Ақмола облысының білім саласында сапаны қамтамасыз ету департаментінің 2024 жылдың І жартыжылдығындағы жұмысы туралы есеп
Мемлекеттік бақылау шараларының қорытындылары
Білім беру саласындағы мемлекеттік бақылау шаралары-келусіз профилактикалық бақылау нысанында жүргізілетін білім беру ұйымдарын мемлекеттік аттестаттау, барумен профилактикалық бақылау, біліктілік талаптарына сәйкестігін тексеру, өтініштер бойынша жоспардан тыс тексерулер, білім алушылардың білім жетістіктерінің мониторингі (ББЖМ) және мониторингтер.
2024 жылдың бірінші жартыжылдығында мемлекеттік аттестаттау жоспарланған 262 білім беру ұйымының 133-в (50,7%) өткізілді. Аттестаттау 11 мемлекеттік мектепке дейінгі тәрбие және оқыту ұйымдарында, 122 мемлекеттік мектептерде өткізілді.
Бірінші рет 5 балабақша аттестатталды: Көкшетау қ. "Әйгерім" балабақшасы, "Қуаныш" бөбекжайы, "Сәуле" бөбекжайы, "Нұрбала" бөбекжайы, "Ақбота" бөбекжайы.
Облыстың 26 мектебі: Көкшетау қаласы бойынша білім бөлімінің №19 жалпы білім беретін мектеп, Әл-Фараби атындағы IT лицей, Красный Яр ауылының №3 көпсалалы мектеп-гимназиясы, облыстық білім беру ұйымдары-№1 арнайы мектеп-интернат, Көкшетау қаласы, Абай атындағы дарынды балаларға арналған №3 облыстық мамандандырылған мектеп-интернат (қазақ тілінде оқытатын), Көкшетау қаласы, Астана қаласының №2 "Дарын" облыстық мамандандырылған мектеп-лицей-интернаты, Ақкөл ауданы, Урюпинка ауылы, "Балабақша-мектеп-интернат" арнайы кешені, Атбасар қаласының №3, №5 жалпы білім беретін мектептері, Атбасар ауданы бойынша білім бөлімінің Самарка ауылының негізгі ауылы, Магдалиновка және Титовка ауылының бастауыш мектептері, Бурабай ауданы, Щучинск қаласының №7 мектеп-лицейі, Щучинск қаласының №6 жалпы білім беретін мектебі, Оқжетпес ауылының мектептері, Бұланды ауданы, Қараөзек ауылы, Шұбарағаш ауылының жалпы білім беретін мектептері, Ерейментау қаласының №1 жалпы білім беретін мектебі, Жақсы ауылының №2 жалпы білім беретін мектебі, Надежда Крупская атындағы жалпы білім беретін мектептер, Жарқайың ауданы бойынша білім бөлімінің Державинск Островский қаласының Николай атындағы мектептері, Зеренді ауданы, Красиловка ауылының бастауыш мектебі, Ивановка ауылының бастауыш мектебі, Степногорск қаласы бойынша білім бөлімінің Заводская кентінің жалпы білім беретін мектебі, Есіл ауданы, Калачи ауылының бастауыш мектебі.
Аттестаттаудан өтпеген және 89 мектеп пен 6 балабақшаның қызметі мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандартының талаптарына сәйкес келмейді.
Мемлекеттік аттестаттауды өткізу кезінде анықталған негізгі бұзушылықтар:
- өзін-өзі бағалаудың сапалы емес материалдарын ұсыну;
- жұмыс оқу жоспарларының үлгілік оқу жоспарларына сәйкес келмеуі;
- тиісті бейіндер бойынша педагогтермен қамтамасыз етілмеуі;
- біліктілік талаптарына сәйкес келмеуі, оның ішінде педагогтердің білімінің оқытылатын пәнге сәйкес келмеуі,
-жоғары және бірінші санаттағы педагогтардың, сарапшы-педагогтардың, зерттеуші-педагогтардың, негізгі жұмыс орны лицензиат болып табылатын шебер-педагогтардың жалпы санынан үлесінің сәйкес келмеуі;
- бітіру сыныптарының оқушыларына тестілеу жүргізу кезінде шекті деңгейден өтпеу;
- біліктілікті арттыру курстарынан өту мерзімдерін сақтамау;
- әр түрлі жастағы мектепке дейінгі топтардағы ұйымдасқан қызметтің сәйкес келмеуі;
- балаларды топтарға жинақтау кезінде жас кезеңділігінің бұзылуы;
- балаларды әртүрлі жастағы топқа толықтыру кезінде талаптарды бұзу.
Бұзушылықтарды жоюды ескере отырып, қайта аттестаттау кезінде: аттестатталды, 5 балабақша, 53 мектеп, қалған 37 ұйымда бұзушылықтарды жою мерзімі өткен жоқ.
2023 жылғы мемлекеттік аттестаттау қорытындысы бойынша облыстың 2 бастауыш мектебі қайта аттестаттаудан өткен жоқ. (Қаратал ауылының бастауыш мектебі, Біржан сал ауданы бойынша білім бөлімінің Ақтас ауылының бастауыш мектебі).
