НЕЗАКОННЫЕ ОТКЛЮЧЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В ДАЧНЫХ ОБЩЕСТВАХ
На территории Западно-Казахстанской области имеются более 200 дачных обществ-простых садоводческих товариществ.
Помимо членских и вступительных взносов дачники производят и оплату за электрическую энергию.
Среди членов простого садоводческого товарищества, встречаются лица, производящие оплату несвоевременно.
В попытках взыскать долги председатели дачных обществ активно практикуют отключение электрической энергии, членам дачного общества, считая, что данное действие является исключительной мерой воздействия на недобросовестных плательщиков.
Однако в данном случае действия председателей по отключению электрической энергии являются незаконными, потому как:
Согласно действующему законодательству прекращение (ограничение) электрической энергии производятся в соответствии с заключенным с потребителем договором на электроснабжение.
От имени дачного общества договор на электроснабжение с энергоснабжающей организацией имеет доверенное лицо простого товарищества (председатель), а оплату производит по головному прибору учета (счетчику).
Отношения между потребителем (председателем дачного общества) и энергоснабжающей организацией регламентируются Правилами пользования электрической энергией.
Произвести прекращение подачи электрической энергии в данном случае вправе лишь энергопередающая (энергопроизводящая) организацияпо заявке энергоснабжающей организации и только в определенных случаях, где особую роль играет направление письменного предупреждения потребителя о предстоящем отключении.
В случаях самовольного подключения приемников электрической энергии к электрической сети энергопередающей (энергопроизводящей) организации; подключения приемников электрической энергии помимо (без учета) приборов коммерческого учета электрической энергии; снижения показателей качества электрической энергии по вине потребителя до значений, нарушающих функционирование электроустановок энергопередающей (энергопроизводящей) организации и других потребителей; недопущения представителей энергопередающей (энергопроизводящей) организаций и органа энергетического надзора и контроля к приборам коммерческого учета электрической энергии и электроустановкам потребителя в рабочее время (на правах командированного); а также аварийной ситуациидопускается полностьюпрекращать подачу электрической энергиибез предварительного уведомления.
Остальные члены дачного общества (члены простого товарищества) не имеют договор на электроснабжение с энергоснабжающей организацией. Их взаимоотношения между собой (председателем) прописываются в Договоре о совместной деятельности, в соответствии с нормами Гражданского кодекса РК.
В случае отсутствия Договора о совместной деятельности либо пунктов, затрагивающих порядок пользования электрической энергией на территории дачного общества в нем, действия председателя по отключению электрической энергии будут незаконны.
Так как же быть в данной ситуации, и какие меры принимать в отношении неплательщиков? В данном случае необходимо обратиться к Гражданскому кодексу Республики Казахстан.
Согласно Кодексу простое товарищество образуется на основании Договора о совместной деятельности. По Договору все участники обязуются действовать совместно для ведения общих дел.
Ведение общих дел может быть возложено на доверенное лицо простого товарищества (председателя) путем оформления на него доверенностей всеми участниками Договора.
Поэтому членам садоводческих товариществмы рекомендуем прописать (узаконить) взаимоотношения, касающиеся использования электрической энергии в данном Договоре.
Основные жалобы потребителей, поступающие в Территориальный Департамент, в летний период связаны с незаконными отключениями электрической энергии.
С точки зрения морали потребитель обязан оплатить за использованную электрическую энергию, однако ввиду отсутствия норм затрагивающих порядок пользования электрической энергией на территории дачного общества в Договоре о совместной деятельности,действия председателя по отключению недобросовестного плательщика будут незаконны.
Более того, незаконные ограничение и (или) отключение электрической энергии повлечет за собой составление Территориальным Департаментом протокола об административном правонарушении и привлечение правонарушителя к административной ответственности в виде штрафа.
Главный специалист ГУ «Территориальный Департамент Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан по Западно-Казахстанской области» Гусманова Асель Беркгалиевна