ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Г. АСТАНЫ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2023 ГОДА

ОТЧЕТ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Г. АСТАНЫ

ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2023 ГОДА

 

  1. КАДРОВАЯ РАБОТА

Штатная численность Департамента по обеспечению качества в сфере образования г. Астаны (далее - Департамент) - 7 единиц.

В Департаменте функционирует 2 отдела

 

Руководитель

1

С-О-1

Заместитель руководителя

1

С-О-2

Отдел внешней оценки качества образования

Руководитель отдела

1

С-О-4

Главный специалист

2

С-О-5

Отдел лицензирования образовательной деятельности

Руководитель отдела

1

С-О-4

Главный специалист

1

С-О-5

Всего: 7

По решению конкурса:

18 января 2023 года на на вакантную должность руководителя отдела ВОКО назначена Тайтелиева А.Б. (приказ №3-жқ от 18.01.2023 г.).

9 февраля 2023 года на вакантную должность главного специалиста ВОКО назначена Алиева М.С. (приказ № 8-жқ от 09.02.2023 г.).

7 июня 2023 года на временно вакантную должность главного специалиста ОЛОД назначен Арынов Д.К. (приказ № 23-жқ от 06.06.2023 г.).

 

  1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

Согласно ст. 137 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, контроль за деятельностью субъектов (объектов) контроля осуществляется в форме проверки (внеплановые: контроль исполнения предписаний и обращения физических и юридических лиц по конкретным фактам нарушений требований законодательства Республики Казахстан) и профилактического контроля, носящих предупредительно-профилактический характер.

В ходе осуществления функций по реализации государственной политики по государственному контролю за исполнением законодательства Республики Казахстан и нормативных правовых актов в области образования в 2023 году проведены следующие виды работ.

Государственная аттестация

На основании Перечня организаций образования, подлежащих государственной аттестации на 2023 год, утвержденного Департаментом от 15 ноября 2022 года №393-нқ, проведена государственная аттестация в отношении 31 организации технического и профессионального образования (далее - Колледжи), из них: 11 государственных (в т.ч. 3 республиканского значения МКС РК), 20 частных.

По решению Государственной аттестационной комиссии на соответствие требованиям государственного общеобязательного стандарта образования:

- аттестовано – 17 (55%), из них: 6 государственных, 11 частных;

- не аттестовано – 14 (45%), из них: 5 государственных (в т.ч. 3 республиканского значения МКС РК), 9 частных.

Повторную переаттестацию прошли 11 Колледжей (5-государственных, 6 -частных).

В ходе государственной аттестации 14 Колледжами возвращены приложения к лицензии по 54 специальностям и 59 квалификациям, по которым не осуществлялось обучение.

Основные нарушения:

- не осуществление образовательной деятельности по специальностям;

- не соблюдение требований ГОСО ТиППО к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, включая обязательную учебную нагрузку, а также факультативные занятия и консультации;

- не соблюдение объема учебного времени на обязательное обучение согласно ГОСО ТиППО;

- в Рабочих учебных программах нет ориентира на результаты обучения согласно ГОСО ТиППО;

- расхождение данных Самооценки Колледжа с данными в НОБД;

- не представление соответствующих материалов для проведения оценки по критериям и др.

С апреля месяца по июль, согласно установленному графику 57 организаций дошкольного образования прошли процедуру аттестации (26-государственных, 31 частных). Из них аттестованы 45 (79%), не аттестованы 12 (21%).  Прошли повторную аттестацияю 12 организаций дошкольного образования.

Основные нарушения:

- несоответствие образовательных областей и ОУД (организованной учебной деятельности) в РУП;

- отсутствие планов (карт) индивидуального развития воспитанников предшкольного возраста, (воспитанников старшего возраста);

- отсутствие мониторинга развития воспитанников.

   Проверки

Профилактический контроль с посещением за системой образования за отчетный период 2023 года не проводился.

 

  1. ОБРАЩЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

С т.г. в Департамент поступило 1255 обращений физических и юридических лиц. Все обращения были рассмотрены в установленные сроки.  В работе находится 45 обращений.

Всем заявителям своевременно даны ответы в рамках АППК РК по существу поставленных вопросов, представлена достоверная, аргументированная информация и обеспечен оптимальный подход в разрешении конфликтных ситуаций.

 

  1. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

На основании представлений правоохранительных органов и по жалобам заявителей возбуждено 25 дел об административном правонарушении, привлечены к административной ответственности в соответствии со статьей 127-1, частями 2, 3 статьи 409 КоАП РК. Сумма наложенного административного штрафа составила 600 МРП или 2 070 000 тг.