Мемлекеттік қайта аттестаттауды өткізу кезінде жойылмаған негізгі бұзушылық:
– біліктілік талаптарына сәйкес келмеуі, (өрт қауіпсіздігі талаптарына) - 2.
1-ші жартыжылдықта бекітілген профилактикалық бақылау тізіміне облыстың 8 мектебі кірді.
Жүргізілген профилактикалық бақылаудың қорытындысы бойынша мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандартының талаптарын бұзушылықтар жойылды және 3 мектеп (Зеренді ауданының Ұялы, Қараөзек ауылының бастауыш мектептері, Бурабай ауданының Қарабауыр ауылының бастауыш мектебі) аттестатталды, 4 мектепте алдыңғы кәсіптік бақылау кезінде анықталған бұзушылықтар жойылды (Зеренді ауданының Алексеевка ауылының №2, Сейфуллин ауылының жалпы білім беретін мектебі және Сандықтау ауданының Новоромановка ауылының негізгі мектебі). Зеренді ауданының Костомар ауылының бастауыш мектебінде бұрын анықталған бұзушылықтар жойылған жоқ, бұзушылықтарды жою туралы ұйғарым енгізілді және бұл мектеп 2024 жылдың 2-ші жартыжылдығына арналған профилактикалық бақылау тізіміне енгізілді.
Ұлттық білім беру деректер базасы (бұдан әрі-ҰБДБ) ақпараттық жүйесінде "Мемлекеттік бақылау" бөлімінде өткен жылдардағы бармай профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша деректерді енгізу бойынша жұмыс жүргізілді. Жүргізілген жұмыстың қорытындысы бойынша тәуекелдерді бағалау және басқарудың ақпараттық жүйесі 2024 жылдың 2-ші жартыжылдығына профилактикалық бақылау жүргізу кестесін автоматты режимде қалыптастырды, оған бұрын берілген нұсқама бойынша бұзушылық орындалмаған Зеренді ауданы бойынша білім бөлімінің қайта аттестатталмаған екі мектебі мен Қостомар ауылының бастауыш мектебі кірді.
2024 жылға білім беру қызметін лицензиялау кезінде қойылатын біліктілік талаптарына сәйкестігін 87 тексеру жоспарланған, оның ішінде 2 колледж және 85 мектеп. Оның ішінде, 2024 жылдың бірінші жартыжылдығында облыстың 32 мектебінде біліктілік талаптар сәйкестігіне тексеру жүргізілді. Тексеру қорытындысы бойынша 22 мектепте қойылатын талаптарға сәйкестік анықталды. Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген лицензиялау нормаларын бұзғаны үшін, оның ішінде лицензияланатын қызмет түрлеріне қойылатын біліктілік талаптарына сәйкессіздік әкімшілік жауапкершілікке 464-бап 1-бөлім бойынша 10 ұйым тартылды (заң 45 АЕК немесе 166 140 теңге мөлшерінде айыппұл салынды).
Білім беру сапасын бақылау нысандарының бірі -білім алушылардың білім беру жетістіктерін мониторингілеу нысанында білім беру сапасын сырттай бағалау (бұдан әрі-ББЖМ) болып табылады.
Ақмола облысында 2024 жылғы 13-17 сәуір аралығында 90 білім беру ұйымы ББЖМ-ға қатысты. Атбасар ауданының 3 мектебінде су тасқыны және мектептерді су басу салдарынан ҚР Білім Министрінің бұйрығымен ЖҚБ өткізу тоқтатылды.
ББЖМ дайындық бойынша ұйымдастыру жұмыстары жүргізілді. Білім басқармасымен бірлесіп ББЖМ нәтижелері бойынша оқыту сапасын арттыру бойынша іс-шаралар жоспары жасалды. Жоспар ББЖМ өткізу бойынша таныстыру-ұйымдастыру семинарлары өткізілді. Ақмола облысының білім басқармасы жанындағы әдістемелік орталықпен бірлесіп, облыстың барлық аудандары үшін онлайн режимде "ББЖМ дайындық бойынша мектептердің желілік өзара іс-қимылы" атты облыстық вебинар және ББЖМ қорытындысы бойынша 4 өңірлік кеңес өткізілді. Департамент ББЖМ ұйымдастырылған өткізу бойынша сарапшылармен түсіндіру жұмыстарын жүргізді, сондай-ақ мектептер әкімшілігі мен тест-әкімшілер тарапынан академиялық адалдықтың сақталуына бақылау жүргізілді.
Ағымдағы жылы тестілеу кезінде компьютерлік жабдықтардың үздіксіз жұмысын ұйымдастыру, тестілеу сыныптарында веб-камераларды белсендіру бойынша Zoom форматындағы жұмысқа прокторинг жүргізілді, барлық мектептер толығымен веб-камералармен жабдықталды. Облыстың 90 білім беру мекемесінде ББЖМ -ке техникалық дайындық ұйымдастырылды, барлық 90 мектепте Интернет жылдамдығын 20 Мбит/с және одан жоғары қамтамасыз ету мүмкіндігі болды. ББЖМ жүргізу кезінде бұзушылықтар тіркелген жоқ.
