Разъяснения об изменениях в Законе РК «Об электроэнергетике» и «О теплоэнергетике»

8 июля 2024 года был принят Закон Республики Казахстан «О
теплоэнергетике», а также внесены изменения и дополнения в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам теплоэнергетики,
электроэнергетики и регулируемых услуг. Для усиления контрольных
функций были внедрены институты «производственного контроля» в
энергетических организациях и «дистанционного контроля».
Производственный контроль в области электроэнергетики
осуществляется самими энергопроизводящими, энергопередающими
организациями и системным оператором, тогда как в области теплоэнергетики
осуществляется на объектах теплоэнергетики теплопроизводящих и
теплотранспортирующих субъектов в централизованной системе
теплоснабжения.
То есть, производственный контроль внедрен для контроля за
обеспечением выполнения требований законодательства Республики
Казахстан в областях электроэнергетики и теплоэнергетики, проведения
мониторинга по безопасной эксплуатации энергетического оборудования,
электрических станций, электрических сетей и объектов теплоэнергетики , а
также для обеспечение надежности и безопасности производства, передачи и
потребления электрической энергии, качества и надежности теплоснабжения,
безопасности системы теплоснабжения внутри самого предприятия.
При этом, для осуществления производственного контроля
энергетические организации разрабатывают положение о производственном
контроле в соответствии с Типовым положением о производственном
контроле, утвержденным Приказом Министра энергетики Республики
Казахстан от 30 октября 2024 года приказом № 385.
Кроме того, энергетические организации назначают и освобождают
должностное лицо, осуществляющее производственный контроль, по
согласованию с Территориальным Департаментом Комитета атомного и
энергетического надзора и контроля.
Государственный контроль в области электроэнергетики в части
эксплуатации и технического состояния энергетического оборудования,
энергопроизводящих организаций, энергопередающих организаций и
системного оператора осуществляется в форме дистанционного контроля и
проверки на предмет соответствия деятельности субъектов контроля
требованиям законодательства Республики Казахстан в области
электроэнергетики.
Согласно статьи 6-2 Закона РК «Об
электроэнергетике» дистанционный контроль проводится на постоянной
основе путем анализа деятельности субъектов контроля и данных
информационных систем, представленной отчетности субъектами контроля,
открытых источников, средств массовой информации, а также других
сведений о деятельности субъекта контроля, в том числе информации,
полученной от государственных органов на предмет выявления нарушений,
влияющих на безопасность, надежность и качество производства, передачи,
снабжения и потребления электрической энергии.
В случае выявления нарушений по результатам дистанционного
контроля составляется заключение о результатах дистанционного контроля и
направляется субъекту контроля.
В случае неисполнения заключения о результатах дистанционного
контроля в установленный срок назначается внеплановая проверка субъекта
контроля.
Формы контроля в отношении юридических и физических лиц,
имеющих энергетическое оборудование, на предмет соблюдения требований
законодательства Республики Казахстан в области электроэнергетики, а также соблюдение технических и технологических норм при эксплуатации энергетического оборудования осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом РК и Законом РК «Об электроэнергетике». В заключение отметим, что энергетическим предприятиям, а также потребителям электрической энергии необходимо соблюдать требования нормативно-правовых актов Республики Казахстан в сфере электро- и теплоэнергетики.