Порядок проведения расследования в сфере оказания медицинских услуг помощи (помощи)

Согласно приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 28 июня 2024 года № 41 «Об утверждении Правил проведения расследования в сфере оказания медицинских услуг (помощи)» (далее - Правила) уполномоченным государственным органом или его территориальными подразделениями с целью установления причин и условий нарушения требований законодательства Республики Казахстан в сфере оказания медицинских услуг (помощи) и принятие соответствующих мер и определения субъектов (объектов) контроля, допустивших нарушения требований законодательства проводятся расследования.

Расследования проводятся по следующим основаниям:

- обращения физических и (или) юридических лиц, а также государственных органов по конкретным фактам причинения вреда жизни, здоровью человека и законным интересам физических и юридических лиц, государства в случаях, когда такой факт коснулся широкого круга лиц и требуется установить конкретный субъект (объект) контроля, допустивший нарушения;

- информация (экстренное извещение) о наступлении смерти в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 сентября 2020 года № ҚР ДСМ-100/2020 «Об утверждении правил предоставления информации (экстренного извещения) о случаях наступления смерти беременных, рожениц, а также в случае смерти родильниц в течение сорока двух календарных дней после родов, внезапной смерти пациентов при оказании им плановой медицинской помощи (первичной медико-санитарной и специализированной помощи, в том числе высокотехнологичных медицинских услуг)» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21181) (далее – информация (экстренное извещение).

Государственный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации (экстренное извещение) и (или) обращения принимает акт о назначении расследования в сфере оказания медицинских услуг (помощи) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Субъекты контроля, в отношении которого проводится расследование и лица, осуществляющие расследование определяются государственным органом с учетом маршрута пациента и профиля, вида, форм и условий медицинской помощи. Для проведения расследования государственным органом или его территориальным подразделением создается комиссия, состав которого определяется актом о назначении расследования из числа должностных лиц осуществляющих государственный контроль в сфере оказания медицинских услуг (помощи). Также, к проведению расследования привлекаются независимые эксперты и (или) профильные специалисты, обладающие специальными научными знаниями и навыками, специалисты, консультанты и эксперты других государственных органов и подведомственных организаций для оказания содействия в сборе материалов, исследовании и оценке доказательств.

Срок проведения расследования составляет не более 30 (тридцати) календарных дней. По результатам расследования государственным органом составляется акт о результатах расследования по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам. В акте о результатах расследования, в том числе отражаются выявленные нарушения, указания по их устранению, а также сроки устранения.

Сроки устранения выявленных нарушений определяются с учетом обстоятельств, оказывающих влияние на реальную возможность его исполнения, но не менее десяти календарных дней со дня вручения акта о результатах расследования.

На основании вышеизложенного, необходимо довести информацию до подведомственных медицинских организаций. Также, необходимо обеспечить своевременное предоставление информации (экстренное извещение) о наступлении смерти в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 сентября 2020 года № ҚР ДСМ-100/2020 «Об утверждении правил предоставления информации (экстренного извещения) о случаях наступления смерти беременных, рожениц, а также в случае смерти родильниц в течение сорока двух календарных дней после родов, внезапной смерти пациентов при оказании им плановой медицинской помощи (первичной медико-санитарной и специализированной помощи, в том числе высокотехнологичных медицинских услуг)».

Вместе с тем, сообщаем, что за нарушение субъектами здравоохранения обязанности по предоставлению информации (экстренное извещение) предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 433 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».