Қазіргі уақытта 2023 жылғы ББЖМ қорытындысын шығару бойынша жұмыстар жүргізілуде. Білім басқармасымен бірлесіп, ББЖМ нәтижелері бойынша оқыту сапасын арттыру жөніндегі іс-шаралар жоспары жасалды. Жоспар ББЖМ нәтижелері бойынша бірқатар таныстыру – ұйымдастыру семинарларын және ББЖМ көрсеткіштері төмен мектептерге атаулы қолдауды қамтитын әртүрлі ББЖМ нәтижелері бар мектептердің желілік өзара іс-қимылын қамтиды.
Ақмола облысы прокуратурасының талабы бойынша комиссия құрамында Көкшетау қаласының білім беру ұйымдарына білім беру саласындағы нормативтік-құқықтық актілер талаптарының сақталуына, оның ішінде біліктілік талаптарының сақталуына кешенді тексеру жүргізілді.
Жүргізілген тексерулердің қорытындысы бойынша білім беру саласындағы нормативтік-құқықтық актілердің талаптарын сақтамағаны үшін ҚР "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" кодексінің 409-бабы 4-бөлігі бойынша 33 лауазымды тұлға әкімшілік жауапкершілікке тартылды, әкімшілік айыппұл мөлшері 1 827 540 теңгені құрады. ҚР "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" Кодексінің 464-бабы 1-бөлігі бойынша біліктілік талаптарын сақтамағаны үшін 4 заңды тұлға әкімшілік жауапкершілікке тартылды, әкімшілік айыппұл мөлшері 664 560 теңгені құрады.
Өтініштермен жұмыс
Департаментке 63 өтініш келіп түсті, оның 37-сі Департаментте қаралды. Өтініштерді қарау үшін жоспардан тыс тексерулер жүргізілді.
Целиноград ауданының тұрғыны М.Е.Оспанованың өтініші негізінде "Ақмола облысы білім басқармасының Целиноград ауданы бойынша білім бөлімінің Қызылсуат ауылының жалпы білім беретін мектебі" КММ-де жоспардан тыс тексеру жүргізілді. Жоспардан тыс тексеру қорытындылары бойынша "Орта, техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдары үшін білім алушылардың үлгеріміне ағымдағы бақылауды, аралық және қорытынды аттестаттауды жүргізудің үлгілік қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2008 жылғы 18 наурыздағы №125 бұйрығының және "Алтын белгі"белгісі туралы Ереженің 2-тармағының талаптарын бұзушылықтарды жою туралы нұсқама енгізілді Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2014 жылғы 19 желтоқсандағы №532 бұйрығымен бекітілген. Оспанова Санияның 11 "А" сыныбының құқығын тексеру қорытындысы бойынша түлек «Үздік аттестат» алды.
Елина Т.Ю.-ның оқу-тәрбие процесі кезінде баласына әдепсіз қарау туралы өтінішін қарау кезінде Көкшетау қаласының білім бөлімінің "Мирас" балабақшасының меңгерушісі атқарған қызметінен босатылды, тәрбиешіге педагогикалық әдеп ережелерін бұзғаны үшін "Қатаң сөгіс" тәртіптік жаза қолданылды. Тексеру қорытындысы бойынша педагогикалық әдеп ережелерін бұзушылықтарды жою туралы нұсқама енгізілді.
Мемлекеттік қызмет көрсету
2024 жылдың І жартыжылдығында Департамент лицензиялау бойынша Мемлекеттік қызмет көрсетті - 27, оның ішінде лицензиялар берілді – 3, қосымшалар-6, қайта ресімделді – 9, бас тартылды-9.
ТжКБ ұйымдарына:
- лицензияға қосымшалар берілді-5.
- қайта ресімделді-4,
- бас тартылды-4.
мектептерге:
– лицензиялар берілді-3.
- лицензияға қосымшалар берілді-1.
- қайта ресімделді-5.
- бас тартылды-9 (Қатаркөл ауылы, Ауыл шаруашылығы колледжі,– 3 рет; Щучинск қаласы, Орман шаруашылығы, экология және туризм жоғары колледжі; Аршалы ауданы білім бөлімінің Қостомар ауылының жалпы білім беретін мектебі; Жарқайың ауданы білім бөлімінің Пригородное ауылы, Абай атындағы жалпы білім беретін мектебі; Аршалы ауданы білім бөлімінің Жалтыркөл ауылының жалпы білім беретін мектебі; Ақылбай ауылының жалпы білім беретін мектебі "Балабақша-мектеп-интернат" арнайы кешені, Ақкөл ауданы, Урюпинка ауылы).
Лицензияны және/немесе лицензияға қосымшаны беруден бас тартудың, лицензияны және/немесе лицензияға қосымшаны қайта ресімдеудің негізгі себебі білім беру қызметін лицензиялау кезінде қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес келмеуі, құжаттардың толық емес топтамасын бірнеше рет ұсынуы болып табылады.
