинских, точных и  технических наук:для фундаментальных исследований: не менее четырехстатей в рецензируемых зарубежных научных изданиях, индексируемых в базах данных Web of Science или Scopus с ненулевым импакт-фактором, а также не менее трехпубликаций в рецензируемых зарубежных  и отечественных научных изданиях с ненулевым импакт-фактором; для прикладных исследований: не менее трехстатей в рецензируемых зарубежных научных изданиях, индексируемых в базах данных Web of Science или Scopus с ненулевым импакт-фактором, либо не менее двух статей в указанных базах данных и не менее одного охранного документа, либо не менее одной статьи в указанных базах данных и не менее двухохранных документов, а также не менее трех публикаций в рецензируемых зарубежных  и отечественных научных изданиях с ненулевым импакт-фактором; в области  общественных и гуманитарных наук, сельскохозяйственных, ветеринарных наук – не менее двух статей в рецензируемых зарубежных научных изданиях, индексируемых в базах данных Web of Science или Scopus с ненулевым импакт-фактором, либо не менее одной статьи в указанных базах данных и не менее одного охранного документа, а также не менее двух публикаций в рецензируемых зарубежных научных изданиях с ненулевым импакт-фактором, и не менее трех публикаций в отечественных научных изданиях с ненулевым импакт-фактором.

Исполнен

Отток ученых из страны вследствие более благоприятных перспектив реализации своего научно-интеллектуального потенциала

Стимулирование, обновление научно-технической базы; увеличение финансирования научных исследований; создание условий для внедрения результатов научных исследований.

В целях создания благоприятных условий для внедрения научных разработок в производство страны на постоянной основе АО «Фонд науки» формируется перечень технологических задач предприятий Казахстана в целях поиска заинтересованных НИИ и ВУЗов, имеющих завершенные НИОКР, результаты которых могут быть использованы для решения данных задач. В настоящее время сформировано 160 технологических задач и 287 технологических решений от ВУЗов для предприятий.

Подробная информация размещена на интернет-ресурсе АО «Фонд науки» (http://science-fund.kz).

Доля бизнеса ежегодно будет увеличиваться, так как условие по привлечению частного сектора в качестве софинансирования к НИР и коммерциализации РНТД будет обязательным требованием со стороны частного сектора в части софинансирования. Комитет науки совместно с АО «Фонд науки» проводит работу по привлечению частного бизнеса к процессу софинансирования научных проектов. Принят приказ «О внесении изменений в Правила финансирования проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности», утвержденного приказом и.о. Министра образования и науки РК от 31 декабря 2015 года № 718 по включению обязательного требования по наличию софинансирования проектов.

Кроме того, в рамках Проекта Всемирного банка в 2017-2018 годах были проведены 2 конкурса по грантовой программе «Консорциумы производственного сектора». Согласно рекомендациям Международного совета по науке и коммерциализации отобраны 6 проектов на технологические консорциумы на сумму 2,6 млрд. тенге, где объем софинансирования составляет около 1,1 млрд. тенге или 42%.

Исполнен

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Достижение целей и целевых индикаторов

 

Наименование целевого индикатора

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Примечание (информация об исполнении/неисполнении)

План

Факт

1

2

3

4

5

6

Стратегическое направление 1. Дошкольное воспитание и обучение

Цель 1.1. Обеспечение равного доступа к качественному дошкольному воспитанию и обучению 

для раннего развития и подготовки детей к школе

Доля детей 3-6 лет, охваченных дошкольным воспитанием и обучением по обновленному содержанию

Данные

адм. отчетности

%

95

95,2

Исполнено

По данным НОБД в республике функционируют 10 314 дошкольных организаций, из них государственных - 2870 детских садов и 3695 мини-центра, частных – 3289 детских садов и 460 мини-центров.

Количество детей в возрасте от 3 до 6 лет, охваченных дошкольным воспитанием и обучением составляет 985 721 чел.  Из них охвачены дошкольными организациями – 749,4 тыс. детей, предшкольными классами – 236,3 тыс.

Общая численность детей данной возрастной группы по республике, подлежащих охвату составляет 1 034 997 детей.

Охват детей в возрасте от 3 до 6 лет дошкольным воспитанием и обучением достиг 95,2%, при плановом показателе 95%.

Расчет: 985 721/1 034 997*100% = 95,2%

Доля педагогических работников дошкольных организаций с высшим и техническо-профессиональным образованием по специальности «Дошкольное воспитание и обучение»

Данные

адм. отчетности

%

45,7

58,2

Исполнено

В дошкольных организациях республики количество педагогических работников составляет 94,8 тыс.

Согласно Методики расчета целевых индикаторов и показателей в сфере образования и науки, включенных в документы Системы государственного планирования доля педагогических работников с профильным образованием исчисляется от общего количества заведующих, воспитателей, методистов дошкольных организаций.

Количество вышеуказанных педагогов по республике составляет 71,9 тыс., из них 41,9 тыс. имеют высшее и техническо-профессиональное образование по специальности «Дошкольное воспитание и обучение».

Доля педагогических работников дошкольных организаций с высшим и техническо-профессиональным образованием по специальности «Дошкольное воспитание и обучение» составляет 58,2%.

Перевыполнение запланированного показателя связано с введением в НОБД в форму ДО-7 «Педагогические кадры» педагогов, имеющих два педагогических образования (например: высшее – учитель биологии, ТиПО - дошкольное образование). Ранее данные категория педагогов не учитывалась.

