Пояснительная записка
к проекту приказа «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-274/2020 «Об утверждении правил проведения сертификации специалиста в области здравоохранения, подтверждения действия сертификата специалиста в области здравоохранения, включая иностранных специалистов, а также условия допуска к сертификации специалиста в области здравоохранения лица, получившего медицинское образование за пределами Республики Казахстан»
Министерство здравоохранения Республики Казахстан (далее - Министерство)
В целях приведения в соответствие со статьями 73 и 91 Административно процедурно-процессуального кодекса (далее – АППК), статье 27 Кодекса «О здоровье и системе здравоохранения» (далее - Кодекс), подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» и закону Республики Казахстан от 21 мая 2022 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам биологической безопасности» (далее - Закон) (вводится в действие с 23 ноября 2022 года).
Проект дополнен в соответствии Законом Республики Казахстан от 14 июля 2022 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам стимулирования инноваций, развития цифровизации, информационной безопасности и образования».
В проекте приказа предусмотрена сертификация медицинских и фармацевтических специалистов в соответствии со статьей 27 Кодекса и подпунктом 2) пункта 13 статьи 1 Закона.
В проекте предусмотрено проведение заслушивания при оказании государственной услуги и обжаловании мотивированного отказа в вышестоящий государственный орган в соответствии со статьями 73 и 91 АППК.
В проекте разграничено получение сертификата специалиста для лиц впервые получающих и повторно подтверждающих действие сертификата согласно статье 27 Кодекса и пункта 7 Правил оценки профессиональной подготовленности специалистов в области здравоохранения, утвержденных приказом МЗ РК от 11 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-249/2020 (далее – Правила оценки).
Приведение в соответствие перечня документов по повышению квалификации в части требуемых часов и кредитов в соответствие с пунктом 9 Правил дополнительного и неформального образования специалистов в области здравоохранения, квалификационных требований к организациям, реализующим образовательные программы дополнительного и неформального образования в области здравоохранения, а также правил признания результатов обучения, полученных специалистами в области здравоохранения через дополнительное и неформальное образование, утвержденных приказом МЗ РК от 21 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-303/2020 (далее – Правила дополнительного образования).
Проект приказа подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 23 ноября 2022 года в соответствии с Законом.
На замечание МЦРИАП в части исключения требования по предоставлению электронной копии диплома:
18.07.2022 в МОН РК направлен запрос (письмо исх. № 25-01-25/1931-И) о предоставлении информации по наличию сведений о дипломах по средне-техническому (профессиональному), высшему, послевузовскому образованию на портале «Е-Лицензирование» и получении сведений по указанным документам из сервиса цифровых документов через реализованную интеграцию.
По информации МОН РК указанные сведения в полном объеме на сегодняшний день получить из сервиса не возможно, так как данные по присвоенной квалификации (по диплому) услугополчателей не отображаются, не все организации образования заполнили сведения «электронного архива» по документам, выданным до 2015 года.
На замечания Министерства Юстиции, касательно подтверждения сертификата специалиста каждые 5 лет. Данная норма по подтверждению каждые пять лет предусмотрена с момента сертификации специалистов, вместе с тем пунктом 2 статьи 27 Кодекса определено что сертификат специалиста в области здравоохранения подлежит подтверждению действия каждые пять лет.
Реализация проекта не предусматривает сокращение доходов или увеличение расходов республиканского и местных бюджетов.