2023-2024 оқу жылының басында 5 мектеп ашылды (Көкшетау қаласы №9 жалпы білім беретін мектеп, Целиноград ауданының білім бөлімінің Өтеміс ауылының жалпы білім беретін мектебі, Қосшы қаласының №3 жалпы білім беретін мектебі, Аршалы ауданының білім бөлімінің Жібек жолы ауылының мектеп-лицейі, Қосшы қаласының мектеп-гимназиясы). Қазіргі уақытта үш мектеп тиісті кіші қызмет түріне лицензия және лицензияға қосымша алды. Қазіргі уақытта екі мектеп тиісті лицензиясыз білім беру қызметін жүргізуде (Целиноград ауданының білім бөлімінің Өтеміс ауылының жалпы білім беретін мектебі, Аршалы ауданының білім бөлімінің Жібек жолы ауылының мектеп-лицейі). Сондай-ақ, 1 мектепте (Аршалы ауданы бойынша білім бөлімінің Жалтыркөл ауылының жалпы білім беретін мектебі) лицензияға қосымша жоқ.
2024 жылдың бірінші жартыжылдығында апостиль қоюға – 118 өтініш, оның ішінде 104 өтініш – Халыққа қызмет көрсету орталығы (бұдан әрі – ХҚКО) арқылы, 13 өтініш – электрондық үкімет порталы (бұдан әрі – ЭҮП) арқылы берілді. Апостиль қойылды (оң) – Білім туралы 86 құжат. Көрсетілетін қызметті беруші бас тартты-32.
Түрлері бойынша білім туралы құжаттарға апостиль қойылды: мектеп аттестаттары – 55, ТжКБ дипломдары – 8, Басқа құжаттар-23. Түркия – 13, Чехия – 1, Польша – 6, Германия – 2, Италия – 15, Ресей – 1, Оңтүстік Корея – 9, Австрия – 2, Греция – 2, Словакия – 12, Болгария – 2, Қытай – 1, Бельгия – 2, Кипр-1.
Мемлекеттік қызметті көрсету кезінде бас тартудың негізгі себептері: Білім туралы құжаттың түпнұсқасын ұсынбау; түбіртекте салық алымының деректемелерін дұрыс көрсетпеу болып табылады.
Лицензиялау бөлімінің басшысы М.Ш.Әбілмәженов ZOOM тәртібінде Ақмола облысы білім беру ұйымының басшыларымен, орынбасарларымен және әдіскерлерімен семинар-кеңес өткізді. Мемлекеттік қызмет көрсету бойынша ұсыныстар берілді.
Кадрлық жұмыс
2024 жылғы 1 шілдедегі жағдай бойынша Ақмола облысының білім саласында сапаны қамтамасыз ету Департаментінің кадр құрамы мен штат саны мыналарды құрайды:
Лауазымның атауы штат бірліктерінің саны санаты.
Ақмола облысының білім саласында сапаны қамтамасыз ету департаменті: 1 С-О-1 Басшысы
Білім беру сапасын сырттай бағалау бөлімі
Бөлім басшысы 1 С-О-4
Бас маман 3 С-О-5
Әкімшілік және қаржылық жұмыс бөлімі
Бөлім басшысы 1 С-О-4
Бас маман 3 С-О-5
Барлығы: 9
2024 жылдың 1 шілдесіне кадрлардың ауысуы болған жоқ.
Департамент мамандарының лауазымдық функцияларын бөлу "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік лауазымдарына қойылатын біліктілік талаптары негізінде жүзеге асырылады.
Есептер ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Ақмола облысы бойынша департаментіне, ҚР ПМ білім беру саласындағы сапаны қамтамасыз ету комитетіне, Мемлекеттік кірістер органдарына, статистикалық басқармаға уақытылы тапсырылады.
Департаменттің қызметін қаржыландыру
Департаменттің 2024 жылдың 1 жартыжылдығына қаржыландыру жоспары бойынша 50290,0 мың теңге бөлінді, оның ішінде ағымдағы әкімшілік шығыстарға 49732,0 мың теңге. Білім беру саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі уәкілетті органның қызметін қамтамасыз етуге 918,0 мың теңге. 2023 жылғы 01 шілдедегі жағдай бойынша кассалық шығыстар 48081,7 мың теңгені және игеру 95,6% құрады.
Департаменттің штат саны 10 бірлік (оның ішінде 1 бірлік техникалық персонал қызметкері). Мемлекеттік қызметшілердің еңбегіне ақы төлеу қоры айына 3204,3 мың теңгені құрайды. Ел ішіндегі іссапар шығыстары ҚР Үкіметінің 2000 жылғы 22 қыркүйектегі №1428 "Мемлекеттік бюджет есебінен ұсталатын мемлекеттік мекемелер қызметкерлерінің ҚР шегіндегі қызметтік іссапарлары туралы ереже" Қаулысы негізінде есептелген, шығыстарды есептеу кезінде айлық есептік көрсеткіш қолданылады, тәуліктік 2 АЕК - 7384,0 теңге бүгінгі күні осы бағдарлама бойынша шығыстар 4314,5 мың теңге. Сондай-ақ, ағымдағы жылдың сәуір айында 2024-2026 жылдарға арналған бюджеттік өтінім қалыптастырылып, жолданды.