Расчет: 41 876/71 937*100%=58,2%

Доля дошкольных организаций, создавших условия для воспитания и обучения детей с особыми образовательными потребностями

Данные

адм. отчетности

%

20

 

20,1

Исполнено

В 1232 из 6115 детских садов созданы условия для воспитания и обучения детей с особыми образовательными потребностями.

Расчет: 1 232/6 115*100=20,1%

Стратегическое направление 2. Среднее образование и охрана прав детей

Цель 2.1. Обеспечение равного доступа к качественному среднему образованию. Обеспечение правовых и социальных гарантий

для улучшения качества жизни детей

Доля выпускников школ, прошедших пороговый уровень при поступлении в вузы

Официальные данные РГКП «НЦТ»

%

86

87,5

Исполнено

Для поступления в высшие учебные заведения 98 698 выпускников школ 2017-2018 учебного года приняли участие в Едином национальном тестировании и комплексном тестировании. Преодолели пороговый  уровень 86 375 человек.

Доля выпускников школ текущего года, прошедших пороговый уровень при поступлении в вузы составляет 87,5%.

Расчет: 86 375/98 698*100=87,5%

Доля детей, охваченных обновленным содержанием образования

Данные адм. отчетности

%

71,5

72,7

Исполнено

Поэтапно на обучение по программам обновленного содержания среднего образования с 2016-2017 учебного года перешли 1, 2, 3, 5, 6, 7 и 8 классы или 72,7% школьников (2 257 085 чел.).

Количество всего учащихся 1-11 классов – 3 105 334 чел.

Расчет: 2 257 085/3 105 334*100 = 72,7%

 

Результаты учащихся сельских общеобразовательных школ в ВОУД

официаль-ные данные ККСОН МОН РК

баллов

 

4 класс – не менее 19;

 

9 класс – не менее 40;

 

11 класс – не менее 48

4 класс –18,46;

 

 

9 класс –34,41;

 

 

11 класс – 56,47

Частично исполнено

По официальным данным Комитета по контролю в сфере образования и науки МОН РК в результате ВОУД-2018 учащихся сельских общеобразовательных школ набрали следующие баллы:

4 класс –18,46 балл (план – не менее 19);

9 класс –34,41 балл (план – не менее 40);

11 класс – 56,47 балл (план – не менее 48).

Основная причина частичного исполнения заключается в том, что в рамках ВОУД 4-х и 9-х классов оценивается знание учащихся по выбранным предметам, в том числе по функциональной грамотности.

В среднем образовании функциональная грамотность развивается в рамках обновленного содержания. В настоящее время на обучение по программам обновленного содержания среднего образования с 2016-2017 учебного года поэтапно перешли 1, 2, 3, 5, 6, 7 и 8 классы или 72,7% школьников (2 257 085 чел.).

Доля учителей сельских общеобразовательных школ, прошедших курсы повышения квалификации по работе со слабоуспевающими учащимися

Отчетные данные ГУП

%

0

0

По данным НОБД количество сельских педагогов составляет 191 666 человек, из них 171 369 сельских учителей-предметников.

Согласно решению Международного Банка Реконструкции и Развития планируется обучить в течение 4-х лет 150 тыс. сельских учителей-предметников.

Доля педагогов (информатики, физики, химии, биологии), прошедших языковые курсы на английском языке, от общей потребности

Данные

адм. отчетности

%

54,5

54,5

Исполнено

Доля педагогов (информатики, физики, химии, биологии), прошедших языковые курсы на английском языке, от общей потребности составляет 54,5%.

С 2016 по 2018 годы всего языковые курсы на английском языке прошли 18 902 педагогов информатики, физики, химии, биологии от общей потребности  (34 651 педагогов).

Расчет: 18902 (слушатели за 3 года) / 34651 *100 = 54,5%

Результаты казахстанских обучающихся в международных сравнительных исследованиях:

 

 

 

 

 

- в области чтения, математики и естествознания PISA-2012, PISA-2015, PISA-2018

в том числе:

Официальный

пресс-релиз

результатов

 

 

 

Основное международное сравнительное исследование PISA-2018 проведено с 2 апреля по 25 мая 2018 года в 597 организациях образования с участием 16 986 обучающихся.

Результаты будут в декабре 2019 года.

 

чтение

 

балл

 

 

математика

 

балл

 

 

естествознание

 

балл

 

 

- в области качества понимания текста PIRLS-2016

Официальный

пресс-релиз

результатов

балл

Итоги PIRLS-2016

 

400

 

Итоги

PIRLS-2016:

 

536

 

Исполнено

PIRLS - Международное исследование изучения качества чтения и понимания текста учащимися начальной школы проводится                         5-летними циклами (2001, 2006, 2011, 2016). Координирует программу Международная Ассоциация по оценке образовательных достижений IEA.  Казахстан впервые принял участие в PIRLS в 2016 году.     

В исследовании PIRLS – 2016 приняло участие 50 стран мира. Средний балл казахстанских школьников составил 536 баллов. Это позволило Казахстану занять 27 место среди 50 стран. Данный результат сопоставим с показателями сверстников из Германии, Канады, Австрии и Словацкой Республики. В исследовании Казахстан представили 4925 четвероклассников из 172 школ. Кроме того, в анкетном опросе приняли участие родители четвероклассников, классные руководители 4-х классов и директора школ.

