Акимат Западно-Казахстанской области
2020 год
(отчетный период)
|
№ п\п |
Наименование критерия/показателя |
Баллы |
Макс. баллы |
|
1 |
Управление персоналом |
78,28 |
100 |
|
1.1 |
Кадровый потенциал государственного органа |
13,3 |
30 |
|
1.2 |
Организация труда |
27,65 |
30 |
|
1.3 |
Меритократия и организационная культура |
37,33 |
40 |
|
2 |
Применение информационных технологий |
91,35 |
100 |
|
2.1 |
Учет сведений по наполнению архитектурного портала |
23,75 |
30 |
|
2.2 |
Реализация инициатив «умных» городов и достижение ключевых показателей |
15,2 |
20 |
|
2.3 |
Актуальность сведений, содержащихся в информационных системах и базах данных |
25 |
25 |
|
2.4 |
Автоматизация функций государственных органов |
25 |
25 |
|
2.5 |
Доля местного содержания в информационных системах государственных органов |
5 |
5 (бонусные) |
|
2.6 |
Наличие неиспользуемых информационных систем и баз данных |
- |
-15 |
|
Общая оценка[1] |
84,82 |
100 |
|
Оценка по блоку «Организационное развитие государственного органа» осуществляется в целях определения эффективности мер государственного органа по управлению персоналом и применению информационных технологий.
Оценка проведена согласно Методике операционной оценки деятельности государственных органов по блоку «Организационное развитие государственного органа», утвержденной совместным приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 1 марта 2021 года № 76/НҚ и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 1 марта 2021 года № 39 (далее – Методика).
Объектом операционной оценки является деятельность акимата Западно-Казахстанской области (далее – Акимат) и его структурных подразделений.
Оценка по направлению «Управление персоналом» проведена по показателям кадрового потенциала, организации труда, меритократии и организационной культуры государственного органа.
Критерии оценки взаимосвязаны и ориентированы на улучшение практики управления персоналом в госорганах, качественную реализацию реформ государственной службы, поддержание высокого уровня трудовой дисциплины и морально-психологического климата в коллективе.
В качестве исходных данных для подготовки заключения по направлению «Применение информационных технологий» использовалась отчетная информация Акимата (исх.письмо №2-10/254 от 18 февраля 2021 года) согласно подпункту 9) пункта 6 к настоящей Методике и информация из архитектурного портала «электронного правительства» (далее – архитектурный портал).
Далее представлен анализ деятельности Акимата в разрезе критериев
и показателей Методики.
Сменяемость кадров является основным показателем, свидетельствующим об эффективности реализуемой кадровой политики государственными органами.
Согласно отчетной информации за 2020 год в Акимате среднее фактическое количество руководящих административных государственных должностей составляет – 191ед., исполнительского состава – 341 ед.
При этом 56 человека уволились из системы государственной службы,
в том числе 24 руководителей, 32 сотрудников исполнительского состава.
Таким образом, чистая сменяемость персонала составляет 10,5%
от среднего количества административных государственных должностей, что свидетельствует о высоком оттоке кадров.
В сравнении с предыдущим отчетным периодом отмечается увеличение роста оттока кадров (в 2019 г. – 7,3%).
В соответствии с Методикой итоговая оценка по показателю составляет
0 баллов из 10 возможных.
Показатель стимулирует государственные органы удерживать наиболее профессиональных служащих, обеспечивая преемственность знаний
и сохранение институциональной памяти.
Из среднего фактического количества административных государственных служащих Акимата (532ед.) непрерывно работают более 3-х лет
309 сотрудников, что составляет 58,1%. Это свидетельствует о небольшом улучшении стабильности кадрового состава государственного органа.
В сравнении с предыдущим отчетным периодом отмечается увеличение показателя стабильности кадрового состава (в 2019 г. - 55%).
В соответствии с Методикой итоговая оценка по показателю составляет
3,08 баллов из 5 возможных.
Практика применения выходного интервью позволяет выявлять причины и предотвращать отток кадров из системы государственной службы и системы государственного органа.
