О внесении изменений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 декабря 2020 года № 553
«О распределении функций между органами управления образованием (управления образования областей, городов республиканского значения, столицы, а также подотчетные и подконтрольные им отделы образования, располагаемые в районах, городах или районах в городах областного и республиканского значения, столице), применяемых при формировании схем управления административно - территориальной единицей»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 декабря 2020 года № 553 «О распределении функций между органами управления образованием (управления образования областей, городов республиканского значения, столицы, а также подотчетные и подконтрольные им отделы образования, располагаемые в районах, городах или районах в городах областного и республиканского значения, столице), применяемых при формировании схем управления административно-территориальной единицей» следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
«О распределении функций между органами управления образованием (управления образования столицы, областей, городов республиканского значения, а также подотчетные и подконтрольные им отделы образования, располагаемые в районах, городах), применяемого при формировании схем управления административно-территориальной единицей»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Распределение функций между органами управления образованием (управления образования столицы, областей, городов республиканского значения, а также подотчетные и подконтрольные им отделы образования, располагаемые в районах, городах), применяемого при формировании схем управления административно-территориальной единицей, согласно приложению к настоящему приказу.»;
в Распределении функций между органами управления образованием (управление образования областей, городов республиканского значения, столицы, а также подотчетные и подконтрольные им отделы образования, располагаемые в районах, городах областного значения) для формирования схем управления административно-территориальными единицами, утвержденном указанным приказом:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Распределение функций между органами управления образованием (управления образования столицы, областей, городов республиканского значения, а также подотчетные и подконтрольные им отделы образования, располагаемые в районах, городах), применяемого при формировании схем управления административно-территориальной единицей»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящее Распределение функций между органами управления образованием (управление образования столицы, областей, городов республиканского значения, а также подотчетные и подконтрольные им отделы образования, располагаемые в районах, городах), применяемое при формировании схем управления административно-территориальной единицей (далее – распределение функций), разработано в соответствии с подпунктом 149) пункта 15 Положения о Министерстве просвещения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 581, в целях реализации местными исполнительными органами возложенных на них функций в области образования посредством соответствующих управлений образования столицы, областей, городов республиканского значения, а также подотчетных и подконтрольных им отделов образования располагаемые в районах, городах.»;
подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2) управление образования столицы, области, города республиканского значения – государственное учреждение, уполномоченное местным исполнительным органам столицы, области, городов республиканского значения на осуществление отдельных функций местного государственного управления в области образования на соответствующей территории, финансируемое из бюджета столицы, области, городов республиканского значения соответственно;»;
заголовок главы 3 изложить в новой редакции:
«Глава 3. Функции управления образования столицы и городов республиканского значения»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Управления образования областей осуществляют следующие функции:
1) реализуют государственную политику в области образования на территории соответствующей области;
2) обеспечивают качество предоставления технического и профессионального, послесреднего образования;
3) обеспечивают обучение лиц (детей) с особыми образовательными потребностями, создание им специальных условий для получения образования в организациях образования с учетом принципов универсального дизайна и (или) разумного приспособления;
4) обеспечивают обучение одаренных детей, а также детей, проходящих углубленную допризывную подготовку, в специализированных организациях образования;
5) организуют заказ и обеспечение организаций образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего образования, бланками документов государственного образца об образовании и осуществляют контроль за их использованием;
6) вносят в местный исполнительный орган области предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном законодательством Республики Казахстан порядке государственных организаций образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования для детей, а также по согласованию с уполномоченным органом в области образования - государственных организаций образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего образования, специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, детско-юношеских спортивных школ;
