Главой государства 4 декабря 225 года подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры, образования, семьи и государственного контроля».
Документ направлен на совершенствование системы защиты прав ребёнка и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также на повышение безопасности детей в организациях, финансируемых из госбюджета на питание, проживание, медпомощь, образование, воспитание, оздоровление детей.
Необходимость этих поправок назревала уже давно, поскольку в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения накопился ряд системных вопросов, требующих более эффективного и современного механизма реагирования. Практика показала, что действующие формы контроля не всегда позволяли своевременно выявлять нарушения, особенно в организациях, где находятся дети.
С 1 февраля 2026 года вместо действующих механизмов в Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения» вводится особый порядок проведения контроля и надзора в виде:
- Плановые проверки,
-Внеплановые проверки
- Мониторинг с посещением объектов-новая форма контроля
Плановые проверки проводятся для объектов:
- высокого риска- не реже одного раза в полугодие (детских садов, детских домов, интернатных организаций, общепиты детских организованных коллективов, детских оздоровительных организаций,) ,
- низкого риска– не чаще одного раза в год (общеобразовательных школ, общежитий, высших и средних учебных заведений, объекты досуга и физического воспитания и развития творческих способностей детей, внешкольные образования .
Внесенные изменения в форму плановой проверки:
С 1 февраля 2026 года расширяются полномочия главных государственных санитарных врачей. Они получают право направлять частные представления об устранении причин нарушений администраторам бюджетных программ, направлять обязательные представления в местные исполнительные органы и государственные органы в отношении объектов государственной собственности, требовать устранения системных причин нарушений в детских учреждениях.
Основанием для внеплановой проверки является – обращений физических и юридических лиц, контроль исполнения предписаний, также новое основание для внеплановой проверки - по фактам нарушений, размещенных в масс-медиа, при наличии доказательных фото, видео- материалов.
- Мониторинг с посещением объектов, нацеленный на проактивное выявление нарушений в местах пребывания детей.
Основанием для проведения мониторинга станут поручения Главы государства, Администрации Президента и Аппарата Правительства, а также Министра здравоохранения для оценки готовности образовательных организаций к учебному году, оздоровительных объектов к летнему сезону.
Новый формат проверок позволит своевременно провести оценку готовности детских объектов к новому учебному году и оздоровительным сезонам.
Новые нормы обеспечат более прозрачный и предсказуемый подход к отбору объектов при планировании проверок.
Введение плановых проверок по дифференцированной системе риска, а также нового механизма — мониторинга с посещением объектов — позволит проактивно выявлять нарушения на ранней стадии .
Одновременно отсутствие штрафов при первичном посещении, создает условия для партнерского подхода и качественного устранения недостатков без излишней административной нагрузки.
В настоящее время завершается работа над подзаконными актами, именно с момента практической реализации новых механизмов начнется формирование более эффективной системы контроля.