2024 жылдың 1 жартыжылдығында мемлекеттік сатып алу бойынша ақпаратқа қатысты 15 шарт жасалды. Бұл автомобильдерді ағымдағы жөндеуге, кеңсе тауарлары мен автокөлік бөлшектерін сатып алуға, сақтандыру төлемдері мен шаруашылық материалдарына, 1С сүйемелдеуге арналған шарттар бухгалтерия, Интернетке қол жеткізу қызметтері, кеңсе жабдықтарына қызмет көрсету, пошта қызметтері, байланыс қызметтері. Салықтық, статистикалық есептер, баланс бойынша мемлекеттік тізілімдегі Ессо есебі, дебиторлық және кредиторлық берешек бойынша есептер уақытылы тапсырылады, игеру бойынша есеп ай сайын тапсырылады.
Мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл
Мақсаттарға қол жеткізу және қойылған міндеттерді орындау үшін Департамент жергілікті мемлекеттік органдармен өзара іс-қимылды жүзеге асырады.
Департамент басшысы О.Қ.Қаппасов сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелеріне назар аударады. Департаментте мемлекеттік қызметшілердің сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу бойынша жоспары жасалды.
Қаңтар және сәуір айларында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі Қоғамдық кеңестің отырысына қатысты.
Әкімдіктің, Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) Ақмола облысы бойынша Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері жөніндегі департаментінің, сондай-ақ облыстың білім бөлімдерінің басшыларымен кеңестеріне қатысты.
Департамент басшысы О.Қ.Қаппасов облыстың білім басқармасының басшысы Ш.Ж.Оразалинмен бірге облыс әкімінің әлеуметтік мәселелер жөніндегі орынбасары А.Б.Әміренованың қабылдауында мемлекеттік аттестаттау қорытындылары, білім алушылардың қауіпсіздігі мәселелерін қамтамасыз ету, жаңадан ашылған мектептердің білім беру қызметін лицензиялау туралы есеп берді.
Ақмола облысының білім саласында сапаны қамтамасыз ету департаментінің бастамасымен облыс әкімінің орынбасары А.Б.Әміренованың төрағалығымен лицензиясыз мектептердің жұмыс істеуі мәселесі бойынша кеңес өткізілді. Кеңес барысында "Е-лицензиялау" порталына құжаттарды ресімдеу мен тапсырудың проблемалық мәселелері айтылды. Лицензия алу үшін "Е-лицензиялау" порталына құжаттарды тапсыру мерзімі анықталды. Осы мәселе бойынша барлық мүдделі мемлекеттік органдармен сындарлы әңгіме болды.
Облыс әкімінің экономикалық мәселелер жөніндегі орынбасарымен кездесу барысында білім беру нысандарын салу мәселелері талқыланды.
Облыс әкімі жанындағы Дін істері басқармасының, терроризмге қарсы комиссия өкілдерінің қатысуымен мектеп формасын сақтау мәселесі бойынша 3 кеңес өткізілді. Жүргізілген жұмыстың қорытындысы бойынша ҚР "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" кодексінің 409-бабының 2-бөлігі бойынша 1 әкімшілік іс қозғалды, "ескерту"әкімшілік жазасы шығарылды.
Департамент басшысы облыстық мәслихат сессиясының 2 отырысына қатысты, сондай-ақ білім беру мәселелері жөніндегі жұмыс комиссиясының отырысына А.Қ.Балташева шақырылды, онда білім берудің проблемалық мәселелері және өңірдегі білім берудің проблемалық мәселелерін шешу бойынша «Жол картасын іске асыру» талқыланды.
"Өрлеу" АҚ Ақмола облыстық филиалының басшысы А.Н.Имановамен және Ақмола облысының білім басқармасы жанындағы әдістемелік орталықтың басшысы Л.С.Құрманғалиевамен кездесулер өткізіліп, бірлескен жұмыс жоспарлары талқыланды.
Жұмыс жоспарына сәйкес қалалық және аудандық білім бөлімдерінің басшыларымен онлайн режимде кездесулер кестесі қалыптастырылды, ағымдағы жылдың 24 қаңтарында бөлім мамандарымен және Атбасар ауданының білім беру ұйымының басшыларымен кеңес өтті. Мектептерді аттестаттау, білім беру ұйымының білім беру қызметін лицензиялау мәселелері қаралды және талқыланды. Педагогтерді өзіне тән емес функцияларға тарту, педагогикалық әдеп жөніндегі кеңестердің жұмысы, Қамқоршылық кеңестердің жұмысы, педагогтерді қабылдау, білім беру ұйымының қауіпсіздігі, санитарлық тораптардың болуы мәселелері айтылды. Апатты және апатқа дейінгі мектептерді, жалған ҰБТ сертификаттары бар оқытушыларды анықтау, педагогтарға жалақыны уақтылы төлеу. Толық емес күн болатын шағын орталықтар қызметінің мәселелері (мектепке дейінгі тәрбие мен оқытумен қамту). Мемлекеттік тілде оқытатын мектептер мен сыныптардың ашылуы. Іс-қимыл алгоритміне сәйкес төтенше жағдайлар мен жағдайлар кезінде жедел ақпарат беру.