7) обеспечивают каждые пять лет обследование состояния на аварийность государственных организаций образования, реализующих специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, дополнительного образования (за исключением организаций образования в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы), находящихся в эксплуатации более тридцати лет, а также обследование на сейсмоустойчивость государственных организаций, реализующих специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, образовательные программы технического и профессионального, послесреднего и дополнительного образования, расположенных в сейсмоопасных регионах;
8) вносят на утверждение местного исполнительного органа области государственный образовательный заказ на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием;
9) размещают государственный образовательный заказ на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом предложений региональных палат предпринимателей и заинтересованных организаций;
10) вносят на утверждение местного исполнительного органа области государственный образовательный заказ на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним образованием;
11) осуществляют материально-техническое обеспечение государственных организаций образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего образования, а также специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы (за исключением организаций образования в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы);
12) обеспечивают строительство, реконструкцию государственного объекта организаций образования за счет бюджетных средств и внебюджетных фондов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
13) направляют средства на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам организаций образования областного и районного (города областного значения) масштабов из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи, а также из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, и детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей (родителя), проживающим в семьях, детям из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, и иным категориям обучающихся и воспитанников, определяемым коллегиальным органом управления организации образования, в размере не менее двух процентов от бюджетных средств, выделяемых на текущее содержание общеобразовательных школ и размещение государственного образовательного заказа на среднее образование;
14) ежегодно до 1 августа обеспечивают приобретение и доставку учебников и учебно-методических комплексов на бумажных и электронных носителях для государственных организаций образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего образования, а также специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы на основе государственного заказа;
15) обеспечивают организацию и проведение олимпиад и конкурсов научных проектов по общеобразовательным предметам областного масштаба, конкурсов исполнителей и конкурсов профессионального мастерства областного масштаба, соревнований по начальной военной подготовке областного масштаба;
16) обеспечивают участие обучающихся, являющихся региональными победителями, в олимпиадах по общеобразовательным предметам, конкурсах научных проектов республиканского уровня по перечню, определяемому уполномоченным органом в области образования;
17) обеспечивают участие обучающихся, являющихся региональными победителями, в конкурсах исполнителей, спортивных соревнованиях республиканского уровня, а также конкурсах профессионального мастерства республиканского и (или) международного уровней по перечню, определяемому уполномоченным органом в области образования;
18) организуют в установленном законодательством Республики Казахстан порядке медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников организаций образования;
19) обеспечивают качество предоставления дополнительного образования для детей, осуществляемого на областном уровне;
20) обеспечивают качество переподготовки кадров и повышения квалификации педагогов государственных организаций образования, реализующих специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, дополнительного образования;
21) обеспечивают обследование психического здоровья детей и подростков, оказание психолого-медико-педагогической консультативной помощи;
22) обеспечивают реабилитацию и социальную адаптацию детей и подростков с проблемами в развитии;
23) осуществляют в установленном законодательством Республики Казахстан порядке государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (родителя);
24) содействуют трудоустройству лиц, окончивших на основе государственного образовательного заказа организации образования, реализующие образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования;
25) ежегодно до 15 апреля представляют в уполномоченные органы в области образования и здравоохра нения заявки о потребности в кадрах в сельской местности с последующим трудоустройством согласно представленным заявкам;
26) осуществляют образовательный мониторинг;
27) ежегодно в установленные сроки обеспечивают сбор данных статистических наблюдений в цифровых объектах уполномоченного органа в области образования;
28) обеспечивают функционирование центров адаптации несовершеннолетних и центров поддержки детей, нуждающихся в специальных социальных услугах;
29) обеспечивают условия лицам, содержащимся в центрах адаптации несовершеннолетних и центрах поддержки детей, нуждающихся в специальных социальных услугах;
30) оказывают содействие попечительским советам;
31) осуществляют качественное кадровое обеспечение государственных организаций образования, реализующих специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, а также образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования;
32) выдают разрешение на обучение в форме экстерната в организациях образования, реализующих специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, а также образовательные программы технического и профессионального, послесреднего образования по специальностям культуры и искусства, физической культуры и спорта;