За отчетный период 92 служащих Акимата, покинувших систему государственной службы и систему государственного органа, заполнили выходное интервью, что составляет 100%.
В сравнении с предыдущим отчетным периодом отмечается стабильная динамика охвата выходным интервьюированием увольняющихся из системы государственной службы (в 2019 г. – 100%).
В соответствии с Методикой итоговая оценка составляет 5 баллов
из 5 возможных.
Параметры оценки заданы с учетом реализации Концепции семейной и гендерной политики до 2030 года в части обеспечения 30% представительства женщин на уровне принятия решений в исполнительных, представительных и судебных органах власти. Показатель оценивает равный доступ назначения на руководящие должности, как мужчин, так и женщин.
В Акимате среднее фактическое количество государственных служащих, занимающих руководящие должности, составляет 197, из них 79 должностей занимают женщины, что составляет 40,1%.
Также в сравнении с предыдущими отчетными периодами отмечается положительная динамика соблюдения гендерного равенства при назначении на руководящие должности в государственном органе (в 2019 г. – 39,2%).
В соответствии с Методикой итоговая оценка по показателю составляет
5 баллов из 5 возможных.
Оценка по данному показателю направлена на повышение качества человеческого капитала в системе государственной службы.
Согласно отчетным данным в 2020 году в Акимате трудились государственные служащие:
1) окончившие Академию государственного управления при
Президенте – 3 чел.;
3) окончивших программу «Болашак» – 2 чел.;
4) имеющие зарубежное образование (без учета программы
«Болашак») – 18 чел.
Из среднего фактического количества административных государственных служащих Акимата (532 ед.) имеют научные степени и дипломы лучших
ВУЗов – 4,3% (23 чел.)
В сравнении с предыдущим отчетным периодом отмечается отрицательная динамика уровня качества состава персонала (в 2019 г. – 6%).
Таким образом, итоговая оценка по показателю составляет 0,22 балла из
5 возможных.
В соответствии с Методикой итоговая оценка по вышеуказанным показателям критерия «Кадровый потенциал государственного органа» составляет 13,3 балла из 30 возможных.
Компонентом оценки по данному показателю является опрос государственных служащих.
Так, 89% опрошенных отметили, что не задерживались на работе после окончания рабочего времени без письменного распоряжения руководства.
86% служащим Акимата не приходилось задерживаться на работе без письменного распоряжения руководства и в среднем длительность переработок составлял до 30 мин (до1 часа/2 часов и более).
94% не выходили на работу в выходные или праздничные дни без письменного распоряжения руководства в течение года.
96% сотрудников указали, что в дистанционном режиме (при гибком графике работы) не приходилось работать сверхурочно.
В соответствии с Методикой итоговая оценка по показателю составляет
9,14 балла из 10 возможных.
Результаты опроса показали, что уровень удовлетворенности служащих Акимата работой составляет 86% от числа опрошенных.
87% опрошенных указали, что располагают в достаточном объеме всем необходимым техническим оснащением для выполнения своих профессиональных обязанностей (оргтехника, канцелярские принадлежности, освещение и др.).
79% имеют достаточно времени для сохранения баланса между работой
и личной жизнью
87% опрошенных обеспечены бесперебойным доступом ко всем информационным системам, необходимым для выполнения работы.
В соответствии с Методикой итоговая оценка по показателю составляет
4,23 балла из 5 возможных.
Результаты опроса показали, что в Акимате прослеживается налаженный процесс управления эффективностью, коммуникациями обратной связью
в коллективе.
Так, 92% служащих отмечают, что имеют возможность свободно обратиться к первому руководителю государственного органа
по профессиональным вопросам.
88% опрошенных считают, что руководство отмечает их достижения
справедливо по заслугам.
78% согласны с утверждением, что в их подразделении достаточное количество сотрудников для выполнения необходимого объема работ.
84% служащих считают, что в их государственном органе эффективно распределяются поручения между исполнителями.
88% получают задания с доступным и четким разъяснением
по их исполнению.
84% опрошенных отметили, что ежедневно свободно успевают завершать порученную им работу.
