Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности РГУ «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Восточно-Казахстанской области Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан» за 5 месяцев 2022 года

На основании письма КСЭК № 24-24-01/886-И от 24.05.2022 г., так же, в соответствии с приказом руководителя Департамента санитарно-эпидемиологического контроля ВКО № 170 от 22.06.2022 г. рабочей группой в утвержденном составе за 5 месяцев 2022 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности РГУ «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Восточно-Казахстанской области Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан» за 5 месяцев 2022 года,

Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с требованиями «Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков», утвержденных  Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, по следующим направлениям:

  • выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах и правовых актах, затрагивающих деятельность Департамента;
  • выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности структурных подразделений Департамента (13 отделов).

 

Деятельность службы управления персоналом:

За 5 месяцев 2022 года проведено 7 конкурса на занятие вакантных и временно вакантных должностей административных государственных служащих. Конкурсы проведены в строгом соответствии с установленными требованиями: необходимая информация своевременно размещена на сайте и информационных стендах Департамента, на заседания конкурсной комиссии по проведению собеседования присутствовали наблюдатели, для конкурсантов были утверждены вопросы к объявленным должностям, соблюдены принципы открытости и прозрачности проведения конкурсных процедур. Штатная численность административных государственных служащих составила 360 штатных единиц, количество вакантных должностей – 43  шт.ед., укомплектованность штата – 87,7 %. Чистая сменяемость кадров за 5 месяцев 2022 года составила – 7 государственных служащих (по собственному желанию). Со всеми проведены индивидуальные беседы по обсуждению причин ухода с государственной службы. Негативных причин не выявлено. Департаментом санитарно-эпидемиологического контроля  ВКО приказом руководителя № 449 ж/қ  от 05.11.2021 года создана Дисциплинарная комиссия в целях соблюдения требований законодательства Республики Казахстан, определяющего порядок ведения дисциплинарного производства в отношении лиц, совершивших противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, превышение должностных полномочий, на решение трудовой дисциплины и служебной этики. Всего за 5 месяцев 2022 года Департаментом санитарно-эпидемиологического контроля  ВКО поступило сообщений о неправомерных действий государственных служащих - 6. Количество государственных служащих, привлечены к дисциплинарной ответственности без рассмотрения на дисциплинарной  комиссии (служащий согласен с фактом совершения им проступка) – 5, замечение – 2, выговор - 3, строгий выговор – 0.

Количество государственных служащих, в отношении которых наложено дисциплиннарное взыскание – 5, из них занимающие руководящие государственные должности – 2, занимающие иные государственные должности -3.

По факту совершения дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу – 0, по факту нарушения норм служебной этики -0, по факту нарушения норм иного законодательства Республики Казахстан - 5.

Наложено дисциплинарных взысканий по рекомендации дисциплинарной комисии и иных уполномоченных органов -1, из них:

- по рекомендации дисциплинарной комисии - 1,за совершение дисциплинарных проступков,дискредитирующих государственную службу – 0, за нарушение норм иного законодательства РК-1, за нарушение норм служебной этики -0. Наложено дисциплинарное взыскание -1,из них замечений -0,выговор -1,вынесены предупреждение о неполном служебном соответствии-0;

- по рекомендации уполномоченного органа -0, за совершение дисциплинарных проступков, дисредитирующих государственную службу -0, за нарушение норм иного законадательства РК -0,за нарушение норм служебной этики – 0. Наложено дисциплинарное взыскание -0, из них замечаний -0, выговор -0, строгий выгоров-0,вынесены предупреждение о неполном служебном соответствии -0, уволнение -0.

Фактов коррупционных правонарушений за 5 месяцев 2022 года не зарегистрировано.

Выводы и рекомендации:

Коррупционных рисков не выявлено.

 

 

Деятельность отдела эпидемиологического надзора за особо опасными инфекциями и туберкулезом:

За 5 месяцев 2022 года выдано  19 ответов на обращения физических и юридических лиц.

С целью профилактики срыва сроков оказания государственных услуг, осуществляется ежедневный мониторинг за соблюдением  сроков оказания государственных услуг и ответов на обращения физических и юридических лиц. Жалобы на качество оказания государственных услуг и ответов на обращения физических и юридических лиц не поступали.  За 5 месяцев 2022 г. нарушений нормативных сроков оказания государственных услуг не установлено.

