№ 580 от 03.12.2025
Утвержден приказом руководителя Департамента Комитета медицинского и фармацевтического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан по Западно-Казахстанской области
от «03» декабря 2025 года
№ 580-НҚ
Антикоррупционный стандарт
республиканского государственного учреждения
«Департамент Комитета медицинского и фармацевтического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан
по Западно-Казахстанской области»
- Общие положения
Настоящий Антикоррупционный стандарт республиканского государственного учреждения «Департамент Комитета медицинского и фармацевтического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан по Западно-Казахстанской области» (далее - Департамент) разработан в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и Методическими рекомендациями по формированию антикоррупционных стандартов, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции от 31 декабря 2024 года № 285.
Цель - установление системы рекомендаций, направленной на предупреждение коррупции и формирование добропорядочного поведения сотрудников Департамента.
Задачи:
- формирование у сотрудников устойчивого антикоррупционного поведения и ответственности при выполнении функциональных обязанностей;
- своевременное выявление коррупционных проявлений и предотвращение их последствий;
- повышение эффективности деятельности Департамента;
- укрепление доверия граждан к деятельности Департамента.
Основные принципы:
- законность;
- приоритет защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
- гласность и прозрачность;
- взаимодействие государства и гражданского общества;
- системное и комплексное использование мер противодействия коррупции;
- приоритет предупреждения коррупции;
- защита и поощрение лиц, оказывающих содействие в противодействии коррупции;
- неотвратимость наказания за коррупционные правонарушения.
- Картирование коррупционных рисков и формирование картограммы коррупции
Картирование коррупционных рисков (далее - картирование) - это процесс выявления, анализа и оценки факторов, которые могут способствовать коррупционным проявлениям в деятельности Департамента.
Алгоритм картирования:
- Выявление коррупционных рисков – через анализ внутренних процессов, организационной структуры, законодательства, результатов проверок, обращений граждан, а также ранее выявленных случаев коррупции.
- Классификация рисков – определение вероятности и частоты их реализации, ранжирование по степени значимости.
- Разработка плана устранения рисков – с указанием мер, сроков, ответственных исполнителей.
- Информирование сотрудников – доведение до сведения работников разъяснений по выявленным рискам и мерам их устранения.
- Обратная связь – возможность для работников и общества предоставлять предложения по устранению коррупционных рисков.
Справочно: результатом картирования является карта рисков, которая оформляется в соответствии с Методикой внутреннего анализа коррупционных рисков (приказ Агентства от 30.12.2022 № 488).
Картограмма коррупции содержит перечень коррупционных рисков, должностей, подверженных рискам, а также анализ публикаций в СМИ, жалоб и обращений. Картограмма размещается на официальном сайте Департамента.
- Предотвращение конфликта интересов
Конфликт интересов - противоречие между личными интересами сотрудника и его должностными полномочиями, при котором личные интересы могут повлиять на объективность и эффективность исполнения служебных обязанностей.
Запрещается:
- совмещение должности с деятельностью, не совместимой с госслужбой;
- нахождение в подчиненности с близкими родственниками или свойственниками;
- использование служебной информации в личных целях;
- принятие вознаграждений, подарков, услуг;
- занятие предпринимательской деятельностью;
- владение счетами в иностранных банках;
- использование должности в личных интересах;
- использование преимуществ ранее занимаемой должности.
Справочно:
Близкие родственники – родители, дети, супруг(а), братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки;
Свойственники – родители и дети супруга (супруги), братья и сестры супруга (супруги).
Порядок урегулирования:
- работник обязан уведомить руководителя о конфликте интересов;
- информация рассматривается уполномоченным по этике или кадровой службой;
- вырабатываются меры (изменение обязанностей, передача функций, перевод).
Постгосударственная занятость:
Бывший сотрудник в течение 1 года после увольнения не может работать в организациях, деятельность которых была связана с его должностными полномочиями согласно статье 26 Трудового кодекса Республики Казахстан.
Подарки, поездки, гостеприимство:
- подарки подлежат сдаче в уполномоченный орган в течение 7 дней;
- поездки за счет третьих лиц запрещены, за исключением предусмотренных законом случаев;
- гостеприимство допустимо только при присутствии приглашающей стороны.
- Меры финансового контроля
Справочно: декларации об активах и обязательствах являются одним из ключевых инструментов предотвращения коррупции.
Обязанности сотрудников:
- своевременно подавать декларации об активах, обязательствах, доходах и имуществе;
- указывать достоверные сведения;
- отражать источники доходов при покупке имущества.
Обязанности кадровой службы:
- уведомлять сотрудников о сроках сдачи деклараций;
- контролировать полноту и достоверность сведений;
- фиксировать уведомления в личных делах работников.
- Ответственность: несвоевременная подача или сокрытие сведений в декларациях влечёт административную ответственность.
- Формирование антикоррупционной культуры
- проведение регулярного обучения сотрудников (не реже 1 раза в год);
- организация семинаров, инструктажей, тестирования;
- размещение памяток, стендов и информационных материалов в здании Департамента;
- проведение кампаний «ноль толерантности к коррупции»;
- поощрение сотрудников, проявивших добропорядочность.
- Подотчётность и открытость
- приказ об утверждении Стандарта публикуется на официальном сайте Департамента;
- ежегодно публикуется отчёт о реализации антикоррупционных мер;
- проекты документов выносятся на общественное обсуждение;
- организуются встречи с общественными советами, круглые столы, слушания.
- Предупреждение коррупции в процессах управления персоналом
- исключается возможность совместной работы родственников в прямом подчинении;
- процедуры приема, перевода и продвижения сотрудников осуществляются прозрачно;
- разрабатываются ключевые показатели эффективности, в том числе в части соблюдения антикоррупционных норм;
- при трудоустройстве и переводе сотрудники обязаны уведомлять о возможных конфликтах интересов.
- Предупреждение коррупции в сфере государственных закупок
- все закупки осуществляются через электронные площадки;
- исключается возможность вмешательства заинтересованных лиц в процесс закупок;
- обеспечивается публикация информации о закупках, в том числе итогов торгов;
- контролируется соблюдение принципов прозрачности и конкуренции.
- Предупреждение коррупции в квазигосударственном и частном секторах
- взаимодействие с организациями строится на принципах равенства и прозрачности;
- в договорах закрепляются антикоррупционные оговорки;
- при сотрудничестве с подрядчиками учитываются их антикоррупционные обязательства;
- при выявлении коррупционных фактов информация передаётся в уполномоченные органы.
Заключительные положения
Настоящий Антикоррупционный стандарт вводится в действие приказом руководителя Департамента.
Все сотрудники обязаны ознакомиться с его положениями под подпись.
Нарушение норм Стандарта влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.