Доля школ, создавших условия для инклюзивного образования

Данные

адм. отчетности

%

60

 

60

Исполнено

В 2018-2019 учебном гоу  в 4208 школах от 7014 дневных государственных школ созданы условия для инклюзивного образования.

Расчет: 4208/7014*100=60%

Доля детей, охваченных дополнительным образованием

Данные

адм. отчетности

%

79

84,9

Исполнено

Доля школьников, охваченных дополнительным образованием составил 84,9% или 2 639 074 учащихся от общего количества учащихся (3 105 334 чел.).

Расчет: 2 639 074/3 105 334*100=84,9%

Уровень  правовой защищенности детей

Соц. исследования

%

75

76

Исполнено

В 2018 году Комитетом по охране прав детей МОН РК в рамках договора по государственным закупкам услуг по подготовке ежегодного доклада о положении детей в РК (№31 от 22 мая 2018 года) проведено социологическое исследование «По определению уровня правовой защищенности детей».

В рамках данного исследования оценен уровень правовой защищенности детей, определены уровень знания детей своих прав и их применение на практике, выполнение основных положений Конвенции о правах ребенка ООН родителями, педагогами, воспитателями, и другими лицами, участвующими в воспитании ребенка, представителей государственных услуг.

Проведены количественные (анкетный опрос), так и качественные (глубинные интервью) методы исследования. В рамках анкетирования было опрошено 4341  ребенок в возрасте от 8 до 18 лет, 2574 родителей и 620 специалистов,  работающих с детьми (сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, инспекторов по делам несовершеннолетних) и 160 директоров/завучей, 494 педагогов  учебно-воспитательных учреждений РК).

Исследования проведены как в городской (областные центры, малые города), так и в сельской местности (сельские райцентры, села различного размера и удаленности от областных центров, в том числе и дальние малые села, станции).

По результатам исследования индикатор «уровень правовой защищенности детей» вычислен опираясь на следующие три показателя:

1) Осведомленность детей о правах – 86%  (сумма значений «Да, я знаю о правах, но плохо – 35%», «Да, я хорошо знаю все права детей – 51%»)

2) Удовлетворенность соблюдением прав - 53% (соблюдаются все права – 52,6%)

3) Осведомленность об обязанностях - 90%.

В среднем данный индикатор составил -76%.

По итогам социологического исследования разработаны рекомендации для родителей, специалистов органов и организаций образования, занимающихся вопросами защиты прав детей «Уровень правовой защищенности детей в Казахстане».

Доля воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи казахстанских граждан (ежегодно)

Данные

адм. отчетности

%

21

22,1

Исполнено

По данным акиматов областей, гг.Астаны, Алматы и Шымкент за 2018 год из детских домов и домов ребенка переданы на воспитание в семьи 1379  ребенок, что составляет 22,1% от общего количества воспитанников на начало отчетного периода (всего 6223 чел.), из них под опеку (попечительство) – 455, на патронат – 374, на усыновление – 112, в приемную семью - 58, детский дом семейного типа-7, возвращены в кровную семью – 373).

Расчет: 1379/6223*100%=22,1%

Стратегическое направление 3.  Техническое и профессиональное образование

Цель 3.1. Обеспечение подготовки квалифицированных кадров, востребованных на рынке труда

Доля студентов, зачисленных по рабочим квалификациям, от общего количества принятых на основе государственного образовательного заказа

Данные

адм. отчетности

%

50

50

Исполнено

В 2018-2019 учебном году принято по госзаказу 98505 чел., из них зачислены по рабочим квалификациям – 49 165 чел.

Расчет: 49165/98505*100%=50%

 

Доля выпускников учебных заведений ТиПО, прошедших независимую сертификацию от общего числа выпускников ТиПО

Данные

НПП «Атамекен»

%

0,6

0,6

Исполнено

По информации Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» для осуществления оценки квалификаций выпускников колледжей и специалистов отраслей в 2018 году действуют 33 сертификационных центра. Всего в 2018 году выпуск составил 141 724 чел., из них прошли сертификацию 850 выпускников ТиПО.

Расчет: 850/141 724*100%=0,6%

 

Доля обновленных типовых учебных планов и программ, предусматривающих кредитно-модульную технологию обучения

Отчет НАО Холдинг «Кәсіпқор»

%

88,7

88,8

Исполнено

В 2018 году из 277 специальностей в Классификаторе специальностей и квалификации ТиПО по 246 специальностям обновлены типовые учебные планы и программы с учетом модульно-компетентностного подхода.

Расчет: 246/277*100%=88,8%

Доля ИПР, в т.ч. руководителей колледжей, прошедших курсы повышения квалификации по уровневым программам

Данные

адм. отчетности и

отчет НАО Холдинг «Кәсіпқор»

%

20

20,4

Исполнено

Общая численность педагогических работников 29 724 чел., численность педработников прошедших курсы повышения квалификации 6078 человек, в том числе по линии НАО Холдинг «Кәсіпқор» 5 200 человек.

Расчет: 6078/29 724*100% = 20,4%

 

 

Доля образовательных программ (ТиПО), разработанных на основе международных требований

Отчет НАО Холдинг «Кәсіпқор»

%

38,4

38,4

Исполнено

Доля образовательных программ (ТиПО), разработанных на основе международных требований составляет 38,4% (104) от общего количества специальностей,  подлежащих к разработке (271).

