В преддверии подведения итогов текущего года, до конца которого осталось совсем немного, о деятельности и сегодняшней ситуации в подведомственных учреждениях и службе пробации Департамента УИС по Акмолинской области, рассказал руководитель ведомства Кайрат Айдарбеков.
Уголовно-исполнительная система всегда была объектом пристального внимания со стороны общественности, а во времена лихолетий, особенно. Сегодня, в период пандемии, как никогда общественность, гражданский сектор отслеживают деятельность учреждений УИС. За период карантина по GOVID-19, я неоднократно выступал с обращениями к жителям области и других регионов страны, разъясняя обстановку в учреждениях области, в условиях пандемии.
Также, как и по стране в целом, в учреждениях уголовно-исполнительной системы области был введен режим особых условий, что как следствие, отразилось на общении осужденных с родными и соответственно увеличилось количество обращений от граждан.
За период карантина в Департамент поступило 501 обращение от жителей области, с естественным и резонным вопросом, касаемо безопасности в условиях пандемии, наличия средств защиты, возможности свиданий и выезда домой после освобождения, передачи посылок и др. На каждое обращение был предоставлен своевременный исчерпывающий ответ.
В учреждениях строго соблюдался и по-прежнему соблюдается масочный режим. 100 % обеспечены личный состав области и осужденные.
Хочу отметить, что за данный период на предприятиях филиалов РГП «Енбек» действующих в подведомственных учреждениях области, сшито порядка 180 тысяч масок и без малого две тысячи защитных комбинезонов, изготовлено 32 дезинфекционных туннеля, как для колоний области, так и для государственных и иных организаций всех форм собственности.
В штатном режиме, за весь период КВИ осуществляется доставка продуктов питания.
Выработан ряд превентивных мер. Ограничено посещение учреждений гражданскими лицами. Приостановлено было функционирование в учреждениях УИС общеобразовательных школ и профессиональных колледжей. Тем не менее, осужденные-студенты колледжей, выпускники школ, продолжив занятия в режиме дистанционного обучения, получили документы об образовании.
Несмотря на особый режим несения службы во вверенных подразделениях, в связи с GOVID–19, прием и выдача передач и посылок осужденным, подозреваемым и обвиняемым (в том числе осужденным следующим транзитом в следственных изоляторах) осуществлялась в прежнем режиме, в соответствии с требованиями ст. 107 УИК РК, без предоставления свиданий. С учетом требований сегодняшней ситуации – все подлежало дезинфекционной обработке (кварцевание и опрыскивание или протирание дезинфицирующим средством).
Вопрос свиданий осужденных с родными, в условиях КВИ, так же был отрегулирован, с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологического режима. Нами были приняты меры увеличения телефонных переговоров, осужденные имели возможность общения с родными и близкими посредством видеосвязи, все зависело от возможности и желания. За период карантина по области было предоставлено более трех тысяч видео свиданий и порядка тридцати тысяч телефонных переговоров.
Были и такие случаи, к примеру, обратился осужденный с просьбой, узнать о сестре, проживающей в близлежащем населенном пункте, с которой не поддерживал связь более 15 лет. Сотрудники уточнив адрес, выехали. Женщина-инвалид, не знала о том, что брат отбывает наказание, считала, что его давно нет в живых. Наши сотрудники помогли увидеться родным людям, организовали видео встречу, предоставив свой планшет. И таких моментов случается достаточно. Помогали и многодетным семьям с видео свиданиями, у кого нет технической возможности.
Большая работа проведена службой пробации акмолинского ДУИС, в период ограничений по КВИ, контроля въезда и выезда по всей территории РК. Каждый освобожденный из учреждений области сопровождался сотрудниками учреждения на служебном автотранспорте до блокпоста граничащей области, с последующей передачей освобожденного службам пробации. Всего 87 человек доставлено до места жительства.
Всего, за время пандемии, территориальными службами пробации, привлечено к совместной деятельности 70 волонтеров, из них: 16 из гражданского сектора, 39 из числа осужденных, 12 бывших сотрудников (пенсионеры и уволенные по собственному желанию). Совместно с волонтерами оказана гуманитарная помощь Кокшетаускому центру адаптации. Безвозмездно переданы два телевизора, художественная литература, сезонные мужские и женские вещи. Участвовали в акциях «Біз біргеміз» - помогали многодетным семьям продуктовыми корзинами и средствами защиты, такую же поддержку оказывали подучетным. Так, офицер запаса Департамента УИС Оразбаев Ж.Ш. и специалист ОФ «Доброе сердце» Берман Л.А. – волонтеры территориальных отделов службы пробации, на собственные средства приобрели медицинские маски, которые раздали сотрудникам и их подучетным. И это лишь небольшой пример проведенной работы.