2024 жылғы 13 наурызда ҚР Оқу-ағарту министрлігінің Білім саласында сапаны қамтамасыз ету Комитетінің ZOOM тәртібінде жұмыс аппараттық кеңесінде аумақтық департаменттердің басшыларымен О.К.Қаппасов "Мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту мекемелері үшін хабарламаның тәртібі мен мониторингі туралы" тақырыбында баяндама жасады. Департамент мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту саласындағы қызметтің басталғаны немесе тоқтатылғаны туралы хабарламаларды қабылдауды жүзеге асыратынын, Рұқсаттар мен хабарламалардың электрондық тізілімін жүргізетінін, жаңадан ашылатын білім беру ұйымдарының хабарламалық тәртібінің сақталуына бақылау мен мониторинг жүргізетінін атап өтті.
2024 жылдың 1 тоқсанында аудандық (қалалық) білім бөлімдерінің, әдістемелік кабинеттердің басшыларымен мемлекеттік аттестаттауды өткізу қорытындысы бойынша департамент басшысы өзін-өзі бағалау материалдарын ұсыну сапасының төмендігін, талдаудың жоқтығын, МЖМБС негізгі бұзушылықтарын және оларды жою жолдарын атап өтті.
4 маусымда Департамент басшысы "Білім беру ұйымдарын жаңа оқу жылына дайындау туралы" ZOOM форматында кеңес өткізді. Кеңеске Ақмола облысы білім басқармасы басшысының орынбасары В.Гамазов, білім бөлімдерінің басшылары, мамандар қатысты. Департамент басшысы О.Қаппасов мектептерді жаңа оқу жылына дайындау: күрделі және ағымдағы жөндеу жүргізу, мектептер салу, "Жайлы мектеп" ұлттық жобасын іске асыру, жаңа модификацияланған кабинеттер сатып алу, оқушыларды оқулықтармен қамтамасыз ету, мектептер мен мектепке дейінгі ұйымдардың ашылуы мен жабылуы, ББЖМ-те төмен нәтиже көрсеткен мектептермен жұмыс туралы мәселелерді көтерді. Сонымен қатар, Департамент басшысы жалпыға міндетті мемлекеттік стандартқа сәйкес білім беру ұйымдарын мемлекеттік аттестаттауға сапалы дайындық жұмыстарын жүргізу қажеттігіне назар аударды. Балалардың қауіпсіз жазғы демалысын ұйымдастыруда бақылау жүргізу, мектепке дейінгі ұйымдарда санитариялық-эпидемиологиялық қорытындылардың болуы, жылыту маусымына дайындығы, педагогтерді қабылдау, педагогикалық әдеп жөніндегі кеңестердің, қамқоршылық кеңестердің жеткіліксіз жұмысы, ТЖ жағдайларында жедел ақпаратты уақытылы беру туралы атап өтілді.
Департаменттің бастамасымен 2024 жылдың 12 сәуірінде Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және арнайы есепке алу комитетінің Ақмола облысы бойынша департаментінің мамандарымен "Е-өтініш" порталындағы жұмыс бойынша семинар өткізілді. Семинар барысында Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексіне және Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес "Е-өтініш" ақпараттық-талдау жүйесімен жұмыс істеуде талаптарды сақтау бойынша ұсыныстар берілді.
Мониторингтік жұмыс
2024 жылдың қаңтарында ҚР Білім Министрінің тапсырмасы бойынша Ақмола облысының білім беру ұйымдарын жаңғырту мониторингі жүргізілді. 2023 жылы жаңғыртудан өткен 94 мектептің 48-і (51,1%) мониторингпен қамтылды. Күрделі жөндеу жұмыстарын жүргізу, жаңа модификация кабинеттерін, мектеп жиһаздарын, мектеп кітапханаларына арналған көркем әдебиеттерді сатып алу, асханаларды жабдықтау, қауіпсіздік жағдайларын жақсарту бойынша талдау жүргізілді. Мониторинг қорытындысы бойынша фотоқұжаттарды қоса бере отырып, талдамалық анықтама Комитетке жіберілді.
Оқушылардың білім сапасын жақсарту және осы міндетті шешу жолдарын іздеу мақсатында Департаментпен оқу процесін ұйымдастырудың кешенді мониторингі жүргізілді, оның ішінде:
- күрделі жөндеу жүргізу қажеттілігі,
-білім деңгейі бойынша педагогикалық құрамның сапалық құрамын талдау,
- педагогтар мен басшылардың біліктілік санатының болуы,
-аттестаттаудан өту кезінде білім беру ұйымдарының педагогтері мен басшыларының ҰБТ тапсыру нәтижелері,
- біліктілікті арттыру курстарынан өту,
- педагог кадрлардың қажеттіліктері,
- білім беру ұйымдары басшыларының бос жұмыс орындары,
- ҚББМ ұйымдастыру және жоспарлау,
- 4 және 9 сынып оқушыларының ММА, ББЖМ және сынақ тестілеу қорытындыларын талдау,
-ББЖМ қорытындыларын, PISA халықаралық зерттеулерін, ҰБТ қорытындыларын талдау.
Жүргізілген мониторинг негізінде облыстың әрбір өңірі бойынша тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері дайындалды және білім беру ұйымдарының қызметін бағалау бойынша композиттік индекс әзірленді.