33) обеспечивают материально-техническую базу областных методических кабинетов (центров);
34) обеспечивают качество подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена по дуальному обучению;
35) выплачивают победителям конкурса – государственным организациям технического и профессионального, послесреднего образования грант «Лучшая организация технического и профессионального, послесреднего образования»;
36) обеспечивают методическое руководство психологической службой в организациях образования, в том числе расположенных в районах (городах областного значения);
37) проводят ротацию первых руководителей государственных организаций образования, реализующих специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, а также образовательные программы технического и профессионального, послесреднего образования в соответствии с правилами проведения ротации первых руководителей государственных организаций образования;
38) осуществляют в интересах местного государственного управления в области образования иные функции, возлагаемые на местные исполнительные органы законами Республики Казахстан.»;
в пункте 4:
часть первую пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. Управления образования столицы и городов республиканского значения осуществляют следующие функции:»;
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) реализуют государственную политику в области образования на территории соответствующего столицы и городов республиканского значения;»;
подпункты 5), 6), 7) и 8) изложить в следующей редакции:
«5) вносят на утверждение в местный исполнительный орган столицы и городов республиканского значения размер государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, а также размер родительской платы с учетом требований действующего законодательства;
6) вносят на утверждение в местный исполнительный орган столицы и городов республиканского значения размер государственного образовательного заказа на среднее образование в организациях образования;
7) вносят на утверждение местному исполнительному органу столицы и городов республиканского значения размер государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним образованием;
8) вносят на утверждение местному исполнительному органу столицы и городов республиканского значения размер государственного образовательного заказа на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием;»;
подпункт 10) изложить в следующей редакции:
«10) вносят в местный исполнительный орган столицы и городов республиканского значения предложения о создании, реорганизации и ликвидации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, государственные организации образования, реализующие общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего и общего среднего, дополнительного образования детей, а также по согласованию с уполномоченным органом в области образования государственные организации технического и профессионального, послесреднего образования, реализующие специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы;»;
подпункт 29) изложить в следующей редакции:
«29) вносят предложения в маслихат о льготном проезде обучающихся на общественном транспорте (кроме такси) через местный исполнительный орган столицы и городов республиканского значения;»;
подпункт 46) изложить в следующей редакции:
«46) создают в организациях образования столицы и городов республиканского значения, специальные условия для получения образования лицами (детьми) с особыми образовательными потребностями;»;
подпункт 48) изложить в следующей редакции:
«48) согласовывают тарификационные списки, штатное расписание, рабочие учебные планы государственных организаций образования, а также численность классов – комплектов (групп - в дошкольных организациях, организациях технического и профессионального образования) организаций среднего образования, исходя из потребности соответствующего микроучастка столицы и городов республиканского значения;»;
заголовок главы 4 изложить в новой редакции:
«Глава 4. Функции отделов образования районов (городов)»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Отделы образования районов (городов) осуществляют следующие функции:
1) организуют учет детей дошкольного и школьного возраста, их обучение до получения ими среднего образования;
2) обеспечивают качество предоставления начального, основного среднего и общего среднего образования, включая вечернюю (сменную) форму обучения, и среднего образования, предоставляемого через организации образования интернатного типа (за исключением организаций образования в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы);
3) вносят в местный исполнительный орган района (города областного значения) предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном законодательством Республики Казахстан порядке государственных организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего и общего среднего образования и образовательные программы дополнительного образования для детей, за исключением образовательно-оздоровительных программ несовершеннолетним, а также детско-юношеских спортивных школ;
4) вносят на утверждение местного исполнительного органа района (города областного значения) государственный образовательный заказ на услуги дополнительного образования для детей, за исключением образовательно-оздоровительных услуг несовершеннолетним, в пределах объемов бюджетных средств, утвержденных в местных бюджетах на соответствующий финансовый год;
5) организуют участие обучающихся в едином национальном тестировании;
6) ежегодно до 1 августа организуют приобретение и доставку учебников и учебно-методических комплексов государственным организациям образования, реализующим общеобразовательные учебные программы предшкольной подготовки, организациям среднего образования в объеме, прогнозируемом органами образования на учебный год;
