ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Г. АСТАНЫ
ЗА І КВАРТАЛ 2023 ГОДА
Штатная численность Департамента по обеспечению качества в сфере образования г. Астаны (далее - Департамент) - 8 единиц.
В Департаменте функционирует 2 отдела
|
Руководитель |
1 |
С-О-1 |
|
Заместитель руководителя |
1 |
С-О-2 |
|
Отдел внешней оценки качества образования |
||
|
Руководитель отдела |
1 |
С-О-4 |
|
Главный специалист |
2 |
С-О-5 |
|
Отдел лицензирования образовательной деятельности |
||
|
Руководитель отдела |
1 |
С-О-4 |
|
Главный специалист |
1 |
С-О-5 |
|
Всего: 7 |
||
По решению конкурса:
18 января 2023 года на на вакантную должность руководителя отдела ВОКО назначена Тайтелиева А.Б. (приказ №3-жқ от 18.01.2023 г.).
9 февраля 2023 года на вакантную должность главного специалиста ВОКО назначена Алиева М.С. . (приказ № 8-жқ от 09.02.2023 г.).
Согласно ст. 137 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, контроль за деятельностью субъектов (объектов) контроля осуществляется в форме проверки (внеплановые: контроль исполнения предписаний и обращения физических и юридических лиц по конкретным фактам нарушений требований законодательства Республики Казахстан) и профилактического контроля, носящих предупредительно-профилактический характер.
В ходе осуществления функций по реализации государственной политики по государственному контролю за исполнением законодательства Республики Казахстан и нормативных правовых актов в области образования в 2023 году проведены следующие виды работ.
Государственная аттестация
На основании Перечня организаций образования, подлежащих государственной аттестации на 2023 год, утвержденного Департаментом от 15 ноября 2022 года №393-нқ, проведена государственная аттестация в отношении 29 организаций технического и профессионального образования (далее - Колледжи), из них: 11 государственных (в т.ч. 3 республиканского значения МКС РК), 18 частных.
Справочно: не проведена государственная аттестация 2 частных Колледжей не осуществляющих набор студентов.
По решению Государственной аттестационной комиссии на соответствие требованиям государственного общеобязательного стандарта образования:
- аттестовано – 17 (59%), из них: 6 государственных, 10 частных;
- не аттестовано – 12 (41 %), из них: 5 государственных (в т.ч. 3 республиканского значения МКС РК), 7 частных.
Повторную переаттестацию прошли 8 Колледжей (3-государственных, 5 -частных).
В ходе государственной аттестации 14 Колледжами возвращены приложения к лицензии по 54 специальностям и 59 квалификациям, по которым не осуществлялось обучение.
Основные нарушения:
- не осуществление образовательной деятельности по специальностям;
- не соблюдение требований ГОСО ТиППО к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, включая обязательную учебную нагрузку, а также факультативные занятия и консультации;
- не соблюдение объема учебного времени на обязательное обучение согласно ГОСО ТиППО;
- в Рабочих учебных программах нет ориентира на результаты обучения согласно ГОСО ТиППО;
- расхождение данных Самооценки Колледжа с данными в НОБД;
- не представление соответствующих материалов для проведения оценки по критериям и др.
Проверки
Проведение профилактического контроля с посещением за системой образования в 5 организациях среднего образования (Школы №37, 48, 49, 85, 94) в I полугодии 2023 года отменено приказом министром просвещения РК.
В 2022 году в Департамент поступило 365 обращений физических и юридических лиц. Все обращения были рассмотрены в установленные сроки.
Всем заявителям своевременно даны ответы в рамках АППК РК по существу поставленных вопросов, представлена достоверная, аргументированная информация и обеспечен оптимальный подход в разрешении конфликтных ситуаций.
На основании представлений правоохранительных органов и по жалобам заявителей возбуждено 5 дел об административном правонарушении, привлечены к административной ответственности в соответствии со статьей 127-1, частями 2, 3 статьи 409 КоАП РК. Сумма наложенного административного штрафа составила 160 МРП или 552 000 тг.
Фактов обжалования не было.
Лицензирование образовательной деятельности, уведомительный порядок
В І квартале 2023 года (с 4 января по 31 марта) в Департамент поступило 43 заявлений на получение государственной услуги «Выдача лицензии на образовательную деятельность», из которых удовлетворено 19 (44,1%), отказано 24 (55,9%).
Анализ показывает, что основной причиной отказа в выдаче и переоформлении лицензии и приложений к лицензии является несоответствие квалификационным требованиям, предъявляемым при лицензировании образовательной деятельности, и неполнота документов.
По состоянию на 31 марта 2023 года 109 дошкольных организаций города подали соответствующее уведомление о начале или о прекращении своей деятельности.
Пошаговая инструкция подачи заявки на лицензирование и уведомления о начале осуществления деятельности через базу «Е-лицензирование» размещена на сайте Департамента.
