"West Kazakhstan region financial management" about the state institution About approval of the rule

30 июня 2022 года              125

______________________________№__________

 

Орал қаласы                                                                                                                                                                         город Уральск                                                               

 

 

Об утверждении Положения

о государственном учреждении

«Управление финансов

Западно-Казахстанской области»

 

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября                   2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений» акимат       Западно-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении «Управление финансов Западно-Казахстанской области».
  2. Отменить постановление акимата Западно-Казахстанской области от 5 августа 2016 года №245 «Об утверждении Положения государственного учреждения «Управление финансов Западно-Казахстанской области», с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями акимата области от 16 января 2018 года №2, от 12 июня 2018 года №143, от 4 сентября 2020 года №203.
  3. Государственное учреждение «Управление финансов Западно-Казахстанской области» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:

1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в установленном законодательством порядке;

2) направление настоящего постановления в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан по Западно-Казахстанской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

  1. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Западно-Казахстанской области Т.Е.Каюпову.
  2. 5. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

 

 

 

Аким области                                                           Г.Искалиев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено постановлением акимата Западно-Казахстанской области от

«30» июня 2022 года №125

 

 

Положение о государственном учреждении
«Управление финансов Западно-Казахстанской области»

 

  1. Общие положения

 

  1. Государственное учреждение «Управление финансов Западно-Казахстанской области» (далее-Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах государственного управления в области реализации системы государственного планирования, исполнения областного бюджета, ведения бухгалтерского и бюджетного учета, финансовой и бюджетной отчетности.
  2. Управление ведомства не имеет.
  3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
  4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
  6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управление и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
  8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление финансов Западно-Казахстанской области» утверждаются в соответствии законодательством.
  9. Местонахождение юридического лица: индекс 090000, Западно-Казахстанская область, город Уральск, улица Ж. Досмухамедова, 45.
  10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
  11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета.
  12. 12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

              Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

 

  1. Задачи и полномочия государственного учреждения

«Управление финансов Западно-Казахстанской области»

 

  1. 13. Задачи:

1) бюджетное планирование и формирование основных приоритетов бюджетной политики области;

2) организация процесса исполнения местного бюджета, ведения бухгалтерского и бюджетного учета, финансовой и бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета

3) осуществление иных задач, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

  1. Полномочия:

1) права:

1-1) в пределах своей компетенции запрашивает и получает от государственных органов и иных организаций необходимую информацию и материалы для выполнения задач, возложенных на Управление;

           1-2)  в пределах своей компетенции вносить предложения по вопросам создания, реорганизации, а также ликвидации организаций с участием государства;

           1-3) привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистов центральных и местных исполнительных органов, а также независимых экспертов;

           1-4) вносить в местный исполнительный орган области предложения по реализации мер эффективного осуществления бюджетных инвестиций;

1-5) осуществляет иные права, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.

2) обязанности:

2-1) на основании предложений бюджетной комиссии области об изменении и дополнении в решение областного маслихата об областном бюджете приостанавливает операции по бюджетным программам, по которым принято решение о сокращении бюджетных средств;

          2-2) представлять необходимые материалы и информацию в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом юридических и физических лиц;

2-3) разрабатывать проекты актов акимата и акима области по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Управление финансов Западно-Казахстанской области»

2-4) осуществляет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.

  1. 15. Функции:
  • разработка основных параметров бюджета области на трехлетний период, проекта областного бюджета на плановый период;
  • прогнозирование доходов в местный бюджет совместно с территориальным налоговым органом;
  • прогнозирование объемов расходов по администраторам областных бюджетных программ;
  • рассмотрение бюджетных заявок администраторов областных бюджетных программ и подготовка по ним заключения;
  • разработка проекта решения областного маслихата по утверждению, уточнению областного бюджета на плановый период и представление его на рассмотрение бюджетной комиссий области;
  • разработка проекта постановления акимата области о реализации решения областного маслихата об утверждении, уточнений областного бюджета на соответствующий финансовый год;
  • разработка проекта решения областного маслихата об объемах трансфертов общего характера между областным бюджетом и бюджетом района (города областного значения) на трехлетний период;
  • методологическое обеспечение процессом бюджетного планирования;
  • рассмотрение и подготовка экономических заключений местных бюджетных инвестиционных проектов;
  • проведение мониторинга реализации бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета;
  • подготовка экономического заключения по финансово-экономическому обоснованию бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия в уставном капитале юридических лиц;

12) направление конкурсной документации проектов государственно-частного партнерства на экспертизу юридическому лицу, определенным местным исполнительным органом;

          13) подготовка заключения на концепцию проекта государственного-частного партнерства на основании экспертизы юридического лица, определенного местным исполнительным органом;