Расчет: 104/271*100%= 38,4 %

Стратегическое направление 4.  Высшее и послевузовское образование

Цель 4.1. Обеспечение отраслей экономики конкурентоспособными кадрами с  высшим и послевузовским образованием

Доля работающего населения, имеющее высшее образование

Статистическая отчетность

%

36

38,5

Исполнено

По официальным данным Комитета по статистике МНЭ РК количество работающего населения составляет  8 727 891 человек, из них с высшим образованием 3 368 231 человек.

Расчет: 3 368 231/8 727 891*100% = 38,5%

Количество вузов, Казахстана, отмеченных как минимум в двух общепризнанных международ

ных рейтингах QS-WUR, ТОП-200, Times Higher

Официальная информация QS-WUR

ед.

0

0

Оценка лучших университетов мира в рейтинге QS производится на основе шести критериев: 1. Академическая репутация 40%;                   2. Репутация среди работодателей 10%; 3. Соотношение преподавательского состава к числу студентов 20%; 4. Индекс цитируемости 20%; 5. Доля иностранных студентов 5%; 6. Доля иностранных преподавателей 5%.

За последние 3 года количество вузов в данном рейтинге увеличилось до 10 единиц.

Результаты рейтинга лучших университетов мира QS WUR 2018-2019 гг. опубликованы 6 июня 2018 года.

В 2018 году в рейтинг QS-WUR вошли 10 казахстанских вузов:

топ -300: 1 вуз-КазНУ им. Аль-Фараби - 220 место,

топ - 500: 5 вузов вместе с вышеуказанным вузом вошли ЕНУ имени Л.Н. Гумилева на 394-м, КазНИТУ им. К. Сатпаева на 464 месте, ЮКГУ им. М.Ауэзова на 480 месте,  КазНПУ им. Абая  на 481 месте.

топ 701+: 10 вузов – вместе с вышеназванными вузами, КарГУ им. Букетова,  Казахский Национальный Аграрный Университет и КБТУ в «Топ-651-700», КарГТУ «Топ-651-800»,  КазУМОиМЯ им. Абылай хана – «Топ 801-1000».

Доля образовательных программ высшего и послевузовского образования, реализуемых на трех языках по техническим, педагогическим и естественнонаучным специальностям

Отчетные данные

МОН

%

25

25,7

Исполнено

Доля образовательных программ высшего и послевузовского образования, реализуемых на трех языках по техническим, педагогическим и естественнонаучным специальностям составляет 25,7%.

В действующем Классификаторе специальностей высшего и послевузовского образования 2018 года имеются 535 специальности. По каждой специальности вузами разрабатываются образовательные программы.

В 2015 году и 2016 году в рамках ГПИИР разработаны 48 образовательных программ с участием представителей зарубежных вузов-партнеров и предприятий ГПИИР.

В 2016 году разработаны и утверждены 10  образовательных программ на английском языке по следующим специальностям бакалавриата: 1. Информатика; 2. Физика; 3. Химия; 4. Биология; 5. Информационные системы; 6. Автоматизация и управление; 7. Металлургия; 8. Машиностроение; 9. Химическая технология органических веществ; 10. Химическая технология неорганических веществ.

С 1 сентября 2017 года по вышеуказанным образовательным программам осуществлен прием студентов.

В 2017 году утверждены еще 10 образовательных программ на английском языке по следующим специальностям бакалавриата: 1.Электроэнергетика; 2. Радиотехника, электроника, телекоммуникации; 3. Вычислительная техника и программное обеспечение; 4. Геология и разведка месторождений полезных ископаемых; 5. Нефтегазовое дело; 6. Математика; 7. Ядерная физика; 8. География; 9. Биотехнология; 10. Математическое и компьютерное моделирование.

С 1 сентября 2018 года по вышеуказанным образовательным программам осуществлен прием студентов.

Также в вузах реализуются 70 совместных образовательных программ с зарубежными вузами - партнерами на английском языке.

Таким образом, общее количество образовательных программ, реализуемых на английском языке составляет 138 ед.

Доля образовательных программ высшего и послевузовского образования, реализуемых на трех языках по техническим, педагогическим и естественнонаучным специальностям составляет 25,7%.

Расчет индикатора:

138/535*100=25,7%

Увеличение количества проектов ГЧП, получивших положительные заключения по разработанной документации и объявление конкурса по ним

Отчетные данные

МОН

ед.

1

1

Исполнено

В рамках проекта ГЧП  «Региональный центр тестирования и педагогической компетенции» в 2018 году получены положительные отраслевые заключения МОН РК, НПП Атамекен, МИК РК, МНЭ РК, КЦ ГЧП.

 

Доля иностранных студентов в системе высшего образования

КС МНЭ статистический бюллетень «Высшие учебные заведения РК»

%

3,96

4

Исполнено

По статистическим данным Комитета по статистике МНЭ РК (3-НК) количество иностранных студентов вузов составляет 21 727 человек. Всего в вузах страны обучаются 542 458 студентов.

Расчет: 21 727/542 458 *100%= 4%

Стратегическое направление 5Развитие науки

Цель 5.1. Повышение вклада науки в диверсификацию экономики и устойчивое развитие страны

Доля коммерциализированных проектов в общем  количестве прикладных научно-исследовательских работ

Отчетные данные

МОН

%

19

23,5

Исполнено

В 2018 году общее количество проектов, фактически направленных на коммерциализацию и профинансированных составило - 67.

