Положение республиканского государственного учреждения «Департамент контроля качества и безопасности товаров и услуг города Алматы Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан»

Глава 1. Общие положения

Республиканское государственное учреждение «Департамент контроля качества и безопасности товаров и услуг города Алматы Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан» (далее – Департамент) является территориальным подразделением Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее – Комитет), осуществляющим руководство в сферах охраны общественного здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, качества оказываемых медицинских услуг, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, контроля и надзора за соблюдением требований, установленных техническими регламентами и нормативными документами, а также в области безопасности пищевой продукции (далее – регулируемая сфера), осуществляющим регулятивные, реализационные и контрольно-надзорные функции в пределах компетенции на территории области.
Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституциейи законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Департамент является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, счета в органах казначейства.
Департамент вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Департамент имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
Департамент по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Департамента и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
Структура и лимит штатной численности Департамента утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
Местонахождение юридического лица – 050010, Республика Казахстан, город Алматы, проспект Жибек жолы, 5.
Полное наименование государственного органа – республиканское государственное учреждение «Департамент контроля качества и безопасности товаров и услуг города Алматы Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан».
Настоящее Положение является учредительным документом Департамента.
Финансирование деятельности Департамента осуществляется из республиканского бюджета.
Департаменту запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Департамента.

Если Департаменту законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

Глава 2. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента

Задачи:

1) осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций по вопросам охраны общественного здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, качества медицинских услуг, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, контроль и надзор за соблюдением требований, установленных техническими регламентами и нормативными документами в области безопасности пищевой продукции;

2) обеспечение качества и доступности государственных услуг в регулируемой сфере на соответствующей территории;

3) осуществление иных задач, возложенных на Департамент, в пределах своей компетенции.

Функции:

1) реализация государственной политики в регулируемей сфере в пределах своей компетенции на соответствующей территории;

2) принятие мер по приостановлению деятельности или отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;

3) участие и проведение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы проектов, выдача по ее результатам, а также на основании результатов проверки и (или) профилактического контроля санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля за соблюдением лицензиатами законодательства Республики Казахстан;

5) оказание государственных услуг в регулируемой сфере, выдача разрешительных документов, приостановление их действия, а также лишение (отзыв) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) определение степени удовлетворенности граждан уровнем и качеством оказываемой медицинской помощи;

7) осуществление государственного регулирования цен на лекарственные средства и медицинские изделия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8) осуществление государственного контроля за деятельностью субъектов здравоохранения;

9) осуществление государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, оказания медицинских услуг, а также за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в области здравоохранения;

10) контроль за деятельностью субъектов оказания услуг традиционной медицины, народной медицины (целительства);

11) проведение внешней экспертизы качества медицинских услуг;

12) проведение мониторинга в пределах своей компетенций;

13) участие в аккредитации испытательных лабораторий, осуществляющих монопольную деятельность по экспертизе и оценке безопасности и качества лекарственных средств и медицинских изделий;

14) участие в осуществлении фармацевтических инспекций;

15) рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

16) осуществление государственного санитарно-эпидемиологического контроля и надзора на территории Республики Казахстан;

17) введение ограничительных мероприятий, в том числе карантина, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности и жизни населения;

18) осуществление лицензирования разрешительных процедур и прием уведомлений в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях";

19) запрещение ввоза, производства, применения и реализации на соответствующей территории Республики Казахстан продукции, предназначенной для использования и применения населением, а также в предпринимательской и (или) иной деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 20) запрещение производства, применения и реализации новых видов сырья, продукции, химических веществ, технологического оборудования, механизмов, процессов, инструментария, в случае признания их опасными для жизни и здоровья людей;

21) обеспечение безопасности пищевой продукции;

22) организация и проведение мероприятий по санитарной охране на соответствующей территории от заноса и распространения инфекционных, паразитарных заболеваний;

23) организация и проведение санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей Таможенного союза, за исключением автомобильных пунктов пропуска, санитарно-карантинного контроля за пассажирами, экипажами, поездными бригадами, транспортными средствами, грузами, представляющими опасность для здоровья населения, в целях недопущения завоза и распространения на соответствующей территории инфекционных, паразитарных заболеваний, а также потенциально опасных для здоровья человека веществ и продукции;

24) осуществление контроля и надзора за выполнением требований законодательства Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний на соответствующей территории;

25) осуществление эпидемиологического контроля за инфекционными и паразитарными заболеваниями на соответствующей территории;

26) осуществление контроля за соблюдением требований, установленных техническими регламентами и нормативными документами по продукции и услугам, реализуемым потребителям;

27) организация, координация и осуществление государственного контроля за соблюдением требований, установленных законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору;

28) выдача предписаний об устранении нарушений требований законодательства Республики Казахстан в регулируемой сфере;

29) вызов физических, должностных лиц, законных представителей юридических лиц для рассмотрения фактов нарушения законодательства Республики Казахстан в пределах своей компетенции;

30) приостановление или запрещение применения продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека;

31) направление лиц, являющихся потенциальными источниками распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, а также находившихся в контакте с инфекционными больными на медицинское обследование с отстранением их от работы до получения результатов лабораторного обследования;

32) направление по показаниям на госпитализацию лиц, являющихся источниками инфекционных и паразитарных заболеваний;

33) определение территории или ее части, свободной от заболеваний или с низким уровнем распространенности заболеваний;

