Вопросы обеспечения поливной водой, стихийных свалок и состояния воздушного бассейна в Казахстане обсудили в Минэкологии

Обсуждение прошло в рамках коллегии МЭГПР РК, где подвели итоги первого полугодия и наметили планы до конца года

В рамках коллегии был обсужден основной спектр вопросов по экологической ситуации в стране, выслушаны доклады вице-министров экологии, даны поручения Министра Магзума Мирзагалиева. В коллегии приняли участие все ключевые руководители Министерства, в том числе территориальных подразделений, а также общественные деятели.   

Особое внимание на коллегии были уделено актуальным на сегодня вопросам управления водными ресурсами и обеспечения поливной и питьевой водой, а также состоянию воздушного бассейна страны, ситуации со стихийными свалками и мусоропереработке. 

Так, согласно докладу вице-министра МЭГПР РК Сергея Громова, на сегодня в целом по республике в бассейнах рек Ертыс, Тобол, Есиль, Нура наблюдается средняя водность, а в бассейнах рек Жайык, Иле, Сырдарья, Шу, Талас - маловодность, в связи с чем водохозяйственная обстановка в указанных бассейнах рек остается напряженной.По бассейнам рек Шу и Талас это связано, по словам вице-министра, с несоблюдением кыргызской стороной согласованных графиков подачи воды по водохозяйственным каналам межгосударственного пользования.

В части обеспечения сельских населенных пунктов питьевой водой в 2020 году на реализацию 14 проектов предусмотрено 7,1 млрд. тенге, из них в текущем году планируется завершить 5 проектов и разработать 1 ПСД, сообщил С.Громов. 

В части реконструкции и строительства гидротехнических сооружений в этом году предусмотрено 6,8 млрд. тенге на реализацию 9 проектов, а также разработку 7 ПСД, по итогам реализации которых будет обеспеченно гарантированное водообеспечение 132,8 тыс. га. поливных земель и снята угроза затопления 7 населенных пунктов с численностью населения более 31 тыс. человек. Из указанных 9-ти проектов к сдаче в текущем году планируется 4 проекта. 

Министр экологии Магзум Мирзагалиев, в свою очередь, поручил Сергею Громову в срочном порядке проработать уже готовый проект Госпрограммы по управлению водными ресурсами с заинтересованными госорганами и внести в Канцелярию Премьер-Министра РК.

Кроме того, во исполнение поручения Главы государства по обеспечению питьевой водой городов Жезказган и Сатпаев Карагандинской области, Министр дал указание о необходимости реализации данного проектп в установленные сроки.

Также М.Мирзагалиев обратил внимание на необходимость более ускоренного выполнения работ в ряде регионов по обеспечению орошаемых земель поливной водой. Как известно, ранее Глава государства дал поручение по доведению орошаемых земель до 3,0 млн. га. На первоначальном этапе планируется ввод 492, тыс.га новых орошаемых земель. Эту работу нужно завершить в 2022 году, подчеркнул министр. 

Магзум Мирзагалиев также указал на необходимость разработки новой версии Водного кодекса.

Особый акцент М инистр сделал на обеспечении поливной водой фермерских хозяйств. 

«Это очень важный вопрос. Мы не должны допустить, чтобы наши крестьяне остались без воды. Руководителям бассейновых инспекций и филиалам РГП «Казводхоз» нужно работать с каждым фермером в ручном режиме», - подчеркнулна коллегии М.Мирзагалиев.

С докладом по Экологическому кодексу выступил и вице-министр МЭГПР РК Ахметжан Примкулов. Он сообщил, что в первом полугодии продолжена работа по обсуждению новой редакции Экологического Кодекса, с сентября эта работа будет продолжена. По его словам, Кодекс вызывает большой интерес общественности и крупного бизнеса, которые активно принимают участие в его обсуждении. 

Одной из наиболее острых экологических проблем остается качество атмосферного воздуха, отметил вице-министр. На сегодня наблюдается рост выбросов в Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Павлодарской и Карагандинской областях. По итогам экологического мониторинга города Актобе, Атырау, Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Усть-Каменогорск, Караганды, Темиртау, Балхаш, Жезказганхарактеризуются высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, сообщил А.Примкулов.

Что касается ситуации со стихийными свалками, на которой сделал акцент Глава государств в ходе расширенного заседания правительства 10 июля, то наибольшее их количество на сегодня зафиксировано в Акмолинской (1576), Карагандинской (1081), Алматинской (876) и Актюбинской (747) областях, отметил вице-министр. К примеру, в г.Нур-Султан выявлено более 400 стихийных свалок. 

«С учетом того, что большое количество стихийных свалок Акмолинской области - это приграничная территория города, считаю необходимым Управлению природных ресурсов совместно с ДВД города разработать механизм по запрету на выезд из города грузового автотранспорта,везущего ТБО, строительные отходы и направление всех автомашин на МПЗ», - сказал А.Примкулов. -  При посещении мусороперерабатывающего завода города Нур-Султан совместно с представителями Управления природных ресурсов, акимата выявлено, что проблема в том, что строительные отходы не везут на полигон, а сбрасывают на стихийные свалки. Это дороговизна захоронения отходов на полигоне, т.е. машина со строительными отходами должна заплатить от 70 до 100 тыс. тенге, что непосильно для них. Считаю необходимым акимату рассмотреть возможность, чтобы полигон снизил стоимость или сделал это бесплатно. Вместе с тем, считаю, что проект по утилизации строительных отходов, реализуемый в городе, можно было не реализовывать, а вложить в действующий мусороперерабатывающий завод на хорошую дробильную установку, тем более полигон использует строительные отходы как закладочный материал для ТБО».