Общее количество прикладных научно-исследовательских работ составило 285 проектов в рамках программно-целевого финансирования научных исследований.

Расчет: 67/285*100%= 23,5% 

Доля затрат на опытно-конструкторские разработки в общем объеме финансирования НИОКР

Статистическая отчетность

%

21,9

24,9

Исполнено

По данным Комитета статистики МНЭ РК доля затрат на опытно-конструкторские разработки в общем объеме финансирования НИОКР составила 24,9 % (общий объем финансирования НИОКР в 2017 году - 68 884,2 млн.тенге, на опытно-конструкторские разработки - 17 188,7 млн. тенге).

Расчет: 17 188,7/68 884,2*100%  = 24,9%.

Уровень цитируемости публикаций по базе Web of Science Core Collection (Thomson Reuters) от общего количества публикаций за год

Официальные данные  Thomson Reuters

%

40

40,5

Исполнено

По данным Web of Science Core Collection количество публикаций за 2018 год составляет 2 137 ед., количество цитирований составляет 866 ед., или 40,5%.

Расчет: 866/2137*100%= 40,5%

 

 

  1. Аналитическая записка

об исполнении Стратегического плана Министерства образования и науки Республики Казахстан на 2017-2021 годы за 2018 год

 

В 2018 году осуществлялась реализация Стратегического плана Министерства образования и науки Республики Казахстан на 2017-2021 годы (Приказ МОН РК от 7 декабря 2018 года №675) (далее – Стратегический план).

Реализация Стратегического плана проводилась по пяти стратегическим направлениям:

1) Дошкольное воспитание и обучение;

2) Среднее образование и охрана прав детей;

3) Техническое и профессиональное образование;

4) Высшее и послевузовское образование;

5) Развитие науки;

В Стратегическом плане всего предусмотрено 26 целевых индикаторов.

Из 26 целевых индикаторов Стратегического плана в 2018 году предусмотрено достижение 24 целевых индикаторов:

- достигнуто – 23;

- частично достигнуто – 1.

Стратегическое направление 1. Дошкольное воспитание и обучение

Цель 1.1. Обеспечение равного доступа к качественному дошкольному воспитанию и обучению для раннего развития и подготовки детей к школе.

Согласно Стратегическому плану в 2018 году в рамках данного направления предусмотрено исполнение 3 целевых индикаторов. По итогам мониторинга все 3 целевые индикаторы достигнуты.

Текущая ситуация

Дошкольное образование обеспечивается за счет расширения различных видов и форм дошкольных организаций. По сравнению с 2017 годом сеть дошкольных организаций в стране увеличилась на 486 единиц,  контингент – на 18 591 человек.

Если ранее активно развивались альтернативные традиционным детским садам компактные мини-центры, то сейчас приоритетным остается развитие сети детских садов. По итогам 2018 года количества детских садов увеличены на 551 единицу (2017г.–5608 д/с, 2018г.–6159 д/с), тем самым снизив количество мини-центров на 65 единиц (2017г.–4220 м/ц, 2018г.–4155 м/ц).

Таким образом, в 2018 году сеть дошкольных организаций составил 10314 единиц (2017г.-9828 ед.) с контингентом 880 896 человек (2017г.-862 305 чел.). Охват детей 3-6 лет дошкольным образованием - 95,2% (2017 г. – 90,5%),  охват детей 1-6 лет - 77,1% (2017 г. – 66,1%). Динамика роста охвата детей 3-6 лет дошкольным образованием составил 4,7%, охват детей 1-6 лет -10%.

Приоритетом в развитии дошкольного образования является ГЧП.                  В последние годы активно ведется работа по привлечению бизнеса в сферу образования. В 2018 году из 788 открытых дошкольных организаций 93,6% (738) открыты частным сектором. 36,3% (3749) дошкольных организаций страны являются частными, что почти на 5,2% выше показателя 2017 года (31,1%). Их посещают 34,9% или 307 353 детей дошкольного возраста (2017г. - 258 153 детей или 29,9%).

Самое большое количество частных дошкольных организаций открыто в Туркестанской (110 ед.), Алматинской (92 ед.) областях и городах Алматы (204 ед.), Астана (47 ед.) и Шымкент (57 ед.).

Утверждены Стандарт и Программы для раннего развития детей, развивающих социальные навыки и навыки самообучения (приказы МОН РК от 31.10.18 г. №604 и от 05.12.18 г. №668).

Для повышения качества дошкольного образования реализуется Дорожная карта (приказ МОН РК от 27.11.2018 г. № 648), где предусмотрены мероприятия по повышению квалификации педагогов дошкольных организаций, проведению национального квалификационного тестирования, оплате труда педагогов и других работников дошкольных организаций.

Наблюдается положительная динамика кадрового состава дошкольного воспитания и обучения. Если в 2017 году только 34,8% воспитателей имели профессиональную подготовку в сфере дошкольного воспитания и обучения, то в 2018 году данный показатель достиг 58,2%.

Доля педагогических работников дошкольных организаций с высшим и техническо-профессиональным образованием по специальности «Дошкольное воспитание и обучение» составляет 58,2% (2017 г. - 42,2%).