     Выводы и рекомендации:

1) Коррупционных рисков не выявлено.

 

 

            Отдел административного обеспечения и государственных закупок:

На 2022 год план государственных закупок утвержден в сумме 1 360 965,66834  тыс. тенге без учета НДС. Процедуры государственных закупок  проводятся согласно утвержденного плана государственных закупок, электронно посредством веб-портала.

За 5 месяцев внесено в годовой план 9 изменений и дополнений, в сроки установленные законодательством были размещены и утверждены на сайте ГЗ.

За 5 месяцев способом открытого конкурса заключено договоров на сумму 1 883,802 тыс.тенге с учетом НДС ( маски медицинские одноразовые, бензин АИ-92)

За 5 месяцев по способу запроса ценовых предложений  заключено договоров на сумму  13 362,28513 тыс. тенге с учетом НДС (автомобильные масла, зап.части к орг.технике, мыло-моющие товары, хоз.товары, бумага, автомобильные запасные части, канц. товары, изготовление бланков и журналов, обслуживание АТС, услуги СМИ, тех.осмотр, автомобилей, ремонт автомобилей, автомобильные аптечки, автошины, услуги переплета и другое).

            Способом из одного источника путем прямого заключения договора заключено договоров на сумму 1 176 361,59209 тыс. тенге с учетом НДС (коммунальные услуги,  услуги учреждений сан.эпид. службы, аренда помещений, услуги по пересылке почтовых отправлений, услуги по переподготовке и повышению квалификации и другое)

Способом из одного источника по несостоявшимся государственным закупкам заключено договоров на сумму  7 992,69556 тыс. тенге с учетом НДС (услуги охраны, бензин АИ-92, вывоз мусора, , услуги связи, услуги по аренде легкового автомобиля с водителем, , автомобильные запасные части, канц. товары, хоз. товары, услуги по составлению смет и другое)

 

 

Деятельность отдела контроля  и надзора за коммунальными объектами:

За 5 месяцев 2022 года специалистами отдела оказано 4 государственных услуг, в том числе подготовлено мотивированных отказов – 1. Жалоб на качество оказанных специалистами отдела Департамента государственных услуг от услугополучателей не поступало.

С целью профилактики срыва сроков оказания государственных услуг, специалистами отдела ведется ежедневный мониторинг за соблюдением сроков оказания государственных услуг.

За 5 месяцев 2022 года специалистами отдела рассмотрено 46 обращений физических и юридических лиц, из них в  соответствии   со ст.65 Административно процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI (далее – АППК РК), для рассмотрения в пределах компетенции направлено в другие государственные органы 26 обращений, 20 обращений рассмотрены в срок.

Выводы и рекомендации: Коррупционных рисков не выявлено.

 

 

Деятельность отдела организационной работы и анализа деятельности

 

За 5 месяцев 2022 года в Департамент санитарно-эпидемиологического контроля ВКО КСЭК МЗ РК и его территориальные подразделения поступило 638 обращений, в том числе 382 обращений физических лиц и 256 обращений юридических лиц. Из поступивших обращений заявлений - 440, прочие обращения-177, жалоб-21.

            За 5 месяцев 2022 года рассмотрено 499 обращений, в том числе рассмотрено в порядке административной процедуры-336, в порядке упрощенной административной процедуры-302. По всем обращениям своевременно даны ответы и разъяснения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перенаправлено обращений в другие госорганы- 177, остаток на рассмотрении-29.

 

 

Результаты внутреннего анализа коррупционных рисков в отделе контроля и надзора за промышленными, радиационно-опасными объектами:

            Внутренний анализ коррупционных рисков в отделе контроля и надзора за промышленными, радиационно-опасными объектами (далее – Отдел) проведен в соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 ноября 2016 года № 14441).

Анализируемый период – 5 мес. 2022г.

  1. Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность подразделения (выявляются дискреционные полномочия и нормы, способствующие совершению коррупционных правонарушений):

№

Услуга

Коррупционные риски в НПА, затрагивающие деятельность подразделения

1

Согласно ст.236 Экологического кодекса РК предусмотрены экологические требования при зонировании и использовании земель запаса.