Фактов обжалования не было.

 

  1. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Лицензирование образовательной деятельности, уведомительный порядок

За 3 квартал 2023 года в Департамент поступило 100 заявлений на получение государственной услуги «Выдача лицензии на образовательную деятельность», из которых удовлетворено 62, отказано 38.

Анализ показывает, что основной причиной отказа в выдаче и переоформлении лицензии и приложений к лицензии является несоответствие квалификационным требованиям, предъявляемым при лицензировании образовательной деятельности, и неполнота документов.

По состоянию на 30 сентября 2023 года 178 дошкольных организаций города подали соответствующее уведомление о начале или о прекращении своей деятельности.

Пошаговая инструкция подачи заявки на лицензирование и уведомления о начале осуществления деятельности через базу «Е-лицензирование» размещена на сайте Департамента.

Образовательную деятельность без лицензии и приложении к лицензии осуществляют следующие школы: «Школа-лицей №95», «Средняя школа №96», «Тұлға», «Riviera International School», «Vista School», «ZHAS ORKEN SCHOOL», «Adam school», «Genius School», «Частное учреждение «Математико-языковая школа», «URBAN SCHOOL», «Perspective School».

 

АПОСТИЛИРОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ

За 3 квартал 2023 года в Департамент поступило 1822 заявлений на получение государственной услуги «Апостилирование официальных документов, исходящих из организаций образования», удовлетворено 2338 заявлении (в том числе поступившие в июне т.г.), 158 отказано.

В числе стран, куда чаще всего направляются апостилированные документы: Австрия – 62, Германия – 64, Турция – 667, Чехия – 255, Италия –526, Корея – 117, США – 80, Испания – 91, Индия – 274.

Основные причины отказов в удовлетворении заявок, поступивших через ЦОН: страна выезда не является членом Гаагской конвенции; нотариально заверенные документы, а также документы об образовании                                                                                                                                                                                                         других государств.

Основная причина отказов в удовлетворении заявок, поступивших через ПЭП – отсутствие оплаты на 1-м этапе регламента, непредставление оригиналов документов через ЦОН на 2-м этапе.

 

6. УЧАСТИЕ СОТРУДНИКОВ ДОКСО В МОНИТОРИНГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

Департаментом, помимо основных функций по проведению мер государственного контроля, проводятся различного рода мониторинговые работы.

За отчетный период проведены мониторинги по следующим направлениям:

  1. Мониторинг заявлений претендентов на получение знака «Алтын белгі» (январь);
  2. Мониторинг по строящимся школам и пристройкам в рамках средств Фонда поддержки инфраструктуры образования, завершение которых запланировано в 2023 г. (март);
  3. Организация и проведение Мониторинга образовательных достижений (МОДО) обучающихся в 90 школах столицы (апрель-май);
  4. Мониторинг по осуществлению внутришкольного контроля в организациях образования г.Астана (май);
  5. Мониторинг реализации проекта «Читающая школа» (май);
  6. Мониторинг достоверности заполнения НОБД, скорости интернета в школах (май, сентябрь);
  7. Участие в комплексном исследовании деятельности Управлений образования ВКО и Карагандинской области (июнь).
  8. Мониторинг формирования, направления расходования и учета средств, выделяемых на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам государственных организаций образования (фонд «Всеобуч»), (июль);
  9. Мониторинг готовности государственных организаций образования г. Астаны к новому 2023-2024 учебному году(июль);
  10. Мониторинг организации питания в государственных школах г. Астаны (сентябрь).

Информация по итогам мониторинговых мероприятий направляется в Комитет по обеспечению качества в сфере образования МП РК и Управление образования города для принятия соответствующих мер.

 

  1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С МИО и ГО
  2. Участие в заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при акимате г. Астаны (30.01.2023 г., 17.02.2023 г., 10.03.2023 г., 14.04.2023 г., 26.05.2023 г., 31.08.2023 г.).
  3. Участие в заседаниях попечительских советов организаций образования;
  4. Участие в коллегиях, семинарах, совещаниях, конференциях и брифингах Управления образования г. Астаны;
  5. Участие в совещаниях акимата г. Астаны, Прокуратуры г. Астаны, ДАГС г. Астаны, УКПССУ г. Астаны по вопросам обеспечения качества в сфере образования, лицензирования организаций среднего образования, оказания государственных услуг, проведения профилактического контроля организаций образования, Этического кодекса государственных служащих.

 

  1. 8. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОПЕЧИТЕЛЬСКИХ СОВЕТОВ

Попечительские советы созданы во всех организациях образования.