В 20,1% или 1231 дошкольных организациях создаются условия для инклюзивного образования. Для родителей детей от 1 до 6 лет, не посещающих дошкольные организации, организовано дистанционное обучение на сайте Отбасы.кз.

Система автоматического распределения детей в дошкольные организации внедрена в 25 городах, что позволило обеспечить прозрачность процессов и сокращение коррупционных рисков.

Проблемы:

Несмотря на рост сети все еще сохраняется очередность детей в дошкольные организации – 556,2 тысяч. В разрезе регионов значительная доля очередности наблюдаются в г. Алматы – 17,2% (95 822 детей),                         Алматинской области – 8% (44 494 детей), Карагандинской области – 7,8% (43 282  детей, в том числе в г. Караганды – 39 901 детей), Мангыстауской области – 7,6% (42 620 детей).

Принимаемые меры:

Продолжение работы по развитию сети частных дошкольных организаций с использованием механизма ГЧП в регионах.

Стратегическое направление 2. Среднее образование и охрана прав детей

Цель 2.1. Обеспечение равного доступа к качественному среднему образованию. Обеспечение правовых и социальных гарантий для улучшении качества жизни детей

В 2018 году предусмотрено исполнение 9 индикаторов.

Из 9 целевых индикаторов достигнуто - 8, частично достигнуто - 1.

Текущая ситуация

В республике функционируют 7334  школ, в которых обучаются                   3 158 751 детей. По сравнению с 2017 годом сеть сократилась на                       21 школ, в основном за счет закрытия малокомплектных школ (МКШ). При этом, контингент обучающихся продолжает расти, что связано с положительными демографическими и миграционными процессами. С 2017 года прирост составил 4,5% или  135,6 тыс. человек (2017 г. – 3 023 172).

С 2017 года количество МКШ сократилось на 108 единиц. В 2018 году МКШ составляет 41% от общего количества дневных школ. В них обучаются только 6,4% учащихся (198 603 чел.) и преподают 15,4% педагогов (44534 чел.). Для оказания методической помощи МКШ в области функционируют 177 ресурсных центров, к которым закреплены 589 магнитных школ.

Продолжается переход на обновленное содержание образования (72,7% детей). В обновленном содержании упор направлен на функциональную грамотность – не только знать, но и уметь.

В исследовании PIRLS-2016 (качества чтения и понимания текста учащимися начальной школы) средний балл казахстанских школьников составил 536 баллов. Это позволило Казахстану занять 27 место среди 50 стран. Данный результат сопоставим с показателями сверстников из Германии, Канады, Австрии и Словацкой Республики.

В результате ВОУД-2018 учащихся 11 классов сельских общеобразовательных школ показали лучшие результаты, набрав 56,47 баллов при плане не менее 48.

Ключевым ресурсом казахстанского образования являются высококвалифицированные педагогические кадры. В 2018 году 54,5% учителей дневных государственных общеобразовательных школ (157 944 чел.) имели первую и высшую категории. В 2018 году курсы повышения квалификации по обновленному содержанию прошли 78 872 учителей.

Реализуется принцип равных прав к равным возможностям для всех детей независимо от состояния здоровья к получению качественного образования. В 2018 году в республике 4208 школ (60%) из 7014 создали условия для инклюзивного образования, что на 5% выше показателя 2017 года (55%).

В целях индивидуального развития детей, создания условий для их личностного развития функционируют 1303 организаций дополнительного образования с охватом 993 779 детей. Кроме того, при школах организована работа кружков по интересам (например, танцевальные, театральные и.т.д.) которые посещают 1 645 295 детей.

В республике в рамках развития системы дополнительного образования ведется целенаправленная работа по развитию массового спорта, в том числе среди детей школьного возраста. 36,7% обучающихся страны охвачены спортивными секциями школ, республиканскими  детско-юношескими спортивными турнирами (Спартакиада школьников и др.). В программу «Рухани жаңғыру» вовлечены все школы страны - 100%.

Особое внимание уделяется детям-сиротам, оставшихся без попечения родителей. По данным акиматов областей, гг.Астаны, Алматы и Шымкент за 2018 год из детских домов и домов ребенка переданы на воспитание в семьи 1379  ребенок, что составляет 22,1% от общего количества воспитанников на начало отчетного периода (всего 6223 чел.), из них под опеку (попечительство) – 455, на патронат – 374, на усыновление – 112, в приемную семью - 58, детский дом семейного типа-7, возвращены в кровную семью – 373).

Уровень правовой защищенности детей составляет-76% при плане 75%.

Проблемы:

В Стратегическом плане в системе среднего образования имеет место частичное достижение целевого индикатора по внешней оценке учебных достижений учащихся 4-х и 9-х классов сельских школ.

Основная причина частичного исполнения заключается в том, что в рамках ВОУД 4-х и 9-х классов оценивается знание учащихся по выбранным предметам, в том числе по функциональной грамотности.

В среднем образовании функциональная грамотность развивается в рамках обновленного содержания. В настоящее время на обучение по программам обновленного содержания среднего образования с 2016-2017 учебного года поэтапно перешли 1, 2, 3, 5, 6, 7 и 8 классы или 72,7% школьников (2 257 085 чел.).

Принимаемые меры

Переход 4 и 9 классов на обновленное содержание с сентября 2019 года.

Повышение квалификации педагогических работников по обновленному содержанию.

