АСТАНА ҚАЛАСЫНЫҢ БІЛІМ САЛАСЫНДА САПАНЫ ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ ДЕПАРТАМЕНТІНІҢ 2023 ЖЫЛДЫҢ 9 АЙЛЫҚ ҚЫЗМЕТІ ТУРАЛЫ
ЕСЕБІ
Астана қаласының Білім саласындағы сапаны қамтамасыз ету департаментінің (бұдан әрі - Департамент) штат саны - 7 бірлік.
Департаментте 2 бөлім жұмыс істейді
|
Басшы |
1 |
С-О-1 |
|
Басшының орынбасары |
1 |
С-О-2 |
|
Білім сапасын сырттай бағалау бөлімі |
||
|
Бөлім басшысы |
1 |
С-О-4 |
|
Бас маман |
2 |
С-О-5 |
|
Білім беру қызметін лицензиялау бөлімі |
||
|
Бөлім басшысы |
1 |
С-О-4 |
|
Бас маман |
1 |
С-О-5 |
|
Барлығы : 7 |
||
Конкурс шешімі бойынша:
2023 жылғы 18 қаңтарда Білім сапасын сырттай бағалу бөлімінің басшысы бос лауазымына А. Б. Тайтелиева тағайындалды (18.01.2023 ж. №3-жқ бұйрығы).
2023 жылғы 9 ақпанда Білім сапасын сырттай бағалу бөлімінің бас маманы бос лауазымына М.С.Алиева тағайындалды (09.02.2023 ж. № 8-жқ бұйрығы).
2023 жылғы 7 маусымда Білім беру қызметін лицензиялау бөлімінің бас маманы уақытша бос лауазымына Д.К.Арынов тағайындалды (06.06.2023 ж. № 23-ЖК бұйрығы).
Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 137-бабына сәйкес бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызметін бақылау тексеру (жоспардан тыс: Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын бұзудың нақты фактілері бойынша жеке және заңды тұлғалардың нұсқамалары мен өтініштерінің орындалуын бақылау) және алдын алу-профилактикалық сипаттағы профилактикалық бақылау нысанында жүзеге асырылады.
Қазақстан Республикасы заңнамасының және білім беру саласындағы нормативтік құқықтық актілердің орындалуын мемлекеттік бақылау жөніндегі мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі функцияларды жүзеге асыру барысында 2023 жылы келесі жұмыс түрлері жүргізілді.
Мемлекеттік аттестаттау
2022 жылғы 15 қарашадағы №393-нқ Департаментімен бекітілген 2023 жылға арналған мемлекеттік аттестаттауға жататын білім беру ұйымдарының тізбесі негізінде 31 техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдарына (бұдан әрі - колледждер) қатысты мемлекеттік аттестаттау өткізілді, оның ішінде: 11 мемлекеттік (оның ішінде 3 Республикалық маңызы ҚР МжСМ), 20 жекеменшік.
Мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандартының талаптарына сәйкестігіне мемлекеттік аттестаттау комиссиясының шешімі бойынша:
- аттестатталды - 17 (55%), оның ішінде: 6 мемлекеттік, 11 жекеменшік;
- аттестатталмаған - 14 (45%), оның ішінде: 5 мемлекеттік (оның ішінде 3 Республикалық маңызы бар ҚР МжСМ), 9 жекеменшік.
Қайта аттестаттаудан 11 колледж өтті (5-мемлекеттік, 6-жекеменшік).
Мемлекеттік аттестаттау барысында 14 колледж 54 мамандық және 59 біліктілік бойынша лицензияға қосымшаларды қайтарып берді, олар бойынша оқыту жүзеге асырылмады.
Негізгі бұзушылықтар:
- мамандықтар бойынша білім беру қызметін жүзеге асырмау;
- міндетті оқу жүктемесін, сондай-ақ факультативтік сабақтар мен консультацияларды қоса алғанда, білім алушылардың оқу жүктемесінің ең жоғары көлеміне МЖМБС үлгісінің талаптарын сақтамау;
- МЖМБС ТжКБ сәйкес міндетті оқытуға арналған оқу уақытының көлемін сақтамау;
- жұмыс оқу бағдарламаларында МЖМБС типіне сәйкес оқу нәтижелеріне бағдар жоқ;
- колледждің өзін-өзі бағалау деректерінің ҰДБ-дағы деректермен сәйкес келмеуі;
- критерийлер бойынша бағалау жүргізу үшін тиісті материалдарды ұсынбау және т. б.
Сәуір айынан шілде айына дейін белгіленген кестеге сәйкес 57 мектепке дейінгі білім беру ұйымы аттестаттау рәсімінен өтті (26-мемлекеттік, 31 жекеменшік). Оның ішінде 45 (79%) аттестатталды, 12 (21%) аттестатталмады. Қайта аттестаттаудан 12 мектепке дейінгі білім беру ұйымы өтті.
