Глава 1. Общие положения
- Республиканское государственное учреждение «Департамент контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан» (далее – Департамент) является территориальным подразделением Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее – Комитет), осуществляющим руководство в сферах охраны общественного здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, качества оказываемых медицинских услуг, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, контроля и надзора за соблюдением требований, установленных техническими регламентами и нормативными документами, а также в области безопасности пищевой продукции (далее – регулируемая сфера), осуществляющим регулятивные, реализационные и контрольно-надзорные функции в пределах компетенции на территории области.
- Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Департамент является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, счета в органах казначейства.
- Департамент вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
- Департамент имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
- Департамент по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Департамента и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
- Структура и лимит штатной численности Департамента утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
- Местонахождение юридического лица –080012, Республика Казахстан, Жамбылская область, город Тараз, улица Айтеке би, дом 13.
- Полное наименование государственного органа - республиканское государственное учреждение «Департамент контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан».
- Настоящее Положение является учредительным документом Департамента.
- Финансирование деятельности Департамента осуществляется из республиканского бюджета.
- Департаменту запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Департамента.
Если Департаменту законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
Глава 2. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента
- Задачи:
1) осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций по вопросам охраны общественного здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, качества медицинских услуг, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, контроль и надзор за соблюдением требований, установленных техническими регламентами и нормативными документами в области безопасности пищевой продукции;
2) обеспечение качества и доступности государственных услуг в регулируемой сфере на соответствующей территории;
3) осуществление иных задач, возложенных на Департамент, в пределах своей компетенции.
- Функции:
- реализация государственной политики в регулируемей сфере в пределах своей компетенции на соответствующей территории;
- принятие мер по приостановлению деятельности или отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
- участие и проведение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы проектов, выдача по ее результатам, а также на основании результатов проверки и (или) профилактического контроля санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
- осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля за соблюдением лицензиатами законодательства Республики Казахстан;
- оказание государственных услуг в регулируемой сфере, выдача разрешительных документов, приостановление их действия, а также лишение (отзыв) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
- определение степени удовлетворенности граждан уровнем и качеством оказываемой медицинской помощи;
- осуществление государственного регулирования цен на лекарственные средства и медицинские изделия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
- осуществление государственного контроля за деятельностью субъектов здравоохранения;
- осуществление государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, оказания медицинских услуг, а также за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в области здравоохранения;
- контроль за деятельностью субъектов оказания услуг традиционной медицины, народной медицины (целительства);
- проведение внешней экспертизы качества медицинских услуг;
- проведение мониторинга в пределах своей компетенций;
- участие в аккредитации испытательных лабораторий, осуществляющих монопольную деятельность по экспертизе и оценке безопасности и качества лекарственных средств и медицинских изделий;
- участие в осуществлении фармацевтических инспекций;
- рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- осуществление государственного санитарно-эпидемиологического контроля и надзора на территории Республики Казахстан;
- введение ограничительных мероприятий, в том числе карантина, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности и жизни населения;
- осуществление лицензирования разрешительных процедур и прием уведомлений в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
- запрещение ввоза, производства, применения и реализации на соответствующей территории Республики Казахстан продукции, предназначенной для использования и применения населением, а также в предпринимательской и (или) иной деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
- запрещение производства, применения и реализации новых видов сырья, продукции, химических веществ, технологического оборудования, механизмов, процессов, инструментария, в случае признания их опасными для жизни и здоровья людей;
- обеспечение безопасности пищевой продукции;
- организация и проведение мероприятий по санитарной охране на соответствующей территории от заноса и распространения инфекционных, паразитарных заболеваний;
- организация и проведение санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей Таможенного союза, за исключением автомобильных пунктов пропуска, санитарно-карантинного контроля за пассажирами, экипажами, поездными бригадами, транспортными средствами, грузами, представляющими опасность для здоровья населения, в целях недопущения завоза и распространения на соответствующей территории инфекционных, паразитарных заболеваний, а также потенциально опасных для здоровья человека веществ и продукции;
- осуществление контроля и надзора за выполнением требований законодательства Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний на соответствующей территории;
- осуществление эпидемиологического контроля за инфекционными и паразитарными заболеваниями на соответствующей территории;
- осуществление контроля за соблюдением требований, установленных техническими регламентами и нормативными документами по продукции и услугам, реализуемым потребителям;
- организация, координация и осуществление государственного контроля за соблюдением требований, установленных законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору;
- выдача предписаний об устранении нарушений требований законодательства Республики Казахстан в регулируемой сфере;
- вызов физических, должностных лиц, законных представителей юридических лиц для рассмотрения фактов нарушения законодательства Республики Казахстан в пределах своей компетенции;
- приостановление или запрещение применения продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека;
- направление лиц, являющихся потенциальными источниками распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, а также находившихся в контакте с инфекционными больными на медицинское обследование с отстранением их от работы до получения результатов лабораторного обследования;
- направление по показаниям на госпитализацию лиц, являющихся источниками инфекционных и паразитарных заболеваний;
- определение территории или ее части, свободной от заболеваний или с низким уровнем распространенности заболеваний;
- осуществление контроля в регулируемой сфере в форме проверки и профилактического контроля и надзора в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
- осуществление радиационного контроля в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Казахстан;