А именно, согласно п.5: Земельные участки из состава земель запаса, на которых в прошлом проводились испытания ядерного оружия, могут быть предоставлены в собственность или землепользование только после завершения всех мероприятий по ликвидации последствий испытания ядерного оружия и комплексного экологического обследования при наличии положительных заключений государственных экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз.

П.8 Приложения 5 Стандарта государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой уполномоченным органом в области окружающей среды» к Приказу и.о. МЭГиПР РК от 09.08.2021г. №317 «Об утверждении правил проведения государственной экологической экспертизы» предусматривает в перечне документов, необходимых для оказания государственной услуги наличие положительного заключения государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вместе с тем, Правила оказания государственных услуг по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, утв. приложением 1 к приказу МЗ РК «О некоторых вопросах оказания государственных услуг в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения» ҚР ДСМ-336/2020 от 30.12.2020 года не содержат в себе Правил оказания государственных услуг по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на материалы комплексного экологического обследования земельных участков после завершения всех мероприятий по ликвидации последствий испытания ядерного оружия из состава земель запаса, на которых в прошлом проводились испытания ядерного оружия.

Согласно п.5 ст.20 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года № 360-VI ЗРК «О здоровье народа и системе здравоохранения» Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения или структурным подразделением иных государственных органов, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на основании результатов профилактического контроля и (или) санитарно-эпидемиологической экспертизы на: 5) материалы по химической, биологической, токсикологической, радиологической нагрузке на почву, водоемы и атмосферный воздух.

Вместе с тем, Правила оказания государственных услуг по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, утв. приложением 1 к приказу МЗ РК «О некоторых вопросах оказания государственных услуг в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения» ҚР ДСМ-336/2020 от 30.12.2020 года не содержат в себе Правил оказания государственных услуг по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на материалы по химической, биологической, токсикологической, радиологической нагрузке на почву, водоемы и атмосферный воздух.

Отмечаются правовые  коллизии между Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 7 июля 2020 года № 360-VI ЗРК и Экологическим кодексом Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК, а также отсутствие подзаконного акта,  регулирующего выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на материалы комплексного экологического обследования земельных участков после завершения всех мероприятий по ликвидации последствий испытания ядерного оружия из состава земель запаса, на которых в прошлом проводились испытания ядерного оружия.

Данное обстоятельство приводит к обжалованию мотивированных отказов (выданных административных актов).

Данный вопрос должен быть урегулирован на уровне центральных уполномоченных органов.

2

В соответствии с п.4 ст. 259 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года № 125-VI ЗРК «О недрах и недропользовании»: «4. Ликвидация считается завершенной после подписания акта ликвидации недропользователем, комиссией, создаваемой уполномоченным органом по изучению недр из представителей уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности, сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, а также собственником земельного участка или землепользователем, если ликвидация осуществляется на земельном участке, находящемся в частной собственности или долгосрочном землепользовании».

Вместе с тем, Правила оказания государственных услуг по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, утв. приложением 1 к приказу МЗ РК «О некоторых вопросах оказания государственных услуг в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения» ҚР ДСМ-336/2020 от 30.12.2020 года не содержат в себе Правил оказания государственных услуг по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на проекты эксплуатации пространства недр, планов горных работ, планов геологоразведочных работ и др.

Отмечаются правовые коллизии между Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 7 июля 2020 года № 360-VI ЗРК и Кодексом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» от 27 декабря 2017 года №125-VI ЗРК, а а также отсутствие подзаконного акта, регулирующего выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на проекты эксплуатации пространства недр, планов горных работ, планов геологоразведочных работ и др.

Данный вопрос должен быть урегулирован на уровне центральных уполномоченных органов.

3

Согласование списка лиц подлежащих обязательному медицинскому осмотру.

Согласно приказу и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 октября 2020 года № ҚР ДСМ-131/2020 «Об утверждении целевых групп лиц, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, а также правил и периодичности их проведения, объема лабораторных и функциональных исследований, медицинских противопоказаний, перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, профессий и работ, при выполнении которых проводятся предварительные обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические обязательные медицинские осмотры и правил оказания государственной услуги «Прохождение предварительных обязательных медицинских осмотров»: 20. Работодатель совместно с медицинской организацией, обслуживающей организацию (предприятие) или с территориальной медицинской организацией по месту прикрепления работника:

       1) составляет не позднее 1 декабря список лиц подлежащих обязательному медицинскому осмотру по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, руководствуясь Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов, профессий и работ, при выполнении которых проводятся предварительные обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические обязательные медицинские осмотры, утверждаемый в соответствии с пунктом 4 статьи 86 Кодекса, с последующим согласованием с территориальными подразделениями ведомства государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в том числе на транспорте).