Негізгі бұзушылықтар:
- ОЖБ-дағы білім беру салалары мен ҰОҚ (ұйымдастырылған оқу қызметі) сәйкес келмеуі;
- мектеп жасына дейінгі тәрбиеленушілердің (егде жастағы тәрбиеленушілердің) жеке даму жоспарларының (карталарының) болмауы;
- тәрбиеленушілердің даму мониторингінің болмауы.
Тексерулер
2023 жылдың есепті кезеңінде білім беру жүйесіне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілген жоқ..
Ағымдағы жылдан бастап Департаментке жеке және заңды тұлғалардан 1255 өтініш келіп түсті. Барлық өтініштер белгіленген мерзімде қаралды. Жұмыста 45 өтініш бар.
Барлық өтініш берушілерге қойылған сұрақтардың мән-жайы бойынша уақтылы жауаптар берілді, дәйекті, дәлелді ақпарат ұсынылды және жанжалды жағдайларды шешуде оңтайлы тәсіл қамтамасыз етілді. Қарау нәтижелері бойынша шағымдану фактілері болған жоқ.
Құқық қорғау органдарының ұсынымдары негізінде және арыз берушілердің шағымдары бойынша 25 Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс қозғалды, ҚР ӘҚБтК-нің 409-бабының 2, 3 - бөліктеріне және 127-1 баптарына сәйкес әкімшілік жауапкершілікке тартылды. Салынған әкімшілік айыппұл сомасы 600 АЕК немесе 2070 000 тг құрады.
Шағымдану фактілері болған жоқ.
Білім беру қызметін лицензиялау, хабарлама беру тәртібі
Білім беру қызметін лицензиялау, хабарлама беру тәртібі
2023 жылдың 3 жартыжылдығында Департаментке «Білім беру қызметіне лицензия беру» мемлекеттік қызметін алуға 100 өтініш келіп түсті, оның ішінде 62-і қанағаттандырылды, 38-і қанағаттандырудан бас тартылды.
Талдау лицензияны беруден және қайта ресімдеуден және лицензияға қосымшадан бас тартудың негізгі себебі білім беру қызметін лицензиялау кезінде қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес келмеуі және құжаттардың толық болмауы болып табылатынын көрсетеді.
2023 жылғы 30 маусымдағы жағдай бойынша қаланың 178 мектепке дейінгі ұйымы білім беру ұйымы білім беру қызметін бастау туралы хабарлама жіберген.
Лицензиялауға өтінім беру және «Е-лицензиялау» базасы арқылы қызметті жүзеге асырудың басталғаны туралы хабарламаның қадамдық нұсқаулығы Департаменттің сайтында орналастырылған.
Білім беру қызметін лицензия және лицензияға қосымшасыз келесі мектептер жүргізуде:
БІЛІМ ТУРАЛЫ ҚҰЖАТТАРҒА АПОСТИЛЬ ҚОЮ
2023 жылы Департаментке «Білім беру ұйымдарынан шығатын ресми құжаттарға апостиль қою» мемлекеттік қызметін алуға 1822 өтініш келіп түсті, оның ішінде 2338 өтініш қанағаттандырылды, 158 өтініш бас тартылды.
Апостиль қойылған құжаттар жиі жіберілетін елдер қатарында:
Австрия – 62, Германия – 64, Түркия – 667,
Чехия – 255, Италия –526, Корея – 117, АҚШ – 80, Испания – 91, Үнді – 274.
ХҚКО арқылы келіп түскен өтінімдерді қанағаттандырудан бас тартудың негізгі себебі: шығу елі Гаага Конвенциясының мүшесі болып табылмайды, нотариальды куәландырылған құжаттарды тапсыру,сонымен қатар басқа мемлекеттердің білім беру ұйымынан шығарылған құжаттар.
ЭҮП арқылы түскен өтінімдерді қанағаттандырудан бас тартудың негізгі себебі-Регламенттің 1-ші кезеңінде төлем жүргізілмеуінде, 2-ші кезеңде ХҚКО арқылы құжаттардың түпнұсқалары ұсынылмауында.
Департамент мемлекеттік бақылау шараларын жүргізу бойынша негізгі функциялардан басқа түрлі мониторингтік жұмыстар жүргізеді.
Есепті кезеңде келесі бағыттар бойынша мониторинг жүргізілді:
Мониторингтік іс-шаралардың қорытындысы бойынша ақпарат тиісті шаралар қабылдау үшін ҚР ОАМ Білім саласында сапаны қамтамасыз ету комитетіне және Астана қаланың білім басқармасына жіберіледі.
