Этика и противодействий коррупции
РГУ «Департамент Комитета медицинского и фармацевтического контроля МЗ РК по ВКО» (далее – Департамент) 01.04.2022 году совместно с представителями Проектного офиса «Шығыс-Адалдық алаңы»было проведено совещание-встреча с сотрудниками по вопросам «Этики и противодействий коррупции»:
1. «Об основных требованиях по соблюдению норм этики и правил поведения государственных служащих и предупреждения коррупционных правонарушений», доклад, слайды.
2.«Концепция антикоррупционной политики РК на 2022-2026годы», доклад, видео.
По первой теме выступили Кунапьянова Н.А.(уполномоченное лицо по этике Департамента) и руководитель Департамента Ибраев Н.С., по второй теме Кенжеғазин Д.К.- менеджер Проектного офиса «Шығыс-Адалдық алаңы».
Были затронуты следующие основные вопросы: «Основные права государственных служащих в области этики и правил поведения», «Основные обязанности государственных служащих»,«Требования к внешнему виду госслужащих» и«Ответственность госслужащих за нарушения норм служебной этики и законодательства в области противодействия коррупции»:
Перечислены нормативные правовые акты в области борьбы с коррупцией:
1.Закон РК «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК;
2.План нации – 100 конкретных шагов (программа Президента РК- 13 шаг «Усиление борьбы с коррупцией».
3. Концепция антикоррупционной политики РК на 2022-2026годы, утвержденная Указом Президентом РК №802 от 02.02.2022года.
Сегодня вопросам этики и поведения государственных служащих уделяется большее значение. Целостность имиджа государственного служащего основана на проявлении высоких профессиональных и личностных компетенций, морально-нравственных качеств и этичного поведения. Кроме того, государственный служащий призван противостоять действиям, наносящим ущерб интересам государства и правам граждан, соблюдать установленные законом ограничения. Озвучены основные стандарты поведения государственного служащего (Правила служебной этики государственных служащих), в частности стандарты поведения во внеслужебное время, а также поведения в командировках, при оказании государственных услуг, связанные с выдачей разрешительных документов(лицензий и сертификация в сфере медицинской и фармацевтической деятельности).
Командировкой является направление государственного служащего по распоряжению руководства для выполнения служебных обязанностей (проведение проверок, семинаров, выездных совещаний и т.д.), обучения, повышения квалификации или переподготовки на определенный срок в другую местность.
Выезд за пределы постоянной дислокации не освобождает от соблюдения требований Этического кодекса:
- должностные лица, находящиеся в командировке своим поведением и внешним видом должны быть образцом для граждан и других государственных служащих.
- не допускается принимать подарки, предложения об оплате проездных билетов, проживание в гостинице, участия в застольях, а также распивать спиртные напитки.
- вне рабочее время следует воздержаться от посещения увеселительных заведений, где употребляют алкогольные напитки.
Государственным служащим не допускается выкладывать в социальные сети, какие либо фотографии или видео записи, которые могут скомпрометировать и дискредитировать государственного служащего и послужить поводом для критики со стороны общества(«Фейсбук», «Инстаграмм» и др., отправлять по мессенджеру «Ватсап» в чаты «другей» и т.д.)
Рекомендации по основным требованиям к форме одежды государственных служащих:Деловой стиль – консерватизм, строгость и сдержанность.
Принципы: минимализм; умение не выделяться; гармонично выглядеть.
Ответственности госслужащих за нарушения норм служебной этики и законодательства в области противодействия коррупции:
- дисциплинарная, административная, уголовная
1.Дисциплинарная ответственность за нарушения этических норм, предусмотренных Этическим кодексом государственных служащих и статьей 49 Закона РК «О государственной службе».
2.Административная ответственность за административные коррупционные правонарушения согласно Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК « Об административных правонарушениях»:
- статья 676. Предоставление незаконного материального вознаграждения физическими лицами (штраф в размере двухсот месячных расчетных показателей)
- статья 677. Получение незаконного материального вознаграждения лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом (штраф в размере шестисот месячных расчетных показателей).
- статья 678 части 1 и 2:
Предоставление незаконного материального вознаграждения юридическими лицами (штраф в размере семисот пятидесяти месячных расчетных показателей).
Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания (штраф в размере тысячи пятисот месячных расчетных показателей).
- статья 679. Осуществление незаконной предпринимательской деятельности и получение незаконных доходов государственными органами и органами местного самоуправления (штраф на руководителей этих организаций в размере шестисот месячных расчетных показателей).
- статья 680. Непринятие руководителями государственных органов мер по противодействию коррупции (штраф в размере ста месячных расчетных показателей).
- статья 681. Принятие на работу лиц, ранее совершивших коррупционное преступление (штраф в размере ста месячных расчетных показателей).
3. Уголовная ответственность согласно Уголовного Кодекса Республики Казахстан за коррупционные и иные уголовные правонарушения против интересов государственной службы и государственного управления:
- статья 361. Злоупотребление должностными полномочиями
- статья 362. Превышение власти или должностных полномочий
- статья 363. Присвоение полномочий должностного лица
- статья 364. Незаконное участие в предпринимательской деятельности
- статья 365. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности
- статья 366. Получение взятки
- статья 367. Дача взятки
- статья 368. Посредничество во взяточничестве
- статья 369. Служебный подлог
- статья 370. Бездействие по службе
- статья 371. Халатность.
Менеджером Проектного офиса «Шығыс-Адалдық алаңы» выступил с докладом по основным моментам Концепции антикоррупционной политики РК на 2022-2026 годы, было показано видео с фактом задержания государственного служащего во время получения взятки на рабочем месте.