Согласно Правил организации работы Попечительского совета и порядка его избрания в организациях образования (приказ МОН от 27.07.2017 г. № 355), представители Департамента за І полугодие 2023 г.  принимали участие в заседаниях Попечительского совета организаций образования (в качестве наблюдателей без права голоса):

- «Школа - гимназия № 6» акимата г. Астаны;

- «Школа-гимназия № 32» акимата г. Астаны;

- КГУ «Средняя школа № 36» акимата г. Астаны;

- ГКП на ПХВ «Школа-центр дополнительного образования №43» акимата г. Астана;

- ГКП на ПХВ «Школа-гимназия №54» акимата г. Астаны.

По итогам посещения заседаний Попечительских советов организаций образования в Управление образования г. Астаны были направлены рекомендации.

 

  1. 9. ЗАЩИТА ПРАВ ДЕТЕЙ

На постоянной основе проводится мониторинг телеканалов, печатных изданий и социальных сетей на предмет выявления нарушения прав детей и принятия своевременных мер по их устранению. В случаях возникновения нестандартной ситуации или чрезвычайного положения с детьми, во взаимодействии с государственными органами направляется оперативная информация по сложившейся ситуации.

Более подробно о видах работ:

  1. Ежедневное взаимодействие с организациями образования, ДП, УО, Прокуратурой г. Астаны, секретарём Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при акимате г. Астаны по резонансным публикациям и случаям нарушения прав детей с целью восстановления законных прав и интересов детей.
  2. Выезд мониторинговой группы по защите прав детей при Департаменте в «Astana Garden School High».
  3. Участие в проверках Прокуратуры г. Астаны загородных лагерей, ГККП «Центр детско-юношеского туризма и краеведения», КГУ «Центр поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
  4. Участие в мониторингах по организации питания в школах, формирования, направления расходования и учета средств, выделяемых на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам государственных организаций образования (фонд «Всеобуч»).
  5. Рассмотрение обращений родителей и законных представителей несовершеннолетних по вопросам восстановления прав и интересов детей, поступивших на чат «Bala Qorgau» и eOtinish.
  6. 6. Участие в заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при акимате г. Астаны (30.01.2023 г., 17.02.2023 г., 10.03.2023 г., 14.04.2023 г., 26.05.2023 г., 31.08.2023 г.).

 

  1. 10. ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА

С целью обеспечения доступности для широкого круга лиц сведений о результатах государственного контроля, проводимого Департаментом, на официальном сайте Департамента регулярно размещается оперативная информация о планах и результатах контрольной деятельности, порядке предоставления государственных услуг по апостилированию и лицензированию, а также рекомендации по актуальным вопросам сферы образования.

Индивидуальное консультирование осуществляется по телефону доверия, в ходе письменного или электронного обращения, а также в ходе личного приема.

С целью разъяснения норм действующего законодательства посредством платформы ZOOM с руководителями организаций образования проведены семинары (правовой всеобуч) в части проведения аттестации в организациях образования.

В социальных сетях на официальной странице Департамента опубликовано 434 публикации (Facebook – 220, Instagram – 150, официальный сайт Департамента – 64).

 

  1. 11. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО СУДЕБНЫМ ДЕЛАМ

За 9 месяцев 2023 г. Департаментом исковые заявления в суды не подавались, факты судебных разбирательств отсутствуют.

 

  1. 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ

План государственных закупок на текущий год составил 6 272,6 тыс.тг. Выполнение – 100 %.

 

  1. 13. ОСВОЕНИЕ БЮДЖЕТА

Финансовое обеспечение Департамента осуществляется из республиканского бюджета.

В 2023 году на функционирование Департамента выделено 62 361,5 тыс.тг., в том числе:

- по 123 программе – 60 295,7 тыс.тг.;

- по 100 программе – 1983,3 тыс.тг.;

- по 138 программе – 82,5 тыс.тг.

Освоение бюджета Департамента за 9 месяцев 2023 года составило – 99,2%.

 

  1. 14. АНАЛИЗ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2023 ГОДА ПОЗВОЛЯЕТ СДЕЛАТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ВЫВОДЫ:

- соблюдены установленные сроки проведения мер госконтроля в соответствии с законодательством;

- обеспечено принятие мер по устранению нарушений законодательства в области образования, в том числе, путем составления административных протоколов в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлено информационно-методическое сопровождение государственных услуг, оказываемых Департаментом;

- обеспечено информирование общественности о результатах деятельности Департамента;

- обеспечено своевременное и полное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в рамках АППК РК;

- обеспечено повышение профессиональной компетентности специалистов Департамента.

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Г. АСТАНЫ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2023 ГОДА
Дата публикации
13 октября 2023