- принятие постановлений о временном отстранении от работы лиц, относящихся к декретированным группам населения, являющихся источником инфекционных и паразитарных заболеваний, а также своевременно не прошедших обязательные медицинские осмотры;
- приостановление до устранения нарушений нормативных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и гигиенических нормативов отдельных видов работ, эксплуатации действующих, строящихся или реконструируемых объектов в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
- требование проведения обязательной вакцинации населения, профилактической и очаговой дезинфекции, дезинсекции и дератизации в помещениях и на транспортных средствах, территориях, в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний;
- установление и изменение размера санитарно-защитных зон;
- участие в организации и проведении республиканских и региональных семинаров, научно-практических конференций по вопросам в регулируемой сфере;
- внесение предложений в регистр потенциально опасных химических, биологических веществ, запрещенных к применению в Республике Казахстан;
- возбуждение, рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» в пределах компетенции;
- проведение расследований нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- согласование проектов нормативно-технической документации в области безопасности пищевой продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору, соответствия процессов (стадий) разработки (создания), производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения пищевой продукции, соответствия машин и оборудования, материалов и изделий, используемых при разработке (создании), производстве (изготовлении), обороте, утилизации и уничтожении, требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции, с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения;
- взаимодействие с государственными органами, физическими и юридическими лицами, неправительственными организациями в пределах компетенции;
- координация и контроль деятельности территориальных управлений Департамента;
- участие в организации и проведении аккредитации медицинских организаций в целях признания соответствия их деятельности стандартам аккредитации;
- обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в пределах своей компетенции;
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующей территории;
- участие в разработке документов и нормативных правовых актов в регулируемой сфере в переделах компетенции;
- обеспечение реализации государственных и иных программ, проектов и стратегических планов в регулируемой сфере;
- внесение предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в регулируемой сфере;
- координация деятельности организаций здравоохранения, организаций осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующей территории;
- согласование в пределах компетенции проектов государственных и международных стандартов на продукцию, товары, процессы, услуги, нормы проектирования на соответствующей территории;
- организация и проведение в пределах своей компетенции санитарно-противоэпидемиологических и санитарно-профилактических мероприятий при пищевых отравлениях, инфекционных, паразитарных и других заболеваниях;
- внесение предложений по организации и проведению повышения квалификации и переподготовки кадров в регулируемой сфере;
- установление ограничительных мероприятий, в том числе карантина на отдельных объектах, в порядке, утверждаемом Правительством Республики Казахстан;
- организация формирования здорового образа жизни и здорового питания;
- организация разъяснительной работы в регулируемой сфере;
- осуществление иных функций, предусмотренных законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
- Права и обязанности:
- запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, должностных лиц, физических и юридических лиц информацию по вопросам в регулируемой сфере;
- обращаться в суд при невыполнении или ненадлежащем выполнении физическими и юридическими лицами законных требований или предписаний, постановлений, выданных должностными лицами Департамента и его территориальных подразделений;
- оказывать методологическую и консультативную помощь территориальным подразделениям, физическим и юридическим лицам в переделах компетенции в регулируемой сфере;
- осуществлять информационно-разъяснительную работу по вопросам в регулируемой сфере;
- создавать консультативно-совещательные и экспертные комиссии (рабочие группы) в пределах своей компетенции;
- вести бухгалтерский учет и формировать финансовую отчетность;
- не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную, охраняемую законом, тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;
- проводить анализ применения законодательства Республики Казахстан в регулируемой сфере;
- привлекать к проведению проверок и экспертиз специалистов из других организаций в установленном законодательством порядке;
- соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;
- вносить предложения по разработке программ в области обращения лекарственных средств и медицинских изделий, а также участвовать в разработке государственных и отраслевых (секторальных) программ по охране здоровья граждан;
- осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Организация деятельности Департамента
- Руководство Департаментом осуществляется Руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
- Руководитель Департамента назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Руководитель Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Полномочия руководителя Департамента:
1) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Департамента;
2) в установленном законодательством порядке решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также привлечения к дисциплинарной ответственности работников Департамента;
3) определяет обязанности, полномочия и ответственность работников Департамента, а также утверждает квалификационные требования к административным государственным должностям корпуса «Б» Департамента;
4) подписывает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
5) представляет Департамент во всех государственных органах и иных организациях в соответствии с законодательством;
6) принимает меры, направленные на противодействие коррупции;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий руководителя Департамента в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с законодательством.
- Руководитель Департамента определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество Департамента
- Департамент может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Департамента формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- Имущество, закрепленное за Департаментом, относится к республиканской собственности.
- Департамент не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение Департамента
- Реорганизация и упразднение Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень территориальных подразделений, находящихся в ведении Департамента
- Байзакское районное Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
- Жамбылское районное Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
- Жуалынское районное Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
- Кордайское районное Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
- Меркенское районное Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
- Мойынкумское районное Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
- Сарысуское районное Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
- Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг района имени Т. Рыскулова Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
- Таласское районное Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
- Таразское городское Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
- Шуское районное Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Жамбылской области Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.