Отмечаются правовые коллизии.

Приказ МЗ РК «О некоторых вопросах оказания государственных услуг в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения» ҚР ДСМ-336/2020 от 30.12.2020 года не содержат в себе Правил согласования с территориальными подразделениями ведомства государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в том числе на транспорте) списка лиц, подлежащих обязательному медицинскому осмотру.

Данный вопрос должен быть урегулирован на уровне центральных уполномоченных органов.

  1. Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения:

1) управления персоналом, в том числе сменяемость кадров:

В Отделе количество государственных служащих: по штату – 5, по факту – 4. Один главный специалист находится в отпуске без содержания по уходу за ребенком.

В сравнении с аналогичным периодом 2021 года количество государственных служащих по штату не изменилось.

За 2022 год на курсах по повышению квалификации обучились 2 государственных служащих Отдела.

2) урегулирования конфликта интересов:

В Отделе конфликта интересов не установлено.

3) оказания государственных услуг:

            В соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 7 июля 2020 года № 360-VI ЗРК (далее – Кодекс), Правилами оказания государственных услуг по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, утверждёнными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30.12.2020 года №ҚР ДСМ-336/2020 «О некоторых вопросах оказания государственных услуг в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (далее – Правила)) Отделом оказывается 1 государственная услуга: выдача санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проектов нормативной документации по предельно допустимым выбросам и предельно допустимым сбросам вредных веществ и физических факторов в окружающую среду, санитарно-защитным зонам.

За анализируемый период оказано 5 государственных услуг, в том числе выдано 0 санитарно-эпидемиологических заключений и 5 мотивированных отказов.

Причинами отказа послужило отсутствие в действующем законодательстве Республики Казахстан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 7 июля 2020 года № 360-VI ЗРК (далее – Кодекс), Правила оказания государственных услуг по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, утверждённые приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30.12.2020 года №ҚР ДСМ-336/2020 «О некоторых вопросах оказания государственных услуг в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (далее – Правила) и др.) полномочий и компетенций Департамента по проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы и согласованию проектов, поданных на экспертизу (по эксплуатации пространства недр и ликвидации (консервации) объектов недропользования, планов горных работ, планов геологоразведочных работ, оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) и др.).

Жалоб на оказание Отделом государственных услуг не поступало. Решения, действие (бездействие) должностных лиц Отдела вышестоящим административным органом не рассматривались.

Случаев несогласия с результатами оказанных Отделом государственных услуг не выявлено. Услугополучатели с жалобами в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг или в суд с иском о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере оказания государственных услуг, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке – не обращались.

4) реализации разрешительных функций:

В Отделе разрешительные функции отсутствуют, разрешительные документы не выдаются.

Законодательством в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена выдача санитарно-эпидемиологических заключений и согласование деятельности по запросам органов-лицензиаров.

Посредством внутреннего портала Электронного лицензирования рассмотрено 13 обращений лицензиаров.

Все обращения рассмотрены в установленные сроки, жалоб от оранов лицензиаров не поступало.

5) реализации контрольных функций:

Отделом 2 июня т.г. проведена внеплановая проверка ТОО «Казцинк» по выполнению ранее выданного предписания об устранении нарушений №1 от 20.01.2022г.

Жалоб на результаты внеплановой проверки, действие (бездействие) не поступало, в административном (досудебном) порядке результаты внеплановой проверки не обжаловались.

6) иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности подразделения:

Отделом рассмотрено 19 обращений, в том числе физических (5 обращений) и юридических (14 обращений) лиц, в том числе с заслушиванием  по предварительному решению административного дела -0.

Все обращения рассмотрены в соответствии Административно процедурно-процессуальным Кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI.

Жалоб на принятые административные акты, административное действие (бездействие) не поступало, в административном (досудебном) порядке не обжаловались.

Вывод: В Отделе проявлений коррупции не установлено, лиц, привлеченных за коррупционные правонарушения к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности нет.