Қамқоршылық кеңестер барлық білім беру ұйымдарында құрылған.
Қамқоршылық кеңестің жұмысын ұйымдастыру және оны білім беру ұйымдарында сайлау тәртібі қағидаларына сәйкес (БҒМ 27.07.2017 ж. № 355 бұйрығы), Департамент өкілдері 2023 жылдың І жартыжылдығында білім беру ұйымдарының:
- Астана қаласы әкімдігінің «№6 мектеп-гимназия»;
- Астана қаласы әкімдігінің «№32 мектеп-гимназия»;
- Астана қаласы әкімдігінің «№36 орта мектеп»
- «№43 қосымша білім беру мектеп-орталығы»
- Астана қаласы әкімдігінің «№32 мектеп-гимназия» Қамқоршылық кеңесінің отырыстарына қатысты (дауыс беру құқығынсыз бақылаушылар ретінде).
Білім беру ұйымдарының қамқоршылық кеңестерінің отырыстарын аралау қорытындысы бойынша білім басқармасына ұсынымдар жолданды.
Балалар құқықтарының бұзылуын анықтау және оларды жою бойынша уақтылы шаралар қабылдау тұрғысынан телеарналарға, баспасөз басылымдарына және әлеуметтік желілерге тұрақты негізде мониторинг жүргізіледі. Стандартты емес жағдай немесе балалармен төтенше жағдай туындаған жағдайда, мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл жасай отырып, қалыптасқан жағдай бойынша жедел ақпарат жіберіледі.
Толығырақ жұмыс түрлері туралы:
Департаментпен өткізілетін мемлекеттік бақылау шараларының нәтижелері туралы мәліметтерге адамдардың кең ауқымы үшін қолжетімділікті қамтамасыз ету мақсатында Департаменттің ресми сайтында бақылау қызметінің жоспарлары мен нәтижелері, лицензиялау бойынша Мемлекеттік қызметтерді көрсету тәртібі туралы жедел ақпарат, сондай-ақ білім беру сапасын бақылаудың өзекті мәселелері бойынша ұсынымдар, білім беру саласындағы заңнаманың орындалуы туралы тұрақты түрде орналастырылады.
Жеке консультация беру сенім телефоны бойынша, жазбаша немесе электрондық өтініш барысында, сондай-ақ жеке қабылдау барысында жүзеге асырылады.
Қолданыстағы заңнама нормаларын ZOOM платформасы арқылы түсіндіру мақсатында білім беру ұйымдарының басшыларымен білім беру ұйымдарында аттестаттауды өткізу, профилактикалық бақылау, білім беру ұйымдарында қауіпсіздікті қамтамасыз ету бөлігінде семинарлар (құқықтық жалпы оқыту) өткізілді.
Әлеуметтік желілерде 434 жарияланым (Facebook – 220, Instagram – 150, Департаменттің ресми сайты – 64) жарияланды.
2023 жылдың 9 айында Департамент соттарға талап арыз берген жоқ және сот талқылауларына қатысқан жоқ.
Ағымдағы жылға мемлекеттік сатып алу жоспары 6 272,6 мың теңгені құрайды. Орындалуы 100%.
Департаментті қаржылық қамтамасыз ету республикалық бюджеттен жүзеге асырылады.
2023 жылы Департаменттің толыққанды жұмыс істеуіне бюджеттен 62 361,5 мың теңге жоспарланған, соның ішінде:
- 123 бағдарлама бойынша – 60 295,7 мың теңге;
- 100 бағдарлама бойынша – 1983,3 мың теңге;
- 138 бағдарлама бойынша – 82,5 мың теңге.
Департамент бюджетін игеру 2023 жылдың 9 айында-99,2% құрады.
- заңнамаға сәйкес мемлекеттік бақылау шараларын жүргізудің белгіленген мерзімдері сақталды;
- білім беру саласындағы заңнаманы бұзушылықтарды жою бойынша шаралар қабылдау, оның ішінде қолданыстағы заңнамаға сәйкес әкімшілік хаттамалар жасау арқылы қамтамасыз етілді;
- мемлекеттік қызметтер мен функцияларды ақпараттық-әдістемелік сүйемелдеу жүзеге асырылды;
- Департамент қызметінің нәтижелері туралы жұртшылықты хабардар ету қамтамасыз етілді;
- жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін уақытылы және толық қарау, олар бойынша шешім қабылдау және өтініш берушілерге заңнамада белгіленген мерзімде жауап жолдау қамтамасыз етілді;
-Департамент мамандарының кәсіби құзыреттілігін арттыру қамтамасыз етілді.