ББЖМ-ке дайындық шеңберінде Ақмола облысының орта білім беру ұйымдарында интернет желісіне қол жеткізудің ең төменгі талаптарын айқындау мақсатында мониторинг жүргізілді. Қазақстан Республикасы цифрлық инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің 2023 жылғы 04 сәуірдегі №153қ/қ бірлескен бұйрығымен және "Орта білім беру ұйымдарында интернет желісіне және жергілікті желі жылдамдығына қойылатын ең төменгі талаптарды бекіту туралы" ҚР Білім Министрінің №85 бұйрығымен ауысымда контингент саны 400-ге дейін болған кезде интернет желісіне қол жеткізудің ең төменгі жылдамдығы белгіленді кемінде 20 Мбит/с, 400-ден астам оқушы интернет желісіне қол жеткізудің ең төменгі жылдамдығы ауысымдағы контингент санын ескере отырып, әрбір оқушыға 1 Мбит/с-қа артады. Жүргізілген мониторинг қорытындысы бойынша облыс мектептерінің ББЖМ жүргізуге дайындығы шеңберінде мониторингпен қамтылған 90 мектепте интернет желісіне қол жеткізу жылдамдығының ең төменгі талаптарына сәйкестік белгіленген.
Қауіпсіз жағдай жасауды және жазғы сауықтыру маусымына дайындықты зерттеу үшін 17 жазғы саяжай лагеріне мониторинг жүргізілді. Мониторинг қорытындысы бойынша әрбір лагерь бөлінісінде фотоматериалдар қоса берілген талдамалық анықтама Комитетке жіберілді.
"Жайлы мектеп" жобасын іске асыру мониторингі мақсатында Департамент басшысы жаңа мектептердің құрылысы жүргізіліп жатқан Целиноград ауданының Ақмол, Қаражар, Қараөткел, Қоянды ауылдарына барды. Білім бөлімінің басшысымен және мердігер ұйымның өкілдерімен бірлесіп, құрылыс барысы, инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылым, сумен жабдықтау, кәріз, интернетке қосылу жылумен жабдықтау, электрмен жабдықтау және т. б. қаралды және зерделенді.
Ақпараттық-түсіндіру жұмыстары, бұқаралық ақпарат құралдары, әлеуметтік желілер
Департамент педагогикалық жұртшылық пен облыс халқы арасында білім беру мәселелері бойынша тұрақты негізде ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізеді. Департаменттің өзінің ресми сайты бар, Фейсбукте, инстаграмда парақшалар құрылды, жеделхат-арнада Ақмола облысының педагогтері үшін "Педагогті қорғау" чаты құрылды, оған облыстың барлық педагогтері өз құқықтарын қорғау мәселелері бойынша жүгіне алады.
Сайтта, Департаменттің әлеуметтік желілерінің ресми беттерінде Департаменттің қызметі, Бақылау іс-шараларының нәтижелері, НҚА-дағы өзгерістер туралы ақпарат тұрақты негізде орналастырылады. Instagram әлеуметтік желісінің беттерінде - 286, Facebookте-302 хабарлама орналастырды.
Жеделхат-арнада "Педагогті қорғау" чаты арқылы облыс педагогтарынан 7 өтініш келіп түсті. Сұрақтар негізінен еңбекақы, демалыс және сауықтыру, сондай-ақ педагогтарды аттестаттау мәселелеріне қатысты. Барлық келіп түскен сұрақтарға уақтылы жауаптар мен түсініктемелер беріледі.
Жұмыс жоспарына сәйкес департамент басшысы О.Қ.Қаппасов 20 аудандық (қалалық) білім бөлімдерімен өңірдегі білім берудің проблемалық мәселелерін шешу бойынша мектеп, балабақша, қосымша білім беру ұйымдарының басшыларымен және қамқоршылық кеңестердің төрағаларымен өзара іс-қимыл туралы кеңестер өткізді.
Департамент басшысының жеке парақшасында Facebook, Instagram, жеделхат-арнада өткізілетін негізгі іс-шаралар орналастырылған.
Білім беру сапасын сырттай бағалау бөлімінің басшысы Қ.А.Мұхаметжанова 2024 жылға арналған мемлекеттік аттестаттау тізбесіне енгізілген Ақкөл, Аршалы, Атбасар, Астрахан, Бұланды, Бурабай, Ерейментау, Жақсы, Жарқайың, Целиноград, Сандықтау, Біржан сал аудандарының, Степногорск қаласы, Көкшетау қаласы білім беру ұйымдарының әкімшілігі, білім беру бөлімдерінің басшыларымен және жауапты мамандарымен 14 БК кеңес өткізді.
Жеке білім беру ұйымдарымен өзін-өзі аттестаттауға дайындау және білім беру ұйымдарының мемлекеттік аттестаттаудан өтуге дайындық мәселелері бойынша бейнеконференц кеңесі өткізілді.
Кеңестерде "Білім беру ұйымдарын бағалау критерийлерін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Білім Министрінің 2022 жылғы 05 желтоқсандағы №486 бұйрығының талаптары түсіндірілді, білім беру ұйымдарын бағалау критерийлері бойынша Өзін-өзі бағалау материалдарын ұсыну мәселелері бойынша ұсынымдар, білім беру процесіне қатысушыларға сауалнама жүргізу алгоритмі берілді. Департамент қызметкерлері білім беру ұйымдарын әдістемелік сүйемелдеуді жүргізеді, іс-қимыл алгоритмін әзірледі, анықталған бұзушылықтарды жою бойынша түсініктемелер береді, нормативтік-құқықтық актілердің талаптары түсіндірілді.