Предложения по улучшению принимаемых антикоррупционных мер:

1) Направить предложения в КСЭК МЗРК по устранению выявленных  правовых коллизий и коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Отдела;

2) Продолжить работу по обеспечению прозрачности процессов государственных услуг, по соблюдению норм законодательства Республики Казахстан по противодействию коррупции, а также изучение норм действующего законодательства;

            3) Продолжить проведение внутреннего анализа коррупционного рисков в Отделе.

 

 

Отдел контроля требований технических регламентов:

5 месяцев 2022 года

Деятельность отдела контроля требований технических регламентов (анализ закупа проб в рамках мониторинга безопасности продукции на стадии реализации):

Для выполнения плана-графика закупа на 5 месяцев 2022 года из республиканского бюджета было заложено финансирование в объеме 2.247.000 тенге, освоено 2.247.000 тенге (100%). Мониторингом охвачены 16 районов. Для проведения отбора проб запланировано 289 объектов. В разбивке по площадям запланированные объекты торговли подразделяются:

до 50м2 – 151 объектов.

от 50 до 400 м2 – 128 объектов.

400 м2 и выше – 10 объектов.

Отбор проб всех видов продукции проведен на 224 объектах торговли (65– закрыты, смена хоз.субьекта и т .д.). Всего по итогам мониторинга за 5 месяцев 2022 года было закуплена 1198 проб продукции (товаров). Из них пищевой продукции – 767 проб и непродовольственной продукции – 431 проб. По итогам лабораторных исследований выявлено 244 проб продукции, несоответствующие требованиям ТР ТС и законодательству РК. Эффективность отбора составила 20,4%.

Закуп продукции проводился согласно План-графика на 1 полугодие 2022 года. Нарушений порядка проведения отбора (закупа) проб продукции не зарегистрировано.

Выводы и рекомендации:

1) При составлении по объектных план –графиков для проведения мониторинга безопасности продукции выявлены коррупционные риски по отбору объектов, так как отсутствуют четкие критерии по отбору и включению в план-график объектов оптовой и розничной торговли, реализующих продукцию, подлежащую санитарно-эпидемиологическому надзору и контролю.

 

 

Деятельность отдела контроля  и надзора за объектами питания:

За 5 месяцев 2022 года заявлений на оказание государственных услуг не поступало-специалистами отдела государственные услуги не оказывались.

С целью профилактики срыва сроков оказания государственных услуг, специалистами отдела ведется ежедневный мониторинг за соблюдением сроков оказания государственных услуг.

За 5 месяцев 2022 года специалистами отдела рассмотрено 48 обращений физических и юридических лиц, из них в  соответствии   со ст.65 Административно процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI (далее – АППК РК), для рассмотрения в пределах компетенции направлено в другие государственные органы 29 обращений, 19 обращений рассмотрены в срок.

Выводы и рекомендации: Коррупционных рисков не выявлено.

 

 

Отдел контроля и надзора за объектами образования и воспитания:

За анализируемый период поступило 6 государственных услуг, в том числе выдано  санитарно-эпидемиологических заключений-0, количество отозваннных заявителями – 6,  мотивированных отказов-0.

Жалоб на качество оказанных специалистами отдела Департамента государственных услуг от услугополучателей не поступало.

            За 5 месяцев 2022года в отдел поступило 5 обращений от физических лиц,  все рассмотрены в срок. Жалобы на качество рассмотрения обращений не  поступали.

     С целью профилактики срыва сроков рассмотрения обращений, осуществляется ежедневный мониторинг за соблюдением  сроков предоставления ответов на обращения физических и юридических лиц.

            Выводы и рекомендации:

  • Коррупционных рисков не выявлено.

 

 

Деятельность отдела эпидемиологического контроля за инфекционными и паразитарными заболеваниями:

За 5 месяцев 2022 года по отделу было подготовлено ответов на обращения юридических и физических лиц по вопросам санэпидситуации и профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний -11. Государственных услуг отделом не оказывается. Прямых контактов с услугополучателями, физическими лицами нет. Жалоб на действия сотрудников не поступало. Фактов нарушения законодательства РК не выявлено.

Выводы и рекомендации:

1.Коррупционных рисков не выявлено.