Стратегическое направление 3Техническое и профессиональное образование

Цель 3.1. Обеспечение подготовки квалифицированных кадров, востребованных на рынке труда

Предусмотрено достижение 5 целевых индикаторов:

- достигнуто - 5 целевых индикаторов.

Текущая ситуация

Подготовку кадров осуществляют 821 колледж (479 государственных, 342 частных), их посещают 489 тыс. студентов (по госзаказу обучаются 276 тыс. чел.).

В 583 колледжах реализуется проект «Бесплатное ТиПО для всех».

В 2018-2019 учебном году принято по госзаказу 98 505 человек, из них зачислены по рабочим квалификациям – 49 165 студентов.

На основе международных требований в т.ч. WorldSkills по всем                       246 специальностям разработаны модульные программы. Программы предполагают возможность освоить до 3-х родственных квалификаций в рамках одной специальности.

Программу повышения квалификации прошли 6078 педработников ТиПО (20,4%).

В 46 колледжах совместно с ВУЗами ведется пилотный проект по внедрению образовательных программ прикладного бакалавриата и кредитной технологии обучения.

45% учебно-производственных мастерских государственных колледжей оснащены современным оборудованием.

Дуальное обучение внедрено в 486 колледжах (в 2017 г. – 460 колледжей) с участием 4 181 предприятий. Колледжи имеют возможность изменять содержание модулей с учетом требований работодателей до 50% и до 80% при дуальном обучении.

Ведется профилизация учебных заведений ТиПО. На сегодняшний день сокращено 109 дублирующих и невостребованных специальностей ТиПО, что привело к изменению профиля 66 колледжей и объединению 20 колледжей.

Для развития центров компетенций в регионах привлечено инвестиций на сумму 1,4 млрд.тг., в т.ч. институциональными партнерами выделено 269,6 млн. тг., из МБ выделено 1,15 млрд. тг.

Внесены изменения в правила приёма в колледжи, которые позволяют выпускникам специальных коррекционных школ поступать в колледжи.

Проблемы:

Оснащение материально-технической базы колледжей остается актуальным вопросом в ТиПО.

По данным НОБД за счет средств местных бюджетов оснащены 5610 (всего 12335) мастерских, лабораторий и кабинетов специальных дисциплин в 479 государственных колледжах или 45% мастерских и лабораторий колледжей от их общего количества.

Принимаемые меры:

Обновление материально-технической базы современным оборудованием, соответствующим требованиям работодателей, предлагается осуществлять за счет развития ГЧП и привлечения внебюджетных средств.

Стратегическое направление 4Высшее и послевузовское образование

Цель 4.1. Обеспечение отраслей экономики конкурентоспособными кадрами с высшим и послевузовским образованием

В 2018 году предусмотрено исполнение 4 целевых индикаторов и достигнуто все 4 индикатора.

Текущая ситуация

Функционирует 131 вуз (10 национальных, 31 государственный, 14 негражданских, 1 АОО, 1 международный, 18 акционированных, 56 частных).

Контингент – 556 293 чел., в т.ч. по госзаказу 147 272 чел. (бакалавриат – 505 025 чел., магистратура – 37 792 чел., докторантура – 5 262 чел., интернатура – 5 326 чел., резидентура – 2 888 чел.).

Общий объем образовательных грантов составил 69 089 мест, в том числе 53 594 – высшее образование, 13 220 – магистратура, 2 275 – докторантура PhD.

Количество образовательных грантов, выделяемых за счет средств МИО, составило около 2800 грантов (в 2017 г. – около 600).

Для поступления в высшие учебные заведения 98 698 выпускников школ 2017-2018 учебного года приняли участие в Едином национальном тестировании и комплексном тестировании. Преодолели пороговый  уровень 86 375 человек или 87,5%.

С 2019 года учащиеся 11-12 классов средних школ для зачисления            в ВУЗ-ы на платной основе могут сдать ЕНТ в январе (всего ЕНТ можно будет сдавать четыре раза в год: январе, марте, июне и августе).

В результате принятых мер по расширению доступа к высшему образованию (увеличение госзаказа, повторная сдача ЕНТ, КТ) сократился отток студентов. Например, в ВКО в 2018 году поступили в учебные заведения за пределами РК 636 выпускников (в России – 624, Китай, Чехия, Германия, Канада, Грузия – 12), а 2017 году – 890, 2016 году – 1600.

По сравнению с прошлым учебным годом численность иностранных студентов в системе высшего образования увеличилось на 7,8 тыс. чел. (в 2017 г. – 13898 чел.), доля от общего количества студентов составляет 4% (2018 г. – 21 727 чел.).

В 2018 году из 26 вузов, участвующих в проекте «Серпін», 7 вузов впервые выпустили педагогических специалистов (932 чел.). Высокие показатели трудоустройства в регионе обучения в Актюбинском региональном государственном университете им. К. Жубанова – 92%, ВКГУ им. К. Аманжолова – 89%, КГПУ им. У. Султангазина – 89%.

Качество образования вузов будет отслеживаться на основе рейтинга занятости выпускников после окончания учебы. Если процент трудоустройства будет низким (менее 50%), то у организации будут отозваны приложения к лицензии.

НПП «Атамекен» проведена оценка 2000 образовательных программ.              В исследовании приняли участие 109 вузов. По результатам сформированы рейтинги 92 специальностей. Для оценки привлечено 700 экспертов, дано 6000 экспертных заключений.