За период вирусной эпидемии, не обошли стороной и нас случаи заболеваний. Отмечу, что из более двух тысяч осужденных и следственно-арестованных, содержащихся под стражей в учреждениях ДУИС, переболели КВИ и выздоровели восемь осужденных, содержащихся в одном из учреждений области. Что касается пневмонии, из 18 зарегистрированных фактов, выздоровели 16 человек, двое, к сожалению умерли.
На сегодняшний день, ни одного осужденного с подозрением на коронавирус, пневмонию, либо факта повышения температуры тела, в учреждениях УИС области, не зарегистрировано. Думаю, что в целом ситуация в области по КВИ стабильная и контролируемая. За весь период карантина в тесном контакте работали с гражданским здравоохранением по территориальности, получали необходимые консультации узких специалистов.
На постоянной основе применяется ПЦР тестирование. Все вновь поступающие осужденные проходят ПЦР тесты и изолируются на 15 дней в карантинное отделение. Та же процедура с ПЦР тестированием, при необходимости, проводится и среди личного состава области.
На экстренный случай по коронавирусной пандемии имеется алгоритм действий, совместно выработанный с здравоохранением Акмолинской области и
областным Департаментом контроля качества и безопасности товаров и услуг.
В учреждениях подготовлены и оборудованы помещения под провизорные и инфекционные стационары. При малейшем подозрении, осужденные изолируются от общей массы спецконтингента, обследуются, проводится термометрия медработниками колонии, подключается соответствующее лечение, при необходимости незамедлительно госпитализируются в медучрежения гражданского здравоохранения.
На сегодня имеется трехмесячный запас всех необходимых медикаментов, думаю, что к осенне-зимнему периоду явных обострений ОРВИ, прогнозируемой второй волне GOVID-19, готовы, ситуацию сможем удержать под контролем.
Хорошую поддержку в этом оказывает местный исполнительный орган. По инициативе акима Акмолинской области Ермека Маржикпаева, с целью усиления мер по профилактике КВИ в учреждениях акмолинской УИС, выделены лекарственные препараты и медоборудование на сумму 19 миллионов тенге. Получили аппарат ИВЛ, кислородный концентратор, пульсоксиметр. Все оборудование установлено в одном из учреждений (на правах лечебного), лекарственные препараты, антисептики, бесконтактные термометры, одноразовые маски и перчатки, защитные костюмы и др. – все распределено по учреждениям области.
Нельзя не сказать о том, что за период карантина мы не только сохранили рабочие места, но и смогли расширить производство филиалов РГП «Енбек», путем получения заказов на массовый пошив защитных масок, комбинезонов, дезинфекционных туннелей. Как было уже мною сказано, заказы выполняли для организации всех форм собственности, аптечные сети, медучреждения, акимат области. Наши подопечные смогли неплохо заработать, дважды за этот период, по поручению министра МВД РК премировались, имели возможность помочь семьям, которые остались без работы, в связи с необходимыми карантинными мерами, многие из осужденных воспользовались наличием заработка для погашения исков.
Сегодня, в наших учреждениях успешно свою деятельность осуществляют индивидуальные предприниматели, изготавливая мебель, налажен процесс производства крупы (крупорушка), резиновой крошки, производство брусчатки. Три филиала РПГ «Енбек» занимаются швейным производством, метало и деревообработкой, осуществляют пошив обуви и головных уборов, выпуск макаронных изделий и др. На настоящий момент заключен договор о взаимодействии с «Новопэк» - одним из крупнейших, развивающихся предприятий в РК по производству мягкой упаковки. Планируется выполнение заказа по пошиву полипропиленовых мешков, с трудоустройством порядка 30 осужденных.
В рамках взаимодействия с палатой предпринимательства «Атамекен», совместно с филиалами РГП «Енбек», на постоянной основе проводим рабочие встречи, дни открытых дверей, с приглашением представителей бизнеса. На сегодня, трудом охвачено порядка 77% трудоспособных осужденных. Планируем на этом не останавливаться.