 

 

                Деятельность отдела правового обеспечения:

            За 5 месяцев 2022 года в отдел правового обеспечения поступило 1 исковое заявление административный иск об оспаривании бездействия должностных лиц, который в данный момент обжалуется в кассационном порядке. 1 административный иск об оспаривании акта. В данный момент иск рассматривается в апелляционном порядке.

            По итогам 5 месяцев отделом рассмотрено 5 обращений физичиских лиц, 2 жалобы физических лиц на административный акт. По всем обращениям своевременно даны ответы и разъяснения.

            За 5 месяцев текущего года был проведен мониторинг всех составленных административных материалов сотрудниками ДСЭК на предмет выполнения требовании ст.701 КР КоАП. Всего составлено административных протоколов 1081. Внесено предупреждении в соответствий с ч.2 ст.93-15.Составлено протоколов с применением ч.1 ст.425-1058, ч.1 ст.433-2. В соответствии ч.1 ст.463 направлено на судебные органы протоколов-1.

            Наложено административных взысканий 1065. Из них на физических лиц 1013, на юридических лиц-37, на должностных лиц -15, индивидуальные предприниматели-1. Взыскано всего 1049. По составленным протоколам срок добровольной оплаты не истек- 10, передано в региональную палату частных судебных исполнителей постановлений по делу об административных правонарушении-6. Все административные дела были рассмотрены в соответствии со ст.817 КР КоАП . Нарушение сроков рассмотрения дел не выявлено.

            Заместителем руководителя департамента был праведен правовой всеобуч по применению норм Кодекса РК «Об административных правонарушениях».(протокол прилагается )

Выводы и рекомендации:

Коррупционных рисков не выявлено.

 

 

Деятельность отдела контроля за внутрибольничными инфекциями:

За 5 мес. 2022 год в отдел контроля за внутрибольничными инфекциями поступило 4 заявления на получение разрешений на работу с микроорганизмами II-IV группы патогенности в электронной базе Е-licenz. Заявления рассмотрены  в срок, выдано 2 разрешения режимной комиссии, по 2 заявлениям даны мотивированные отказы. Жалоб на качество оказания государственных услуг по итогам 5 месяцев 2022г. не поступало. 

По итогам 5 мес. 2022г. в отдел контроля  за   ВБИ поступило 31 обращение, все рассмотрены в срок. Жалобы на качество рассмотрения обращений не поступали.

Поступило 4 запрос  от лицензиара на выдачу санитарно-эпидемиологических заключений, ответы направлены своевременно,  срывов не отмечалось.

Выводы и рекомендации:

  • Коррупционных рисков не выявлено.

 

 

Отдел бюджетного планирования и бухгалтерского учета:

На 2022 год план финансирования утвержден в размере 2665022,8 тыс. тенге. Бухгалтерский учет ведется согласно Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540  «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания», Кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV «Бюджетный кодекс Республики Казахстан» и других НПА, а также утвержденного на 2022 год индивидуальных планов финансирования по обязательствам и платежам. Учет и  расчетные операции ведутся через систему «Клиент Казначейство» и централизованной программой «1-С бухгалтерия» по методу начисления.

На 6 месяцев 2022 года план финансирования утвержден в размере 1173117,7 тыс. тенге.

Внесено в индивидуальные планы финансирования по обязательствам и платежам 12 изменений, освоение составило 100,0 %.

При начислении заработной платы руководствуемся следующими законодательными актами:

Кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V ЗРК. «Трудовой кодекс Республики Казахстан»,

Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 120-VI ЗРК. «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»,

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 октября 2017 года N 646дсп. «Об утверждении единой системы оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета».

Заработная плата выплачивается ежемесячно без задержек до 25 числа, перечисляется на личные карт-счета сотрудников организации.

Все начисления и перечисления прозрачны, ежемесячно формируются расчетные листы и раздаются каждому сотруднику.

Все расчеты с поставщиками и подрядчиками товаров, работ и услуг осуществляется безналичным путем через систему «Клиент-Казначейство».

Годовые, ежеквартальные и месячные статистические и налоговые отчеты ведутся в электронной форме через порталы «Кабинет налогоплательщика» и stat.gov.kz.

            Нарушений порядка проведения бухгалтерского учета  не зарегистрировано.

Выводы и рекомендации:

1) Коррупционных рисков не выявлено.

Дата публикации
11 июля 2022