Исследование проводилось согласно методике, в которой важнейшими критериями были: процент трудоустроенных и средняя заработная плата выпускников, актуальность образовательных программ, а также результаты анкетирования выпускников.

В настоящее время доля работающего населения, имеющее высшее образование составляет 38,5%. По официальным данным Комитета по статистике МНЭ РК количество работающего населения составляет  8 727 891 человек, из них с высшим образованием 3 368 231 человек.

Совместно с 49-ти зарубежными вузами в 50 вузах ведется обучение по двудипломным образовательным программам. Ежегодно внедряются                      10 образовательных программ на английском языке по специальностям ЕМЦ бакалавриата.

В 2018 году 318 зарубежных ученых приглашены в качестве привлеченных лекторов, которые также принимают участие в разработке образовательных программ и методических пособий на английском языке.

В рейтинге лучших университетов мира QS WUR в 2018 году отмечены 10 казахстанских вузов. Впервые в рейтинге отмечены  Казахский Национальный Аграрный Университет и Карагандинский Государственный Технический Университет.  На текущий момент 1 университет страны входит в «Топ-300», 1 вуз в «Топ-400», также ежегодно некоторые казахстанские вузы значительно повышают свои позиции.

Справочно: 10 вузов РК отмечены в QS-WUR 2018 - КазНУ им. аль-Фараби (220); ЕНУ им. Л.Н. Гумилева (394); КазНИТУ им. К.Сатпаева (464); ЮКГУ  им. М.Ауэзова (480); КазНПУ им. Абая (481); КарГУ им. Букетова; КазНАУ (Топ 601+); КБТУ (Топ 601+); КарГТУ (751-800); КазУМОиМЯ им. Абылай хана (801+).

Проблемы:

Нехватка мест в общежитиях.

Принимаемые меры:

Строительство общежитий в рамках 5 социальных инициатив Главы государства.

Стратегическое направление 5. Развитие науки

Цель 5.1. Повышение вклада науки в диверсификацию экономики и устойчивое развитие страны

Предусмотрено исполнение 3 целевых индикаторов, достигнуто все                 3 индикатора.

Текущая ситуация

В сфере науки 386 организаций и 22 081 чел. занимаются исследованиями и научными разработками, среди которых 7 733 молодых ученых в возрасте до 35 лет.

Доля затрат на опытно-конструкторские разработки в общем объеме финансирования НИОКР составила 24,9%.

Доля коммерциализированных проектов в общем  количестве прикладных научно-исследовательских работ составило 23,5%. В 2018 году из 285 проектов прикладных научно-исследовательских работ, направленных на коммерциализацию и профинансированных составило 67 ед.

Уровень цитируемости публикаций по базе Web of Science Core Collection (Thomson Reuters) от общего количества публикаций (2137) за год составил 40,5% (866 ед.).

Выводы и предложения

За отчетный приняты меры, нацеленные на повышение эффективности реализации запланированных мероприятий и достижение запланированных целей, задач, показателей.

Проведена работа по внесению изменений и дополнений в Государственную программу развития образования и науки Республики Казахстан на 2016-2019 годы и План мероприятий по ее реализации (ПП РК от 24.07.2018 г. № 460).

В 2018 году принято 2 Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений» (от 4 июля 2018 года № 171-VІ ЗРК) и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам образования» (от 4 июля 2018 года № 172-VІ ЗРК).

Принято 52 постановления Правительства РК, в Министерстве юстиции РК зарегистрировано 172 ведомственных приказа.

Разработаны проекты концепций законопроектов «О статусе педагога», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам статуса педагога, снижения нагрузки на ученика и учителя» и одобрены на заседании Межведомственной комиссии по законопроектной деятельности при Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Для реализации Стратегического плана Министерства ежеквартально ведется внутрений мониторинг исполнения Операционного плана для выявления  рисков исполнения мероприятий и рекомендации по дальнейшей реализации.

Предложения по дальнейшей реализации Стратегического плана.

В рамках дальнейшей реализации Стратегического плана совместно с местными исполнительными органами необходимо усилить работу по следующим направлениям:

- развитие сети дошкольных организаций, в т.ч. за счет ГЧП;

- повышение квалификации педагогов дошкольных организаций;

- внедрение учебных программ раннего развития детей для развития социальных навыков в раннем возрасте;

- активизация работы по развитию механизма ГЧП в строительстве школ для ликвидации аварийных школ и трехсменного обучения;

- продолжение внедрение обновленного содержания в систему среднего образования, ориентированное на формирование у обучающихся функциональной грамотности, критического мышления, способностей применять знания и умения в реальной жизни;

-  продолжение работы по переходу на изучение в 10-11 классах предметов (физика, химия, биология, информатика) на английском языке;

- повышение квалификации педагогов по обновленному содержанию, языковые курсы на английском языке;

- продолжение работы по цифровизации среднего образования (подключение к ШПД, оснащение мультимедийным, компьютерным и видеооборудованием, обеспечение школ ЦОРами);

- принятие мер по расширению сети различных видов организаций, предоставляющих услуги дополнительного образования, в том числе  внеклассных кружков и спортивных секций;

- усиление работы по популяризации профессии технического, профессионального образования;

 

Дата публикации
15 февраля 2019