Таким образом, в соответствии с Методикой итоговая оценка
по показателю составляет 4,28 балла из 5 возможных.
В рамках данного показателя оценивается эффективность деятельности государственного органа по повышению профессионализма кадрового состава.
Акиматом обеспечено запланированное повышение квалификации
и переподготовка своих сотрудников. Так, 164 государственных служащих Акимата подлежало повышению квалификации, из числа которых
100% сотрудников прошли повышение в установленные сроки. Обучению
на курсах переподготовки подлежало 56 сотрудника, из которых 100% прошли соответствующее обучение.
В сравнении с предыдущим отчетным периодом отмечается стабильность по данному показателю (в 2019 г. – 100%).
Таким образом, в соответствии с Методикой итоговая оценка
по показателю составляет 5 баллов из 5 возможных.
Данный показатель оценивает наличие стратегии управления персоналом
в соответствии с Типовым положением о службе управления персоналом (кадровой службе), утвержденным приказом Председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 октября
2016 года № 15.
Согласно отчетной информации в Акимате действует Стратегия управления персоналом, принятая от 2 июля 2020 года, которая соответствует Типовому положению.
В соответствии с Методикой итоговая оценка по показателю составляет
5 баллов из 5 возможных.
В соответствии с Методикой итоговая оценка по вышеуказанным показателям критерия «Организация труда» составляет 27,65 балла
из 30 возможных.
Данный показатель основан на оценке количества состоявшихся конкурсов на Данный показатель основан на оценке количества состоявшихся конкурсов на занятие вакантных должностей с участием наблюдателей
и видеофиксацией, что определяет уровень прозрачности процедур отбора
в государственном органе.
Согласно представленной Акиматом информации в 2020 году состоялось 219 конкурсов на занятие вакантных должностей и все 219 процедур отбора кандидатур проведены с участием независимых наблюдателей, что составляет 100%.
В сравнении с прошлыми отчетными периодами сохраняется динамика по данному показателю (в 2019 г. – 100%).
В соответствии с пунктом 54 Правил проведения конкурса на занятие административной госдолжности корпуса «Б», утвержденных приказом Агентства от 21 февраля 2017 года № 40, фиксирование с помощью технических средств видеозаписи хода собеседования с каждым кандидатом, написания эссе, а также проведения иных средств отбора с марта 2020 года стало обязательной процедурой.
Так, с момента введения обязательности видеофиксации при проведении конкурсных процедур состоялось 174 конкурсов на занятие вакантных должностей и все 174 проведены с видеофиксацией, что свидетельствует
о высоком уровне обеспечения открытости и прозрачности конкурсных процедур.
Таким образом, в соответствии с Методикой итоговая оценка
по показателю составляет 10 баллов из 10 возможных.
Для определения отношения государственных служащих
к существующей системе приема и продвижения кадров в государственных органах, опрошенным было предложено ответить на ряд утверждений
в рамках опроса.
Результат обработки ответов служащих Акимата показывает, что
91% опрошенных согласны с утверждением, что процедура приема на работу сотрудников в их государственном органе прозрачна и справедлива.
Доля согласных с фактами приема на работу талантливых
и квалифицированных работников составила 85%.
87% опрошенных считают, что повышение получают достойные сотрудники заслужено без связей и патронажа, а также 82% отметили, что смогут получить повышение по службе в своем государственном органе
в случае своевременного и качественного исполнения своих должностных обязанностей.
Таким образом, в соответствии с Методикой итоговая оценка
по показателю составляет 8,64 баллов из 10 возможных
Актуальность данного показателя заключается в планировании карьеры государственных служащих, что является эффективным инструментом сохранения преемственности внутри государственного органа.
В целом, в Акимате с учетом служащих, перешедших из других государственных органов, назначены на вышестоящие должности 61 человек,
из них продвинулись по карьере внутри государственного органа – 59 (96,7%).
Это свидетельствует о положительной реализации принципа меритократии в Акимате.
Для сравнения, данный показатель составлял в 2019 году – 95%.
В соответствии с Методикой итоговая оценка по показателю составляет
10 баллов из 10 возможных.