34) осуществление контроля в регулируемой сфере в форме проверки и профилактического контроля и надзора в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

35) осуществление радиационного контроля в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Казахстан;

36) принятие постановлений о временном отстранении от работы лиц, относящихся к декретированным группам населения, являющихся источником инфекционных и паразитарных заболеваний, а также своевременно не прошедших обязательные медицинские осмотры;

37) приостановление до устранения нарушений нормативных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и гигиенических нормативов отдельных видов работ, эксплуатации действующих, строящихся или реконструируемых объектов в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;

38) требование проведения обязательной вакцинации населения, профилактической и очаговой дезинфекции, дезинсекции и дератизации в помещениях и на транспортных средствах, территориях, в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний;

39) установление и изменение размера санитарно-защитных зон;

40) участие в организации и проведении республиканских и региональных семинаров, научно-практических конференций по вопросам в регулируемой сфере;

41) внесение предложений в регистр потенциально опасных химических, биологических веществ, запрещенных к применению в Республике Казахстан;

42) возбуждение, рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" в пределах компетенции;

43) проведение расследований нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

44) согласование проектов нормативно-технической документации в области безопасности пищевой продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору, соответствия процессов (стадий) разработки (создания), производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения пищевой продукции, соответствия машин и оборудования, материалов и изделий, используемых при разработке (создании), производстве (изготовлении), обороте, утилизации и уничтожении, требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции, с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения;

45) взаимодействие с государственными органами, физическими и юридическими лицами, неправительственными организациями в пределах компетенции;

46) координация и контроль деятельности территориальных управлений Департамента;

47) участие в организации и проведении аккредитации медицинских организаций в целях признания соответствия их деятельности стандартам аккредитации;

48) обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в пределах своей компетенции;

49) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующей территории;

50) участие в разработке документов и нормативных правовых актов в регулируемой сфере в переделах компетенции;

51) обеспечение реализации государственных и иных программ, проектов и стратегических планов в регулируемой сфере;

52) внесение предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в регулируемой сфере;

53) координация деятельности организаций здравоохранения, организаций осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующей территории;

54) согласование в пределах компетенции проектов государственных и международных стандартов на продукцию, товары, процессы, услуги, нормы проектирования на соответствующей территории;

55) организация и проведение в пределах своей компетенции санитарно-противоэпидемиологических и санитарно-профилактических мероприятий при пищевых отравлениях, инфекционных, паразитарных и других заболеваниях;

56) внесение предложений по организации и проведению повышения квалификации и переподготовки кадров в регулируемой сфере;

57) установление ограничительных мероприятий, в том числе карантина на отдельных объектах, в порядке, утверждаемом Правительством Республики Казахстан;

58) организация формирования здорового образа жизни и здорового питания;

59) организация разъяснительной работы в регулируемой сфере;

60) осуществление иных функций, предусмотренных законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Права и обязанности:

1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, должностных лиц, физических и юридических лиц информацию по вопросам в регулируемой сфере;

2) обращаться в суд при невыполнении или ненадлежащем выполнении физическими и юридическими лицами законных требований или предписаний, постановлений, выданных должностными лицами Департамента и его территориальных подразделений;

3) оказывать методологическую и консультативную помощь территориальным подразделениям, физическим и юридическим лицам в переделах компетенции в регулируемой сфере;

4) осуществлять информационно-разъяснительную работу по вопросам в регулируемой сфере;

5) создавать консультативно-совещательные и экспертные комиссии (рабочие группы) в пределах своей компетенции;

6) вести бухгалтерский учет и формировать финансовую отчетность;

7) не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную, охраняемую законом, тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;

8) проводить анализ применения законодательства Республики Казахстан в регулируемой сфере;

9) привлекать к проведению проверок и экспертиз специалистов из других организаций в установленном законодательством порядке;

10) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;

11) вносить предложения по разработке программ в области обращения лекарственных средств и медицинских изделий, а также участвовать в разработке государственных и отраслевых (секторальных) программ по охране здоровья граждан;

12) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Организация деятельности Департамента

Руководство Департаментом осуществляется Руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
Руководитель Департамента назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Руководитель Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Полномочия руководителя Департамента:

1) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Департамента;

2) в установленном законодательством порядке решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также привлечения к дисциплинарной ответственности работников Департамента;

3) определяет обязанности, полномочия и ответственность работников Департамента, а также утверждает квалификационные требования к административным государственным должностям корпуса "Б" Департамента;

4) подписывает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;

5) представляет Департамент во всех государственных органах и иных организациях в соответствии с законодательством;

6) принимает меры, направленные на противодействие коррупции;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий руководителя Департамента в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с законодательством.

Руководитель Департамента определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество Департамента

Департамент может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Департамента формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Имущество, закрепленное за Департаментом, относится к республиканской собственности.
Департамент не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение Департамента

Реорганизация и упразднение Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень территориальных подразделений, находящихся в ведении Департамента

Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Алатауского района города Алматы Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг города Алматы Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Алмалинского района города Алматы Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг города Алматы Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Ауэзовского района города Алматы Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг города Алматы Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Бостандыкского района города Алматы Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг города Алматы Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Жетысуского района города Алматы Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг города Алматы Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Медеуского района города Алматы Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг города Алматы Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Наурызбайского района города Алматы Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг города Алматы Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Турксибского района города Алматы Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг города Алматы Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан.

Дата публикации

15 мая 2020