7) обеспечивают качество предоставления услуг по дополнительному образованию для детей, за исключением образовательно-оздоровительных услуг несовершеннолетним;
8) осуществляют материально-техническое обеспечение государственных организаций среднего образования (за исключением организаций образования в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы) и организаций дошкольного воспитания и обучения;
9) обеспечивают финансирование и проведение капитального и текущего ремонта государственных организаций образования;
10) обеспечивают каждые пять лет обследование состояния на аварийность государственных дошкольных организаций, организаций среднего, дополнительного образования для детей, за исключением организаций дополнительного образования для детей, предоставляющих образовательно-оздоровительные услуги несовершеннолетним, и организаций образования в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, находящихся в эксплуатации более тридцати лет, а также обследование на сейсмоустойчивость государственных дошкольных организаций, организаций дополнительного образования для детей, за исключением организаций дополнительного образования для детей, предоставляющих образовательно-оздоровительные услуги несовершеннолетним, расположенных в сейсмоопасных регионах;
11) обеспечивают организацию и проведение школьных олимпиад, конкурсов научных проектов по общеобразовательным предметам, соревнований по начальной военной подготовке, спортивных соревнований, конкурсов исполнителей и конкурсов профессионального мастерства;
12) обеспечивают качество переподготовки кадров и повышения квалификации работников государственных организаций дошкольного, среднего и дополнительного образования, финансируемых за счет бюджетных средств;
13) организуют в установленном законодательством Республики Казахстан порядке медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников организаций образования;
14) оказывают организациям дошкольного воспитания и обучения необходимую методическую и консультативную помощь;
15) организуют заказ и обеспечение организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего, общего среднего образования, бланками документов государственного образца об образовании и осуществляют контроль за их использованием;
16) осуществляют образовательный мониторинг;
17) оказывают содействие попечительским советам;
18) обеспечивают качество кадрового обеспечения государственных организаций образования;
19) выдают разрешение на обучение в форме экстерната в организациях основного среднего, общего среднего образования;
20) обеспечивают материально-техническую базу методических кабинетов;
21) проводят ротацию первых руководителей государственных организаций образования в соответствии с правилами проведения ротации первых руководителей государственных организаций образования;
22) осуществляют обязательное трудоустройство и обеспечение жилищем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (родителя);
23) содействуют трудоустройству лиц, окончивших обучение в организациях образования;
24) содействуют обеспечению жилищно-бытовых условий молодых специалистов, прибывших на работу в организации образования, находящиеся в сельской местности;
25) вносят через местный исполнительный орган района (города областного значения) предложения в маслихат района (города областного значения) о льготном проезде обучающихся на общественном транспорте (кроме такси);
26) осуществляют в установленном законодательством Республики Казахстан порядке государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (родителя);
27) выплачивают победителям конкурса – государственным организациям среднего образования грант «Лучшая организация среднего образования»;
28) организуют бесплатный подвоз обучающ ихся до ближайшей школы и обратно в случае отсутствия школы в соответствующем поселке, селе, сельском округе;
29) осуществляют в интересах местного государственного управления в области образования иные функции, возлагаемые на местные исполнительные органы законами Республики Казахстан;
30) вносят на утверждение местного исполнительного органа области государственный образовательный заказ на дошкольное воспитание и обучение, размер родительской платы;
31) вносят на утверждение местного исполнительного органа области государственный образовательный заказ на дополнительное образование детей в организациях дополнительного образования для детей, не предоставляющих образовательно-оздоровительные услуги несовершеннолетним, в пределах объемов бюджетных средств, утвержденных в местных бюджетах на соответствующий финансовый год;
32) вносят на утверждение местного исполнительного органа области и размещают государственный образовательный заказ на специальную психолого-педагогическую поддержку детей с ограниченными возможностями в пределах объемов бюджетных средств, утвержденных в местных бюджетах на соответствующий финансовый год;
33) организуют бесплатное и льготное питание отдельных категорий обучающихся и воспитанников в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.».
2. Комитету среднего образования Министерства просвещения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) в течение пяти календарных дней со дня утверждения настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в электронной форме в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства просвещения Республики Казахстан;
3) доведение настоящего приказа до сведения местным исполнительным органам столицы, областей, городов республиканского значения.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра просвещения Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2027 года.
Исполняющий обязанности
министра просвещения
Республики Казахстан Ж. Шарабасов