Департамент облыс әкімінің орынбасарының, облыстық мәслихат төрағасының, "Аманат" партиясының облыстық филиалының, Білім беру ұйымдарын мемлекеттік аттестаттау нәтижелері және бақылау іс-шаралары бойынша білім басқармасының атына хаттар жолдады.
Әдеп жөніндегі уәкілдің жұмысы
Ақмола облысының білім саласында сапаны қамтамасыз ету департаментінде "Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп нормалары мен мінез-құлық қағидаларын одан әрі жетілдіру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы №153 Жарлығына сәйкес Әдеп жөніндегі уәкіл тағайындалды және жұмыс істейді.
Қазіргі уақытта Департаментте 9 мемлекеттік қызметші жұмыс істейді. Консультациялық көмек ретінде мемлекеттік қызметшілермен түсіндіру жұмыстары, қызметкерлердің қызметтік этика нормаларын сақтауын және ұжымдағы моральдық-психологиялық ахуалдың жай-күйін мониторингілеу бойынша анонимді сауалнама жүргізіледі.
2024 жылдың бірінші жартыжылдығында қызметшілердің қызметтік әдеп нормаларын бұзу және Мемлекеттік қызметтің беделін түсіру фактілері болған жоқ.
Департаменттің мемлекеттік қызметшілерінің қызметтік әдеп нормаларын бұзу фактілері бойынша өтініштер түскен жоқ.
Facebook, Instagram әлеуметтік желілерінде, жеделхат-чатта және Департамент сайтында Әдеп жөніндегі уәкілдің жұмысы туралы ақпарат жарияланады.
Департамент жанындағы консультативтік-кеңесші органның жұмысы
Департамент жанынан құрылған Педагогикалық әдеп жөніндегі кеңес өз қызметін Қазақстан Республикасының "Білім туралы", "Педагог мәртебесі туралы" Заңдарына, педагогикалық әдеп қағидаларына, педагогикалық әдеп жөніндегі кеңестің жұмысын ұйымдастырудың үлгілік қағидаларына және өзге де нормативтік құқықтық актілерге сәйкес жүзеге асырады.
Кеңестің негізгі міндеттері: педагогикалық әдепті бұзушылықтардың мониторингі, алдын алу және алдын алу; педагогтердің жауапкершілігі туралы мәселені дұрыс қарау үшін қажетті және жеткілікті мән-жайларды жан-жақты және объективті зерттеу; педагогикалық әдепті бұзуға ықпал ететін себептер мен жағдайларды қарау және олардың негізінде ұсынымдар әзірлеу болып табылады.
Кеңес отырыстарына қатысатын кеңес мүшелері объективтілік, әділдік және әдептілік қағидаттарын басшылыққа алады.
Мәселен, 2024 жылдың бірінші жартыжылдығында ККО жұмыс жоспарына сәйкес 3 отырыс, оның ішінде 1 кезектен тыс отырыс өткізілді.
2024 жылғы 21 маусымда Ақмола облысының білім беру саласында сапаны қамтамасыз ету департаменті жанындағы педагогикалық әдеп жөніндегі кеңестің үшінші отырысы өтті.
Отырыста Ақмола облысының білім беру ұйымдарының педагогикалық әдеп жөніндегі кеңестерінің жұмысына талдау жүргізілді, педагогикалық ұжымдармен, Ақмола облысының білім беру ұйымдарының басшыларымен және білім беру ұйымдары педагогтерінің құқықтары мен педагогикалық этикасын қорғау мәселелері жөніндегі кеңестердің төрағаларымен оқыту семинарларын өткізу кестесі бекітілді, сондай-ақ кеңес мүшелерімен педагогикалық әдеп жөніндегі кеңестің қызметі туралы ақпараттық-түсіндіру жұмыстары жүргізілді.
Балалардың құқықтарын қорғау
Tеlegram мессенджерінде кәмелетке толмағандарға қатысты құқықтардың бұзылуын, зорлық-зомбылықты немесе қатыгездікті жедел анықтау мақсатында Балалардың құқықтарын қорғау комитеті құрған "BALA QORGAU" чат-арнасы өз жұмысын тұрақты негізде жалғастыруда. Аталған чатқа облыс өңірлерінен алынған ақпарат жіберіледі.
Департамент өз құзыреті шегінде жеке және заңды тұлғаларға білім беру саласындағы мемлекеттік бақылау мәселелері және кәмелетке толмағандардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша консультациялық көмек көрсетеді.
Күн сайын телеарналарға, баспа басылымдарына және әлеуметтік желілерге балалардың құқықтарының бұзылуын анықтау және оларды жою бойынша уақытылы шаралар қабылдау тұрғысынан мониторинг жүргізіледі.
Өтінішті қарау қорытындысы бойынша М.Е.Оспанова Целиноград ауданы Қызылсуат ауылындағы жалпы білім беретін мектептің 11 "А" сыныбының түлегі Сания Оспанованың құқықтарын қорғады және түлек «Үздік аттестат» алды.