Образовательную деятельность без лицензии и приложении к лицензии осуществляют следующие школы:
Апостилирование документов об образовании
За 9 месяцев 2022 года в Департамент поступило 3396 заявлений на получение государственной услуги «Апостилирование официальных документов, исходящих из организаций образования», из них: удовлетворено 3262 заявлений, 134 отказано.
В числе стран, куда чаще всего направляются апостилированные документы: Австрия – 70, Венгрия – 50, Германия – 50, Азербайджан – 10, Турция – 150, Чехия – 150, Италия –120, Корея – 90, США – 80, Финляндия – 15, Аргентина –10, Англия –50, Испания – 50, Индия – 380, Греция – 100, Польша – 60.
Основные причины отказов в удовлетворении заявок, поступивших через ЦОН: страна выезда не является членом Гаагской конвенции; в 4-х случаях документы не были подтверждены организациями образования и материалы переданы ДП г. Астаны для дальнейшего рассмотрения по существу.
Основная причина отказов в удовлетворении заявок, поступивших через ПЭП – отсутствие оплаты на 1-м этапе регламента, непредставление оригиналов документов через ЦОН на 2-м этапе.
Департаментом, помимо основных функций по проведению мер государственного контроля, проводятся различного рода мониторинговые работы.
За отчетный период проведен мониторинг по следующим направлениям:
Информация по итогам мониторинговых мероприятий направляется в Комитет, а также в Акимат и Управление образования города для принятия соответствующих мер.
1.Участие в заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав акимата г. Астаны (30.01.2022 г., 17.02.2023 г., 10.03.2023 г.);
Проведения Мониторинга образовательных достижений (МОДО) обучающихся во всех школах столицы (100%) запланировано в апреле-мае 2023 года.
На ноябрь т.г. запланировано проведение МОДО в организациях ТИПО.
Попечительские советы созданы во всех организациях образования.
Согласно Правил организации работы Попечительского совета и порядка его избрания в организациях образования (приказ МОН от 27.07.2017 г. № 355), представители Департамента за І квартал 2023 г. принимали участие в заседаниях Попечительского совета организаций образования (в качестве наблюдателей без права голоса):
- КГУ «Школа - гимназия № 6» акимата г. Астаны;
- КГУ «Школа-гимназия № 32» акимата г. Астаны;
- ГКП на ПХВ «Школа-центр дополнительного образования №43» акимата г. Астана.
По итогам посещения заседаний Попечительских советов организаций образования в Управление образования г. Астаны были направлены рекомендации.
На постоянной основе проводится мониторинг телеканалов, печатных изданий и социальных сетей на предмет выявления нарушения прав детей и принятия своевременных мер по их устранению. В случаях возникновения нестандартной ситуации или чрезвычайного положения с детьми, во взаимодействии с государственными органами направляется оперативная информация по сложившейся ситуации.
Более подробно о видах работ:
С целью обеспечения доступности для широкого круга лиц сведений о результатах государственного контроля, проводимого Департаментом, на официальном сайте Департамента регулярно размещается оперативная информация о планах и результатах контрольной деятельности, порядке предоставления государственных услуг по апостилированию и лицензированию, а также рекомендации по актуальным вопросам сферы образования.
Индивидуальное консультирование осуществляется по телефону доверия, в ходе письменного или электронного обращения, а также в ходе личного приема.
С целью разъяснения норм действующего законодательства посредством платформы ZOOM с руководителями организаций образования проведены семинары (правовой всеобуч) в части проведения аттестации в организациях образования.
В социальных сетях на официальной странице Департамента опубликовано 102 публикации (Facebook – 34, Instagram – 34, Telegram – 34).
В І квартале 2023 г. Департаментом исковые заявления в суды не подавались, факты судебных разбирательств отсутствуют.
План государственных закупок на текущий год составил 6 625,4 тыс.тг. Выполнение – 100 %.
Финансовое обеспечение Департамента осуществляется из республиканского бюджета.
В 2022 году на функционирование Департамента выделено 68 536,6 тыс.тг., в том числе:
- по 123 программе – 65 595,0 тыс.тг.;
- по 100 программе – 2017,2 тыс.тг.;
- по 138 программе – 824,4 тыс.тг.
Освоение бюджета Департамента за 9 месяцев 2022 года составило - 96,4% (неосвоение в связи с длительным заключением договоров с поставщиками).
- соблюдены установленные сроки проведения мер госконтроля в соответствии с законодательством;
- обеспечено принятие мер по устранению нарушений законодательства в области образования, в том числе, путем составления административных протоколов в соответствии с действующим законодательством;
- осуществлено информационно-методическое сопровождение государственных услуг, оказываемых Департаментом;
- обеспечено информирование общественности о результатах деятельности Департамента;
- обеспечено своевременное и полное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в рамках АППК РК;
- обеспечено повышение профессиональной компетентности специалистов Департамента.