Отметим, что по поручению Министра экологии в Казахстане создается call-центр, куда будут поступать информация о лицах, которые незаконно выбрасывают отходы, а также информация о стихийных свалках. Информация будет передаваться в МИО, ДВД и департаменты экологии для своевременного реагирования.  

Сейчас Министерством экологии совместно с местными акиматами проводится работа по устранению стихийных свалок. 

Также по поручению Главы Государства разработана Дорожная карта по комплексному решению экологических проблем городов Нур-Султан и Алматы, которая предусматривает мероприятия по снижению выбросов теплоэнерговырабатывающих предприятий, частного сектора, автотранспорта и озеленению территорий. Это позволит решить проблемы качества атмосферного воздуха и проблем обращения с отходами. Аналогичная Дорожная карта прорабатывается в разрезе каждого региона.

Кроме того, в июне этого года депутатами Мажилиса поддержан Законопроект об энергетической утилизации отходов. На сегодняшний день идет подготовка подзаконных актов.

Также с докладом на коллегии об итогах работы в сфере лесного хозяйства и животного мира выступил и вице-министр Ерлан Нысанбаев. 

В частности, он сообщил, что в целях расширения сети особо охраняемых природных территорий в этом году начаты мероприятия по увеличению территории нацпарка «Бурабай» на 3,1 тыс. гектар и Барсакельмеского заповедника на 2,3 тыс. гектар. Также, ведется работа по созданию нового резервата «Бокей орда» в Западно-Казахстанской области с предполагаемой площадью 343 тыс. гектар. Также, во исполнение поручения Главы государства, ведется работа по созданию национального парка «Улытау» (предполагаемая площадь 64,0 тыс. гектар), сообщил Е.Нысанбаев.

Вместе с тем, по его словам, в соответствии с Государственной программой развития туристической отрасли в национальных парках начаты работы по обустройству маршрутов и троп, при этом предполагается создать современные визит-центры, глэмпинги, кемпинги, этно-аулы и места для караванинга. В этой связи, для 10-тинациональных парков разработаны соответствующие мастер-планы и проводится корректировка генеральных планов.

Особое внимание вице-министр обратил и на ситуацию с браконьерством в стране. Так, по его словам, несмотря на ужесточение уголовной ответственности, случаи браконьерства не прекращаются. В целях пресечения деятельности организованных преступных групп, специализирующихся на браконьерстве сайгаков, в феврале этого года совместным приказом Министерства экологии, МВД и КНБ, утверждены планы проведения природоохранной акции «Сайгак». С начала года выявлено 39 фактов браконьерства, изъято 1571 рогов и 513 туш сайгаков. 

Также на коллегии выступил ответственный секретарь министерства Сабит Нурлыбай с докладом о результатах работы Проектного офиса «Адалдық алаңы», запущенного в ноябре прошло года МЭГПР РК с участием Агентства по противодействию. Руководителем Проектного офиса является Айгуль Соловьева. С.Нурлыбай, в частности, отметил, что Министерством утвержден алгоритм рассмотрения обращений, решены вопросы организационного и кадрового обеспечения Проекта и его филиалов на местах, проводятся меры по противодействию коррупции. С участием Проектного офиса Министерством совместно с Агентством по противодействию коррупции проведен внешний анализ коррупционных рисков в 2-х Комитетах (комитеты экологического регулирования и контроля, лесного хозяйства и животного мира), проводятся мероприятия по устранению выявленных рисков, будет продолжена и практика проведения выездных проверок сотрудников министерства в регионы. Заседания дисциплинарных комиссий центрального аппарата и комитетов будут проводиться с участием представителей «Адалдық алаңы».

Председателям комитетов, руководителям структурных подразделений и подведомственных организаций Министерства рекомендовано взять под личный контроль исполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции министерства на 2020 и Карты коррупционных рисков, разработанной по поручению Администрации Президента.

С. Нурлыбай напомнил о необходимости соблюдения законов при освоения бюджетных средств. Комитету по водным ресурсам рекомендовано при реализации проектов водной отрасли, в том числе по Дорожной карте занятости, включать на постоянной основе Мониторинговую группу Проекта «Адалдық алаңы» в конкурсные и приемочные комиссии на всех стадиях реализации проектов по каждому объекту вплоть до приемки объектов. Председателям Комитетов, руководителям РГП «Казгидромет» и «Казводхоз» рекомендовано включить членов Мониторинговой группы Проектного офиса в составы рабочих групп по проведению процедур государственных закупок.

Также, С. Нурлыбай напомнил участникам Коллегии о сложной эпидемиологической ситуации в стране и призвал обеспечить соблюдение мер карантинного режима.

В заключение коллегии министр Магзум Мирзагалиев обратил особое внимание всех сотрудников Министерства  на необходимость качественного выполнения в указанные сроки всех данных поручений, а также ведения открытой и прозрачной работы.