Отчет о проделанной работе за 2020 год
Ключевая функция ГУ «Отдел экономики и финансов города Балхаш» состоит в реализации государственной политики в области формирования и развития экономической политики, государственного планирования, формирования и исполнения бюджета.
В течение 2020 года отделом подготовлено 63 постановления акимата города по вопросам социально-экономического развития города, планирования и исполнения бюджета.
Необходимыми условиями устойчивости бюджетной системы являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям местных исполнительных органов и оптимальное распределение бюджетных средств для финансирования этих функций.
Общий объем бюджета на 2020 год сформирован в сумме 21 млрд. 087 млн. тенге. Основными приоритетами расходов бюджета на 2020 год были определены дальнейшее развитие системы социальной поддержки, повышение уровня эффективной занятости, повышение доступности жилья, особенно для многодетных малообеспеченных семей и других социально уязвимых слоев населения, развитие жизнеобеспечивающей инфраструктуры.
В целях сохранения стабильной общественно-политической ситуации, профилактики и недопущения социальной конфликтности при уточнениях бюджета значительные средства в объеме почти 4 млрд.тенге направлены на реализацию антикризисных мер, решение актуальных социальных проблем граждан ( это и адресная социальная помощь, Дорожная карта занятости, возмещение платежей населения по оплате коммунальных услуг, продуктовые наборы, приобретение жилья для малоимущих многодетных семей и других льготных категорий населения, на мероприятия по нераспространению короновирусной инфекции и другие).
Исполнение бюджета проходило в условиях сохранения положительной динамики социально-экономического развития города. Параметры по доходам исполнены на 114,3%, расходы исполнены на 95,3%. Основные статьи расходов бюджета города на 2020 год:
- Социальная сфера ( образование, занятость, социальная защита, культура и др.) – 8,7 млрд.тенге (в 2019 году – 7,7 млрд.тенге);
- Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,8 млрд.тенге (в 2019 году- 2,5 млрд.тенге);
Увеличение в 2020 году практически в 4,3 раза финансирования сферы ЖКХ позволило активно заниматься развитием городской инфраструктуры, строительством жилья, осуществить ремонт кровли и фасадов многоэтажных жилых домов, обустроить дворовые территории, скверы и парки и др.
В прошедшем году проведено 25 заседаний бюджетной комиссии по вопросам экономического, бюджетного планирования и исполнения бюджета, осуществлено 7 уточнений и 10 корректировок городского бюджета в связи с распределением свободных остатков бюджетных средств, увеличением доходной
части городского бюджета, изменением сумм целевых трансфертов и кредитов с вышестоящего бюджета, внутренними корректировками между бюджетными программами, выделением средств из резерва местного исполнительного органа на неотложные затраты.
В течение года в рамках бюджетного процесса велась плодотворная работа по рассмотрению бюджетных заявок администраторов бюджетных программ, в части приоритетности указанных в них расходов, анализу бюджетных заявок, усилению эффективности каждой бюджетной программы в разрезе администраторов бюджетных программ. В целях своевременного и качественного освоения выделенных бюджетных средств совместно с администраторами бюджетных программ в оперативном режиме отрабатывались риски ожидаемого неосвоения бюджетных средств для своевременного выявления проблемных вопросов и принятия мер в рамках уточнения бюджета. Отделом на постоянной основе осуществляется методическое руководство в области бюджетного и экономического планирования, направленного на повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.
В рамках обеспечения прозрачности бюджета и участия граждан в обсуждении бюджета проекты решений городского бюджета размещались на интернет-портале «Открытые НПА». Решения об утверждении/уточнении городского бюджета, отчеты об исполнении городского бюджета в обязательном порядке публикуются в СМИ и интернет-ресурсе исполнительного органа. В целях информационной открытости поддерживается в актуальном состоянии информационный ресурс «Интерактивная карта открытых бюджетов», в котором содержатся сведения о городском бюджете.
В целях сохранения социально-экономической стабильности в течение года осуществлялся ежемесячный мониторинг показателей социально-экономического развития на основе анализа первичных отчетов и информаций предприятий и организаций города. Взятые плановые обязательства по обеспечению экономического роста по отраслям экономики в целом по итогам 2020 года выполнены.
Однако отрицательные тенденции все-таки присутствуют и характеризуются, в первую очередь, снижением инвестиционной активности в истекшем году. Объем инвестиций в основной капитал по городу Балхаш за 2020 год составил 31800 млн.тенге, индекс физического объема (далее -ИФО) – 64%.
В реализацию одного из ключевых направлений Послания Главы государства от 01 сентября 2020 года – «Экономическое развитие в новых реалиях» в условиях внешних и внутренних вызовов, обусловленных всемирной пандемией, город Балхаш не снизил темпов развития, а, наоборот, обеспечил экономический рост за счет увеличения объемов промышленного производства на 4%. Несмотря на карантинные меры удалось удержать на уровне предыдущего года объем розничного товарооборота. Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 1 874,4 млн.тенге, ИФО – 100,5%.
Высокие темпы роста по итогам 2020 года продемонстрировал строительный сектор города, объем строительных работ составил 29,5 млрд. тенге, ИФО – 167,8%. Положительную динамику показало жилищное строительство, превысив объемы предыдущего года в 2,6 раза, что позволило значительно снизить очередность на жилье отдельных категорий граждан.
Для решения ключевых экономических проблем города, обеспечения нового качества и уровня жизни населения, обеспечения населения в ближайшие годы качественными социальными и жилищно-коммунальными услугами и в целом создания комфортной и безопасной среды в конце прошлого года разработана новая Программа развития г.Балхаш на 2021-2025 годы, которая станет ориентиром на среднесрочный период.
Руководитель ГУ «Отдел экономики и
финансов города Балхаш» З.Шлыкова