          14) на основании соответствующих экспертиз и согласований формирование заключений по конкурсной документации  и на оказание услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства и внесение их на рассмотрение бюджетной комиссии;

         15) формирование перечня проектов государственно-частного партнерства  и перечня услуг по консультативному сопровождению, одобренных бюджетной комиссией;

16) осуществляет составление, утверждение и ведение сводного плана финансирования по обязательствам, сводного плана поступлений и финансирования по платежам по областному бюджету;

17) осуществляет внесение изменений и дополнений в сводный план финансирования по обязательствам, сводный план поступлений и финансирования по платежам по областному бюджету;

18) осуществляет организацию исполнения бюджета и координацию деятельности администраторов бюджетных программ по исполнению бюджета;

19) в соответствии с законодательством Республики Казахстан участвует в процессе возврата из бюджета и (или) зачета излишне (ошибочно) уплаченных сумм поступлений по администрируемым поступлениям;

20) организует управление бюджетными деньгами;

21) для обеспечения своевременности и полноты проведения платежей:

 составляет прогноз потоков наличности, который является процессом по определению ожидаемых объемов поступлений в бюджет и исполнения расходов на планируемый период, профицита (дефицита) наличности и источников его покрытия;

проводит мониторинг движения денег на контрольном счете наличности областного бюджета;

22) осуществляет регулярный и систематический сбор, отслеживание и анализ показателей исполнения бюджета, осуществляемые с целью выявления причин несвоевременного принятия обязательств, несвоевременного проведения платежей по бюджетным программам, составления прогнозов исполнения поступлений и расходов бюджета;

23) по результатам бюджетного мониторинга ежеквартально и по итогам года направляет в акимат области аналитический отчет об исполнении местного бюджета, а также ежемесячно администраторам бюджетных программ информацию-напоминание о непринятых обязательствах по бюджетным программам в соответствии с планом финансирования по обязательствам и несвоевременном выполнении плана финансирования по платежам;

24) составляет консолидированную финансовую отчетность в порядке, установленном центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета и представляет консолидированную финансовую отчетность в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета;

25) осуществляет ведение бюджетного учета;

26) ежемесячно и по итогам года представляют отчеты, предусмотренные Бюджетным кодексом Республики Казахстан, в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета;

27) ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, представляет отчет об исполнении областного бюджета в акимат, ревизионную комиссию области, уполномоченный орган области по государственному планированию, уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту;

28) не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет годовой отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в акимат, уполномоченный орган области по государственному планированию и уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту;

29)     заключает Генеральное соглашение на перевод временно свободных бюджетных денег с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета для размещения временно свободных бюджетных денег во вклады Национального Банка Республики Казахстан;

30) осуществляет обслуживание бюджетного кредита;

31) представляет информацию в акимат области в рамках осуществления центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета оценки эффективности управления бюджетными средствами региона;

           32) подготовка заключений к проектам решений местного исполнительного органа области о выделении средств из резерва местного исполнительного органа на неотложные затраты, на покрытие дефицита наличности бюджетов районов (городов областного значения);

        33) рассмотрение ходатайства о выделении денег из резерва местного исполнительного органа области в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера местного масштаба, а также проведение мероприятий по обеспечению правового режима чрезвычайного положения;

34) организует и проводит работы по вопросам, касающимся выпуска, размещения, обращения, обслуживания и погашения государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных и правительственных программ;

35) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

 

  1. Статус полномочия первого руководителя государственного учреждения
    «Управление финансов Западно-Казахстанской области»

 

  1. 16. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
  2. 17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  3. 18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  4. 19. Полномочия первого руководителя Управления:

1) организует и руководит работой Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществления им своих функций;

2) определяет обязанности и полномочия заместителей руководителя, руководителей отделов и работников Управления;

3) ведет работу по  противодействию с коррупцией и несет персональную ответственность за работу в этом направлении;

4) в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должностей работников Управления;

5) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарных взысканий на работников Управления;

6) утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников Управления;

7) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную документацию;

8) представляет Управление в государственных органах и иных организациях;

9) проводит работу по вопросам гендерной политики и несет персональную ответственность в этом направлении;

10) в установленном порядке решает вопросы финансово-экономической и хозяйственной деятельности, контролирует рациональное и целевое исполнение бюджетных средств;

11) в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет и другие полномочия.

Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

  1. 20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

 

  1. Имущество государственного учреждения
    «Управление финансов Западно-Казахстанской области»

 

  1. 21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

  1. 22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
  2. 23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

 

  1. Реорганизация и упразднение государственного учреждения
    «Управление финансов Западно-Казахстанской области»

 

  1. 24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Положение
Дата публикации
30 июня 2022