Аналитическая справка
о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков
в деятельности ГУ «Аппарат Бородулихинского районного маслихата области Абай»
с.Бородулиха 1 июля 2025 года
Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков является деятельность ГУ «Аппарат маслихата Бородулихинского района области Абай» (далее – Аппарат).
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, а также методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции, рабочей группой, созданной распоряжением председателя Бородулихинского районного маслихата от 28 декабря 2023 года №01-02/55.
Внутренним анализом охвачен период работы Аппарата с 1 января по 30 июня 2025 года.
Руководитель рабочей группы – Ибраева Гүлжан Тюлегенқызы, руководитель Аппарата;
Член рабочей группы – Щербакова Елена Викторовна, руководитель отдела организационно-кадровой и правовой работы Аппарата;
Член рабочей группы – Жаксылыкова Жанар Кабдылхановна, главный специалист Аппарата.
Целью анализа является противодействие и устранение коррупции в Аппарате.
Задачей анализа является выявления условий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и устранения их последствий в Аппарате.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведён по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Аппарата;
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Аппарата.
В районном маслихате общее количество штатных работников – 6 человек, из них: 1- председатель маслихата и 5 государственных служащих, по факту – 1 председатель районного маслихата и 3 - государственных служащих, 1- в отпуске по беременности и родам с 1 апреля 2025 года по 17 сентября 2025 года) (вышла с отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет 5 января 2025 года), 1- вакансия.
Внештатных работников по штату 5, один из них на ставке 0,25, по факту - 3 внештатных работника, один из них на ставке 0,5 по совместительству с должностью в другом органе на время нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком, 1 вакансия (секретарь Общественного совета). Один работник по договору – статистик аппарата, на вакантном месте государственного служащего - бухгалтера.
Сменяемость кадров за 1 полугодие 2025 года:
-уволенных государственных служащих нет.
1 государственный служащий находится в отпуске по беременности и родам.
По итогам конкурсов на занятие вакантной административной государственной должности, согласно действующему законодательству, кандидатов нет.
- уволенных внештатных работников - нет, 1 работник переведен с дожности архивариуса на должность серкетаря руководителя Аппарата 21 января 2025 года, 1 работник принят по договору архивариусом с 21 января 2025 года.
В ходе анализа правил управления персоналом, в том числе по вопросам сменяемости кадров коррупционных рисков не выявлено.
Обращения физических и юридических лиц.
1) рассмотрение обращений физических и юридических лиц:
За 1 полугодие 2025 года в Аппарат поступило и рассмотрено 2 обращений, в том числе юридических лиц – 1, физических лиц – 1. За аналогичный период 2024 года поступило и рассмотрено обращений – 7, в том числе от физических лиц – 3, от юридических лиц – 4 обращение.
Рекомендация: Неукоснительное соблюдение антикоррупционного законодательства Республики Казахстан и Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции».
В ходе анализа правил управления персоналом, в том числе по обращениям физических и юридических лиц коррупционных рисков не выявлено.
Урегулирование конфликта интересов.
Взысканий за 2025 год в виде понижения в должности, выговора, строгого выговора, предупреждения о неполном служебном соответствии, увольнения с должности не было. На статистика Аппарата было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, распоряжение председателя районного маслихата № 01-03/14 от 7 апреля 2025 года.
Все сотрудники Аппарата соответствуют квалификационным требованиям, утвержденным распоряжением председателя маслихата от 17 апреля 2023 года № 01-02/09.
Повышение квалификации сотрудников осуществляется в соответствии с планом-графиком повышения квалификации государственных служащих. За 1 полугодие 2025 года курс повышения квалификации прошла руководитель Аппарата Ибраева Гүлжан Тюлегенқызы с 31 марта по 2 апреля 2025 года, распоряжение № 01-03/11 от 12 марта 2025 года. Курсы переподготовки государственные служащие Аппарата не проходили.
Фактов нарушения трудовой дисциплины за 1 полугодие 2025 года не было. Нарушений, связанных с соблюдением ограничений на государственной службе, фактов обжалования процедур оценки деятельности сотрудников, наложения взысканий и других фактов за 1 полугодие 2025 года не зафиксировано.
Фактов совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников среди государственных служащих в 1 полугодии 2025 года не было.
Фактов совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников среди внештатных работников в 1 полугодии 2025 года не было.
Конфликта интересов за 1 полугодие 2025 года не было.
Государственные закупки.
За 1 полугодие 2025 года в Аппарате проведено государственных закупок всего 22, в том числе:
– 4 государственных закупок способом запроса ценовых предложений, проведены без нарушений;
– 7 государственный закуп способом из одного источника путем прямого заключения договора, проведен без нарушений;
– 11 из одного источника по несостоявшимся закупкам, проведены без нарушения;
Риски не выявлены.
Оказание государственных услуг.
Аппарат государственных услуг не оказывает.
Выполнение разрешительных функций.
Аппарат разрешительных функций не осуществляет.
Реализация контрольно-надзорных функций.
Аппарат контрольно-надзорные функции не реализует.
Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности подразделения.
Командировка Урашевой С.Т. в г.Аягоз для участия в семинаре «Лучшие маслихаты – главный институт местного государственного управления и самоуправления» с 9 по 11 января 2025 года, распоряжение № 01-03/03 от 9 января 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в г.Семей для участия в расширенном заседании Совета этномедиации АНК области Абай, распоряжение № 01-03/05 от 13 января 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в г.Семей для прохождения курсов повышения квалификации в филиале РГКП «Академия государственного управления при Президенте Республки Казахстан» с 10 по 14 февраля 2025 года, распоряжение № 01-03/09 от 10 февраля 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в г.Семей для участия в выборах акима области Абай с 17 по 18 февраля 2025 года, распоряжение № 01-03/10 от17 февраля 2025 года.
Командировка Ибраевой Г.Т. в г.Семей на семинар повышения квалификации по теме «Сценарное планирование: анализ рисков и прогнозирование» в Филиале РГКП «Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан», распоряжение № 01-03/11 от 12 марта 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в г.Астана для участия в расширенном заседании Совета по взаимодействию с местными представительными органами (маслихатами) при Сенате Парламента Республики Казахстан на тему «Роль маслихатов в системе государственного управления и местного управления Республики Казахстан: история, настоящее и будущее» с 1 по 6 апреля 2025 года, распоряжение № 01-03/12 от 1 апреля 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в г. Караганда для участия в обучающем семинар тренинге на тему «Базовые основы этномедиации» с 12 по 20 апреля 2025 года, распоряжение № 01-03/19 от 11 апреля 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в с.Кокпекты Кокпектинского района для участия в концертном мероприятии с 24 по 26 апреля 2025 года, распоряжение № 01-03/21 от 23 апреля 2025 года.
Командировка Шаукенова Ж.Ж. в с.Кокпекты Кокпектинского района по служебной необходимости с 24 по 26 апреля 2025 года, распоряжение № 01-03/22 от 23 апреля 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в г.Семей для участия во ІІ Открытом турнире кубка по шахматам «Senat Open» с 16 по 17 мая 2025 года, распоряжение № 01-03/24 от 15 мая 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в г.Семей для поздравления с Днем защиты детей и пополнения счета в «Отбасы банк» подопечного КГУ «Центр поддержки детей с особыми образовательными потребностями» управления образования области Абай Ларина Андрея 30 мая 2025 года, распоряжение № 01-03/27 от 30 мая 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в г.Семей для участия во ХІ конференции партии «AMANAT» с 3 по 4 июня 2025 года, распоряжение № 01-03/28 от 2 июня 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в с.Аксуат Аксуатского района для участия в фестивале искусства и спорта «Асыл бесік-Ақсуат» с 5 по 9 июня 2025 года, распоряжение № 01-03/29 от 3 июня 2025 года.
Командировка Шаукенова Ж.Ж. в с.Аксуат Аксуатского района по служебной необходимости с 5 по 9 июня 2025 года, распоряжение № 01-03/30 от 3 июня 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в г.Семей для участия в областном семинаре-тренинге по этномедиации с 17 по 19 июня 2025 года, распоряжение № 01-03/33 от 16 июня 2025 года.
Командировка Шаукенова Ж.Ж. в г.Семей по служебной необходимости с 17 по 19 июня 2025 года, распоряжение № 01-03/34 от 16июня 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в с.Таскескен Урджарского района на праздничное мероприятие «Ауыл ел бесігі» с 26 по 29 июня 2025 года, распоряжение № 01-03/35 от 25 июня 2025 года.
Командировка Шаукенова Ж.Ж. в с.Таскескен Урджарского района по служебной необходимости с 26 по 29 июня 2025 года, распоряжение № 01-03/36 от 25 июня 2025 года.
Командировка Ибраевой Г.Т. в г.Семей для обучения по программе АІ Qyzmet с 27 по 28 июня 2025 года, распоряжение № 01-03/37 от 26 июня 2025 года.
Командировка Щербаковой Е.В. в г.Семей для обучения по программе АІ Qyzmet с 27 по 28 июня 2025 года, распоряжение № 01-03/38 от 26 июня 2025 года.
Командировка Урашевой С.Т. в с.Кокпекты Кокпектинского района для участия в спортивно-культурном фестивале «Көркейген өлке – Көкпекті» с 11 по 13 июля 2025 года, распоряжение № 01-03/42 от 10 июля 2025 года.
Командировка Шаукенова Ж.Ж. в с.Кокпекты Кокпектинского района по служебной необходимости с 11 по 13 июля 2025 года, распоряжение № 01-03/43 от 10 июля 2025 года.
В ходе анализа коррупционных рисков не выявлено.
С аналитической справкой ознакомлены:
Ибраева Г.Т. – руководитель Аппарата _________________________ (подпись, дата)
Щербакова Е.В. – руководитель отдела
организационно-правовой работы Аппарата _________________________ (подпись, дата)
Жаксылыкова Ж.К. – главный специалист отдела
организационно-правовой работы Аппарата _________________________ (подпись, дата)