Справедливое распределение поощрений материального
и нематериального характера – одно из ключевых направлений меритократии. Система оценки через опрос служащих измеряет восприятие данных процедур внутри государственных органов.
Проведенный опрос показал следующие результаты:
85% опрошенных удовлетворены принимаемыми в государственном органе стимулирующими мерами (материальными поощрениями).
При этом 86% сотрудников Акимата считают, что процедура материального поощрения в государственном органе справедлива и прозрачна.
86% из числа опрошенных отметили, что меры нематериального поощрения (награды, грамоты, благодарности, доска почета) в государственном органе применяются справедливо.
Также 86% отмечают, что в Акимате отмечают и вознаграждают достойных работников.
В соответствии с Методикой итоговая оценка по показателю составляет
4,29 балла из 5 возможных.
Проведенный опрос в части этики и взаимоотношений в коллективе показал следующие результаты:
95% служащих Акимата указали, что не сталкивались со случаями неэтичного поведения (грубость, оскорбление, нецензурная брань, рукоприкладство) со стороны руководства к подчиненным;
93% опрошенных также отмечают об отсутствии неэтичного поведения между коллегами;
88% отмечают атмосферу в коллективе благоприятной;
77% не приходилось на работе быть свидетелем разговоров
на повышенных тонах с нецензурной лексикой.
В соответствии с Методикой итоговая оценка по показателю составляет
4,4 балла из 5 возможных.
В соответствии с Методикой итоговая оценка по всем показателям критерия «Меритократия и организационная культура» составляет 37,33 балла
из 40 возможных.
В соответствии с Методикой итоговая оценка эффективности деятельности Акимата направления «Управление персоналом» по блоку «Организационное развитие государственного органа» составляет 78,28 баллов из 100 возможных.
В сравнении с прошлым отчетным периодом наблюдается динамика снижения на 4,12 балла. В 2019 году результат по блоку составлял 82,4 балла.
В соответствии с Методикой полученный результат оценки свидетельствует о средней степени эффективности деятельности Акимата.
По критерию «Учет сведений по наполнению архитектурного портала» оценивается степень наполнения Архитектурного портала государственными органами и проводится согласно информации предоставленной Сервисным интегратором на период последнего календарного дня оцениваемого года. Оценка направлена на стимулирование государственных органов к размещению пакетов документов и необходимой информации об информационных системах на Архитектурном портале согласно приложению 15 к настоящей Методике.
В рамках исполнения Протокольного поручения Президента Республики Казахстан по реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан» сервисным интегратором «электронного правительства» в отчетном периоде проведена ревизия информационных систем государственных органов и подведомственных организаций. В соответствие с проведенными работами за Акиматом на архитектурном портале закреплена 1 информационная система (Информационная система «Региональный шлюз, как подсистема шлюза «электронного правительства»), которая была подтверждена исх. письмом №4-9/974 от 14.08.2020.
По размещению нормативно-технической документации об информационной системе на архитектурном портале согласно приложению 15 к настоящей Методике Акиматом не проведены мероприятия по заполнению пунктов 6 «ИКТ-проекты», 11 «Статус жизненного цикла» по вышеназванной системе.
В соответствии с пунктом 59 параграфа 1 главы 4 в случае, если оцениваемый государственный орган является местным исполнительным органом, либо работы по разработке архитектуры в оцениваемом государственном органе запланированы на следующий за отчетным периодом год, то в расчете применяется коэффициент равный 30. В таком случае, оцениваемому государственному органу необходимо приложить подтверждающий документ - скан-копию подписанного в отчетном периоде официального коммерческого предложения на разработку, развитие архитектуры.
Принимая во внимание вышеуказанные факты, расчет составляет:
Итоговая оценка по критерию «Учет сведений по наполнению архитектурного портала» составляет 23,75 баллов из максимальных 30.
Оценка по данному критерию направлена на выявление у оцениваемых местных исполнительных органов уровня реализации инициатив «умных» городов и достижения ключевых показателей в соответствии с Эталонным стандартом «умных» городов, утверждаемым уполномоченным органом в сфере информатизации.
