The final results of the audit activities on the implementation of measures to ensure social infrastructure and per capita financing in the field of preschool education and training

Департаментом внутреннего государственного аудита  по Карагандинской области в соответствии с утвержденным перечнем объектов государственного аудита проведены аудиторские мероприятия в ряд государственных учреждениях Карагандинской области, в том числе: в ГУ «Отдел образования города Приозерск», ГУ «Отдел образования города Балхаш»  и ГУ «Отдел образования города Сарани» по вопросу соответствия  законодательству Республики Казахстан выделенных средств на реализацию мер по обеспечению социальной инфраструктуры и подушевого финансирования в области дошкольного воспитания и обучения.

По результатам аудита, установлены нарушения на общую сумму  3 260, 7млн.тенге, в том числе финансовые нарушения на сумму  408,6 тыс.тенге, нарушения процедурного характера  3 260,3 млн.тенге.

Так, в ГУ «Отдел образования города Приозерск» установлены процедурные нарушения на общую сумму 241,4 млн.тенге.

По результатам проведенного государственного аудита установлено, что в нарушение п.6 ст.62 Закона Республики Казахстан от 27.07.2007г. №319-III «Об образовании» финансирование, а также планирование за счет средств государственного образовательного заказа всех дошкольных организаций города Приозерск в 2021-2023гг. осуществлялись без учета требований Методики подушевого нормативного финансирования, т.е. в бюджетных заявках отсутствовали расчёты подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, в том числе: нормативы в разрезе групп пребывания, отсутствовали прогнозный контингент воспитанников и средняя стоимость расходов на одного воспитанника, расчеты по бюджетным программам указаны в целом на общую планируемую сумму с приложением расшифровок по основным видам расходов предприятий.

На основании предписания на устранение выявленных нарушений   главный бухгалтер ГУ «Отдел образования города Приозерск» Ахметова Г.К. привлечена к дисциплинарной ответственности.

В ГУ «Отдел образования города Балхаш» установлены финансовые нарушения на сумму 408,6 тыс.тенге, которые по результатам аудита возмещены в доход бюджета, также процедурные нарушения  на сумму 2 347,3 млн.тенге.

Проверкой вопросов обоснованности оплаты государственного образовательного заказа дошкольного воспитания и обучения установлено, что в    нарушение пп.1 п.30, п.31 Правил размещения  государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование, дополнительные образования детей и на подготовку кадров с техническими и профессиональным, послесредним образованием с учетом потребностей рынка труда  утвержденных приказом Министра просвещения Республики Казахстан от 27.08.2022г. №381, вследствие не посещаемости воспитанников по табелям учета в 2022 году допущена необоснованная оплата государственного образовательного заказа дошкольного воспитания и обучения ТОО «Altyn saqa 2019» на сумму 408,6 тыс.тенге.

В нарушение ст.62 Закона Республики Казахстан от 27.07.2007г. «Об образовании» планирование за счет средств государственного образовательного заказа в 14-ти государственных дошкольных организациях и 2-х частных дошкольных организациях города Балхаш в 2021-2023гг. осуществлены без учета требований Методики подушевого нормативного финансирования, т.е. в бюджетных заявках отсутствовали  расчёты подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, в том числе: нормативы в разрезе групп пребывания, отсутствовали прогнозный контингент воспитанников и средняя стоимость расходов на одного воспитанника, расчеты по бюджетным программам 081 и 202 указаны в целом на общую планируемую сумму с приложением расшифровок по основным видам расходов предприятий.

По результатам проверки главный бухгалтер ГУ «Отдел образования города Балхаш» Бубнова О.И. привлечена к дисциплинарной ответственности.

В ГУ «Отдел образования города Сарани» установлены процедурные нарушения на общую сумму 671,6 млн.тенге.

Также, в нарушение п.6 ст.62 Закона Республики Казахстан от 27.07.2007г. №319-III «Об образовании» финансирование, а также планирование за счет средств государственного образовательного заказа всех дошкольных организациях  города Сарани  в 2020-2023гг. осуществлялись без учета требований Методики подушевого нормативного финансирования, т.е. в бюджетных заявках отсутствовали расчёты подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения.

 По итогам аудита экономист ГУ «Отдел образования города Сарани» Зиброва Е.Г. привлечена к дисциплинарной ответственности.

Вышеуказанные недостатки допущены вследствие осуществления государственного образовательного заказа дошкольных организаций городов Приозерск, Балхаш и Сарани в 2020-2023гг. без учета подушевого нормативного финансирования, т.е. расчеты расходов по государственному образовательному заказу дошкольных организаций образования произведены не по Методике подушевого нормативного финансирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата публикации
26 марта 2024