
Земля в сельском хозяйстве Казахстана является главным средством производства. Земля – это большой экономический ресурс от которого наши агформирования получают доход, тем самым обеспечивая продовольственную безопасность всей страны.
Сельское хозяйство Западного Казахстана основывается на животноводстве. Большая часть сельскохозяйственных земель представлена пастбищными угодьями.
Территория Западно-Казахстанской области составляет 15 миллионов 133 тыс. га:
Земли сельхозназначения – 7268,5 тыс. га, (из них пашни – 576,8 тыс. га, многолетние насаждения – 1,9 тыс. га, залежи – 458 тыс. га, сенокосы – 467,5 тыс. га, пастбища – 5710 тыс. га, прочие земли – 54,3 тыс. га);
Земли населенных пунктов составляют 2323,3 тыс. га;
Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного не сельскохозяйственного назначения располагаются на площади 46,8 тыс.га;
Земли особо охраняемых природных территорий составляют 12,4 тыс. га;
Земли лесного фонда составляют 217 тыс.га;
Земли водного фонда – 81,5 тыс.га;
Земли запаса составляют 3720,7 тыс.га, (из них многолетние насаждения 0,5 тыс. га, залежи – 531,8 тыс. га, сенокосы 463,7 тыс. га, пастбища – 2260,6 тыс. га, прочие угодья составляют 464,1 тыс. га).
В своем Послании народу Казахстана Глава государства Касым-Жомарт Токаев отметил проблему неэффективного использования земельных ресурсов, а именно: « Многие из тех, кто получил бесплатно от государства право аренды на землю, держат землю впрок, не работая на ней. В стране сложился целый слой так называемых «латифундистов».
В этой связи усиление работ по выявлению и возврату неиспользуемых земель в государственную собственность является главным приоритетом в сфере земельных отношений.
В соответствии с поручением Главы государства по Западно-Казахстанской области местными исполнительными и уполномоченными органами проводится планомерная работа по выявлению неиспользуемых земель и повторному вовлечению их в сельскохозяйственный оборот. Главной целью данных работ является обеспечение освоения земель и рост производства сельскохозяйственной продукции.
Однако в области есть недобросовестные землепользователи, которые владеют землями и не используют их, либо используют нерационально, а также используют не по назначению, последствия которых приводят к серьезным проблемам, как ухудшение плодородия почв, засорение сорными травами, деградация, уплотнение почв, а в целом и к снижению экономики страны. Помимо этого, от таких нерадивых землепользователей очень сильно страдают другие землепользователи которые хотят заниматься сельским хозяйством и имеют все потенциалы для этого.
Местными исполнительными органами за период 2019-2020 годы выявлено 909,8 тыс.га неиспользуемых земель (из них в 2020 году – 639,8 тыс.га).
В настоящее время из числа выявленных неиспользуемых земель в государственную собственность возвращено 113,9 тыс.га или 12 %.
Из возвращенных земель в сельскохозяйственный оборот вовлечено и предоставлено новым землепользователям участки, общей площадью 39 тыс. га или 34 %. На сегодняшний день не вовлеченными в сельскохозяйственный оборот остаются земли площадью 75 тыс. га или 66%.
В результатате проведенных разъяснительных работ местными исполнительными органами, землепользователи на площади 462,8 тыс. га или 51% освоили свои земельные участки по целевому назначению.
По материалам земельных участков, площадью 333,1 тыс.га или 37% местными исполнительными органами ведется работа по возврату в госсобственность.
Кроме того, с такими субъектами, уполномоченными органами в сфере земельных отношений проводятся разъяснительные работы по недопущению и устранению фактов неиспользования земель, в случае если землепользователи не используют свои земельные участки, то им выдаются предписания об устранении нарушений и направляются по ним соответствующие материалы в органы Государственных доходов для увеличения базовой налоговой ставки в десять раз.
Если не будут устранены нарушения, указанные в предписании, то земельные участки в судебном порядке будут принудительно изъяты в госсобственность, а данные землепользователи изъяты земельные участки не смогут получить земельные участки в течение 3-х лет согласно Земельному Кодексу Республики Казахстан.
Янур КУЛЬШМАНОВ
Главный специалист отдела земельного кадастра Управления земельных отношений Западно-Казахстанской области