«Умный» город ‑ инновационный город, который использует ИКТ и другие средства для улучшения качества жизни, эффективности городского функционирования и услуг и конкурентоспособности, в то же время, обеспечивая соответствие потребностям нынешнего и будущих поколений в отношении к экономическим, социальным, экологическим, а также культурным аспектам.
При построении «умных» городов местных исполнительных органов рекомендуется сконцентрироваться на достижении ключевых показателей деятельности путем реализации цифровых инициатив в рамках 3-х направлений (приоритетные направления, дополнительные направления, ИКТ направление), состоящих из 11-ти сфер жизни города:
Приоритетные направления:
Дополнительные направления:
ИКТ направление:
В рамках оценки местных исполнительных органов по методическим рекомендациям к построению «умных» городов (Эталонный стандарт «умных» городов Республики Казахстан) произведен расчет степени достижения каждого показателя в рамках всех сфер жизни.
Таблица 2
|
№ п/п |
Наименование направления |
Средний % достижения |
|
Приоритетные (Gпр) |
||
|
1 |
Здравоохранение |
71,9 |
|
2 |
Образование |
100 |
|
3 |
Безопасность |
38,3 |
|
4 |
ЖКХ |
38,4 |
|
5 |
Транспорт |
44,5 |
|
6 |
Управление городом |
94,9 |
|
Дополнительные (Gдоп) |
||
|
7 |
Экология |
57,2 |
|
8 |
Строительство |
100 |
|
9 |
Развитие бизнеса и туризм |
21,2 |
|
10 |
Социальная сфера |
41,8 |
|
ИКТ (Gикт) |
||
|
11 |
Информационно-коммуникационные технологии |
80,5 |
Основываясь на представленных в Таблице 2 данных произведены следующие расчеты:
Кроме того, согласно пункта 69 параграфа 3 главы 4 Методики итоговое значение по данному критерию необходимо привести к весовому значению 20:
Таким образом, итоговая оценка по критерию «Реализация инициатив «умных» городов и достижение ключевых показателей» составляет 15,2 баллов из максимальных 20.
Оценка по данному критерию направлена на стимулирование оцениваемых государственных органов к поддержанию полной актуальности сведений, содержащихся в информационных системах и базах для обеспечения достоверности данных при принятии управленческих и иных решений, непрерывности деятельности государственных органов в курируемых сферах и отраслях, а также оказании государственных услуг.
Согласно пп. 4 статьи 9 и пп. 4 статьи 10 Закона Республики Казахстан «Об информатизации» от 24 ноября 2015 года № 418-V ЗРК, центральные исполнительные органы и государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, а также местные исполнительные органы осуществляют наполнение, обеспечивают достоверность и актуальность электронных информационных ресурсов. В связи с чем, в данном критерии учитывается достоверность и актуальность сведений, содержащихся в информационных системах и базах данных.
Согласно предоставленным подтверждающим сведениям Акимата на этапе возражения актуальность сведений составляет 100%.
Таким образом, расчет по данному критерию составляет:
Итоговая оценка по критерию «Актуальность сведений, содержащихся в информационных системах и базах данных» составляет 25 баллов из 25 максимально возможных.
Оценка по данному критерию направлена на комплексное изучение работы по автоматизации деятельности оцениваемых государственных органов.
Согласно отчетным данным у Акимата имеется перечень функций, подлежащих автоматизации, утвержденный руководителем аппарата акима области С.Нұртазаевым внутренним нормативным актом
№45-ңқ от 12 ноября 2020 года, по которому в расчет по данному критерию взято 113 функций.
Посредством информационных систем Министерства, либо информационных систем его подведомственных организаций автоматизировано 12 функций.
Посредством информационно-коммуникационных и сервисных программных продуктов, реализованных в рамках сервисной модели информатизации автоматизирована ни одна функция.
Посредством информационных систем других государственных органов, либо информационных систем их подведомственных организаций автоматизировано 101 функций.
Посредством информационных систем, реализованных в рамках проектов государственно-частного автоматизирована ни одна функция.
Принимая во внимание вышеуказанные факты, по данному критерию составляет:
Итоговая оценка по критерию «Автоматизация функций государственных органов» составляет 25 баллов из 25 максимально возможных.
Оценка по данному критерию направлена на определение доли местного содержания в информационных системах оцениваемого государственного органа и его ведомственных и подведомственных организаций осуществляющих приобретение товаров, работ и услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках».
За отчетный период Акиматом был заключен 1 договор о государственной закупке на оказание ІТ-услуги №9-17/372, где доля местного содержания составляет 100.
Таким образом, расчет по данному критерию составляет:
Итоговая оценка по критерию «Доля местного содержания в информационных системах государственных органов» составляет 5 бонусных баллов из 5 максимально возможных
Оценка по данному критерию направлена на выявление неиспользуемых при автоматизации функций оцениваемого государственного органа или оказываемых им государственных услуг информационных систем и баз данных в целях оптимизации объема информационных активов, которыми владеют государственные органы и стоимости владения такими активами.
Согласно отчетным данным у оцениваемого государственного органа отсутствуют неиспользуемые информационные системы. В этой связи, по данному критерию штрафные баллы не предусмотрены.
Информация по штрафным баллам
На основе предоставленной отчетной информации Акимата
(№2-10/254 от 18 февраля 2021 года) выявлены следующие несоответствия:
1) Таблица 2. По критерию «Реализация инициатив «умных» городов и достижение ключевых показателей» не заполнена;
2) В Таблице 4. По критерию «Автоматизация функций государственных органов» не предоставлена информация по столбцу №2;
3) В Таблице 6. По критерию «Наличие неиспользуемых информационных систем и баз данных» не предоставлена информация.
Вычет составляет: - 2 балла.
1) В Таблице 3. По критерию «Актуальность сведений, содержащихся в информационных системах и базах данных» в столбце «Текущий уровень актуальности сведений» указано текстовое значение вместо количественного показателя, в связи с этим по данному факту производится вычет 0,2 штрафных баллов;
2) В Таблице 3. По критерию «Актуальность сведений, содержащихся в информационных системах и базах данных» в столбце «Перечень хранимых объектов данных» не приведен перечень хранимых объектов, в связи с этим по данному факту производится вычет 0,2 штрафных баллов;
3) В Таблице 4. По критерию «Автоматизация функций государственных органов» в строке по порядковому номеру 40 прописаны две функции, что в последующем сбивает счет функций. По данному факту производится вычет 0,2 штрафных баллов за некорректное заполнение Таблицы 4.
Вычет составляет: - 0,6 баллов.
Итоговый вычет: 2,6 баллов.
Общая оценка эффективности деятельности Акимата по направлению «Применение информационных технологий» блока «Организационное развитие государственного органа» составляет 91,35 баллов из 100 возможных с учетом вычета -2,6 штрафных баллов.
Выводы и рекомендации.
Итоговая оценка эффективности деятельности Акимата по блоку «Организационное развитие государственного органа» составляет
84,82 баллов. В соответствии с Методикой полученный результат оценки свидетельствует о средней степени эффективности деятельности по данному блоку.
По итогам оценки Акимат демонстрирует положительные показатели по ряду критериев.
К ним относятся: проведение выходного интервью, соблюдение гендерного баланса, обучение государственных служащих, прозрачность конкурсных процедур, этика и взаимоотношения в коллективе.
Между тем, отмечаются следующие вопросы.
Первое. В отчётном периоде показатель уровня чистой сменяемости составил 10,5%.
По итогам опроса 68% респондентов отметили, что их не устраивает размер заработной платы. Данный фактор может являться основной причиной увольнения госслужащих и роста показателя «чистая сменяемость».
Второе. Обеспечение стабильности кадрового состава.
По этому показателю наблюдается небольшое улучшение по сравнению с прошлым отчётным периодом (55% в 2019 году).
Между тем, из 426 опрошенных, в ближайшее время планируют уволиться - 65 человек (15,3%), перейти на работу в другой госорган - 94 человек (22,1%).
Это свидетельствует о необходимости принятия своевременных мер по созданию условий для удержания квалифицированных сотрудников, в целях недопущения дальнейшего роста сменяемости кадров и обеспечения их преемственности.
Третье. Исключить факты переработок, при их наличии строго соблюдать требования трудового законодательства.
Как отмечено выше, результаты опроса с использованием коррелирующих между собой вопросов по переработкам демонстрируют их наличие.
Так, помимо информации, изложенной в пункте 2.1 заключения, анализ проведенного анкетирования показывает, что 16,9% опрошенных считают недостаточным количество сотрудников для выполнения необходимого объема работ, 7,5% полагают неэффективным распределение поручений между исполнителями, 7,5% не успевают ежедневно свободно завершить порученную работу.
Эти обстоятельства создают условия для переработок.
Четвертое. Требуют улучшения управленческие практики.
Подробный анализ по этому критерию приведен в пункте 2.3 заключения и свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования внутренней организации труда Акимата.
Пятое. Соблюдение принципов меритократии.
По итогам опроса, количество лиц, которые не верят в меритократию составило 5,1%).
Наличие таких ответов свидетельствует о необходимости усиления принципа меритократии при реализации Акиматом кадровой политики.
Шестое. Повышение прозрачности процедур поощрения.
Большинство респондентов положительно отметили работу Акимата.
В то же время, 8% опрошенных не удовлетворены принимаемыми стимулирующими мерами.
Также имеются отдельные вопросы по проявлению случаев несоблюдения этических норм и стандартов. Эти сведения приведены в пункте 3.5 заключения.
Вышеуказанные вопросы повлияли на итоговую оценку.
С учетом изложенного, по результатам проведенной оценки, Акимату РЕКОМЕНДУЕТСЯ:
Все вышеназванные рекомендации в совокупности повысят эффективность предпринимаемых мер по использованию человеческих ресурсов, повышению уровня вовлеченности государственных служащих и управлению персоналом в целом по Акимату.
В соответствии с Методикой, результаты проведенной оценки свидетельствуют о высокой эффективности деятельности Акимата по применению информационных технологий.
В предыдущем отчетном периоде (2019 год) общий балл Акимата по данному направлению составлял 58,88 баллов. За Акиматом отмечается динамика роста общего балла по оценке деятельности государственного органа по направлению «Применение информационных технологий» блока «Организационное развитие государственного органа».
Анализ деятельности Акимата показал следующее.
Первое. По критерию «Учет сведений по наполнению архитектурного портала» наблюдается значительный рост с 10,88 баллов до 23,75 баллов.
Второе. Оценка по критерию «Реализация инициатив «умных» городов и достижение ключевых показателей» производится впервые, в связи с чем, не представляется возможным провести сравнительный анализ по сравнению с предыдущим годом.
Третье. По критерию «Актуальность сведений, содержащихся в информационных системах и базах данных» наблюдается тот же уровень, что и в прошлом году (25 баллов).
Четвертое. По критерию «Автоматизация функций государственных органов» Акимат набрал максимально возможные 25 баллов, тогда как в прошлом году оценка по данному критерию составляла 0 баллов.
Пятое. Оценка по критерию «Доля местного содержания в информационных системах государственных органов» производится впервые, в связи с чем, не представляется возможным провести сравнительный анализ по сравнению с предыдущим годом.
Шестое. По критерию «Наличие неиспользуемых информационных систем и баз данных» у Акимата не взимались штрафные баллы также, как и в прошлом отчетном периоде.
В целях дальнейшего повышения уровня применения информационных технологий, рекомендуется:
Первое. Обеспечить своевременное и качественное размещение пакета документов и необходимой информации об информационных системах на архитектурном портале.
Второе. Уделить внимание на корректность заполнения предоставляемой отчетной информации (в части заполнения Таблиц 3,4,6).
[1] Общий балл оценки эффективности по блоку «Организационное развития государственного органа» согласно пункту 84 Методики составляет:
O= 0,5*78,28+0,5*91,35=84,82
Итоговая оценка по блоку «Организационное развития государственного органа» составляет 84,82 баллов из 100 возможных с учетом вычета штрафных баллов.